23-139 rvs Aanpassingen parkeerverordening

raadsvoorstel volgnummer

14 december 2023 23-139

onderwerp

Aanpassingen parkeerverordening

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Eduard Smit Verkeer, vervoer en waterstaat Manu Salhuteru, Dirk Jan van der Vis m.salhuteru@middelburg.nl, d.van.der.vis@middelburg.nl 0118 -75241

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. de mogelijkheid om een parkeervergunning te verlenen aan de houders van een hotel en/of pension in het gereguleerd parkeergebied ten behoeve van hun gasten om tijdoverschrijdend te kunnen parkeren, te laten vervallen; 2. de verplichting om het motorvoertuig te voorzien van de parkeervergunning, te laten vervallen; 3. de parkeerverordening hierop aan te passen door het laten vervallen van de volgende bepalingen: a. artikel C, tweede lid, onder g (“aan de houders van een hotel en/of pension in het gereguleerd parkeergebied ten behoeve van hun gasten om tijdoverschrijdend te kunnen parkeren”); b. artikel I, eerste lid, onder b (“zonder dat het motorvoertuig duidelijk zichtbaar is voorzien van de vergunning”). Aanleiding

Op basis van de nota tot invoering van kentekenparkeren en inrichting van digitale handhaving, heeft het college op 30 mei 2023 besloten: 1. in te stemmen met de invoering van kentekenparkeren: het koppelen van alle parkeerrechten aan het kenteken van een voertuig, om de bedrijfsvoering op het gebied van parkeren efficiënter in te vullen; 2. de papieren bezoekers- en hotelkaarten af te schaffen in verband met het digitaal handhaven op kenteken met behulp van een scanauto; 3. muntbetaling bij de parkeerautomaten op straat af te schaffen, met uitzondering van de parkeergarages; 4. de raad te informeren via memo actieve informatie van 24 mei 2023. In aanvulling op het collegebesluit is een raadsbesluit nodig voor het laten vervallen van de mogelijkheid om een parkeervergunning te verlenen aan houders van een hotel en/of pension in het gereguleerd parkeergebied ten behoeve van hun gasten om tijdoverschrijdend te kunnen parkeren, en voor het laten vervallen van de verplichting om het motorvoertuig te voorzien van de parkeervergunning.

Effect

Met het afschaffen van de hotel/pensiongastenregeling willen we de rechtsongelijkheid tussen hotel/pensiongasten en andere parkeerders wegnemen. Het laten vervallen van de verplichting om het motorvoertuig te voorzien van een parkeervergunning betreft het schrappen van een overbodig geworden bepaling.

Argumenten

1.1 Redenen voor het afschaffen van de mogelijkheid om de houders van een hotel en/of pension in het gereguleerd parkeergebied ten behoeve van hun gasten om tijdoverschrijdend te kunnen parkeren. 1

a.

b. c.

Het verstrekken van parkeerkaarten voor hotels leidt tot rechtsongelijkheid tussen verschillende groepen parkeerders. Met deze kaarten kunnen hotelgasten namelijk goedkoper parkeren, terwijl andere parkeerders in de buurt de volle prijs betalen. Dit creëert een ongelijk speelveld, waarbij hotelgasten en hoteleigenaars bevoordeeld worden ten opzichte van andere parkeerders. Dit leidt tot onvrede en frustratie bij andere parkeerders (winkeliers, horeca, bedrijven en bezoekers) en kan het gevoel van gelijke behandeling ondermijnen. De gemeente loopt inkomsten mis doordat er minder parkeergeld wordt betaald door de hotelgasten. Hotelgasten betalen € 1,15 per uur in plaats van het standaard uurtarief van € 2,90 per uur. Hotelparkeerkaarten leidt tot een verhoogde parkeerdruk in de omgeving van hotels. Dit kan leiden tot overlast en irritatie bij bewoners en andere parkeerders in de buurt.

2.1 Door invoering van kentekenparkeren worden er geen papieren vergunningen meer verstrekt. Door het invoeren van kentekenparkeren worden alle parkeerrechten digitaal gekoppeld aan het kenteken van een voertuig. Deze parkeerrechten worden vervolgens digitaal uitgelezen door de handhaving met handapparatuur en/of een scanauto. Het kenteken is daarbij het unieke ID. Dit betekent dat papieren producten zoals vignetten, tickets, bezoekers- en hotelkaarten achter de voorruit van het voertuig niet meer nodig zijn. De verplichting om het motorvoertuig duidelijk zichtbaar te voorzien van de vergunning, kan daarom vervallen.

Kanttekeningen

n.v.t. Financiën

Wat mag het kosten? n.v.t. Duurzaamheid

Het gebruik van kentekenparkeren vermindert het papierverbruik en draagt daarom bij aan een beter milieu. Er zijn geen papieren parkeerkaartjes of parkeerbonnen meer nodig die moeten worden geproduceerd, gedrukt en verspreid. Communicatie en participatie

In voorbereiding is een communicatieplan/planning voor de invoering van bovengenoemde maatregelen per 1 januari 2024. Uitvoering

Na vaststelling wordt het besluit tot aanpassing van de parkeerverordening gepubliceerd. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

n.v.t Bijlagen

1.

Conceptbesluit tot wijziging van de parkeerverordening

Middelburg, 14 november 2023 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann 2