23-122 Bijlage 1. Ingekomen stukken - MZ

Ingekomen stukken Datum brief

06-10-2023

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

18 oktober 2023

Onderwerp

183. A.I.-gebaseerde online applicatie voor dierenwelzijn- team Marengo

Ingekomen stuk

183. A.I.-gebaseerde online applicatie voor dierenwelzijn- team Marengo

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

Team Marengo

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

9 november 2023

Datum brief

28-09-2023

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

18 oktober 2023

Onderwerp

169. AB Notitie Bestuurlijke update Basis op Orde def

Ingekomen stuk

169. AB Notitie Bestuurlijke update Basis op Orde def

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

GGD Zeeland

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

9 november 2023

Datum brief

25-09-2023

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

18 oktober 2023

Onderwerp

166. Aanbiedingsbrief 2e begrotingswijziging 2024(IJZ)

Ingekomen stuk

166. Aanbiedingsbrief 2e begrotingswijziging 2024(IJZ)

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

GGD Zeeland

Advies

Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college voor het opstellen van een voorstel aan de raad

Raadsvergadering

9 november 2023

Bijlagen: 166 Bijlage 1 Beleids- en jaarplan IJZ 2023-2024 166 Bijlage 2 AB Notitie 2e begrotingswijziging 2024 (IJZ) def 166 Bijlage 3 Advies BC aan gemeenten 2e begrotingswijziging 2024 (IJZ) DEF n a v besluit AB

Datum brief

25-09-2023

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

18 oktober 2023

Onderwerp

165. regiobijeenkomsten over de lokale omroep - VNG

Ingekomen stuk

165. regiobijeenkomsten over de lokale omroep - VNG

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

VNG

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

9 november 2023

Bijlagen: 165 Bijlage 1 Uitnodiging regiobijeenkomst Publieke Lokale Omroep

Datum brief

19-09-2023

Commissie

Commissie Maatschappelijke Zaken

Datum commissie

27 september 2023

Onderwerp

162. Loonsverhogingen VVT

Ingekomen stuk

162. Loonsverhogingen VVT

Categorie

Organisatie

Afdeling

Samenleving

Afzender

VVT-sector (Verpleeg- Verzorgingshuizen en Thuiszorg)

Advies

Voor kennisgeving aannemen

Raadsvergadering

9 november 2023

Graag vraag ik uw aandacht voor onderstaande e-mail, met het vriendelijke verzoek deze informatie bekend te maken bij raadsleden/ wethouders die betrokken zijn bij Milieu, Dierenwelzijn, Sociaal Maatschappelijk, Subsidieverstrekking Dierenwelzijn.

Alvast hartelijke dank voor uw tijd en moeite.

Inhoud van deze email: Introductie - Marengo-Vet: gratis A.I.-gebaseerde online applicatie voor dierenwelzijn. - Missie: dierenzorg toegankelijk maken voor diereigenaren, dierenwelzijn organisaties en dieren rescue organisaties in Nederland. - Reactie op toenemende kosten van dierenzorg; gestart 2,5 jaar geleden. Over de afzender - Johan Richard van Dongen, 42 jaar, woont in Bosschenhoofd. - Familieachtergrond in dierenzorg (vader had dierenkliniek). - Paardenliefhebber; ervaring in dressuur. - De naam "Marengo": verwijst naar Napoleon's favoriete paard. Wat is Marengo? - Eerste A.I.-gebaseerde app voor diergeneeskunde. - Diagnostisch advies op basis van vragen, foto's en video's. - Mogelijkheid om casus te delen met 14 aangesloten dierenartsen. - Gratis te downloaden. - Speciale Huisdieren Health sensor ontwikkeld voor honden en katten. - Beschikbaar in 6 talen; wereldwijd inzetbaar. - Helpt bij dierenartsentekorten door verhoogde efficiëntie. - Focust op milde klachten; complexe ziektebeelden worden doorgestuurd naar fysieke klinieken. - Mogelijke CO2-besparing van >1 miljoen kg door minder fysieke bezoeken.

- www.marengo-vet.com Team en promotie - Diverse team met 6 nationaliteiten. - 14 dierenartsen aangesloten. - Huidige promotiecampagne: gratis download = maaltijd voor asiel dier. - Campagne actief op Facebook, Instagram en LinkedIn. Feedback van asiels en rescue organisaties - 85 Nederlandse asiels en rescue organisaties benaderd. - Géén interesse voor onze actie ; 10.000 maaltijden gratis. Contact - Volledige info op www.marengo-vet.com - Vraag aan de ontvanger: Oplossing voor maatschappelijk probleem - Contact: Johan Richard van Dongen, tel. 0614324526.

Email; Goedendag, Wij zijn van Marengo-Vet, een gratis A.I. gebaseerde online applicatie die zich inzet om dierenwelzijn te verbeteren en dierenzorg toegankelijk te maken niet alleen voor alle liefdevolle diereigenaren in Nederland (meer dan 48% van Nederlandse huishoudens heeft een huisdier), maar ook voor dierenwelzijn organisaties en dieren rescue organisaties. De laatste tijd wordt er erg veel geschreven over het maatschappelijk probleem wat aan het ontstaan is omtrent de kosten voor dierenzorg en wij trekken ons dit erg aan. Vandaar dat wij 2,5 jaar geleden zijn begonnen met een technologisch alternatief gebaseerd op A.I. Voorstellen; Mijn naam is Johan Richard van Dongen, 42 jaar oud en woon achtend in Bosschenhoofd samen met mijn vrouw Samira en onze geweldige 4 kids, 3 honden en een baardmangaan. Mijn vader heeft 43 jaar zijn eigen dierenkliniek gerund en dierenzorg is er bij mij met de paplepel in gegoten. Wij woonden op een boerderij en hadden heel veel dieren, waar ik altijd met plezier voor heb gezorgd. Ook heb ik semi-professioneel dressuur gereden en paarden zijn nog steeds mijn passie.

De naam Marengo komt ook uit deze hoek. Marengo is namelijk de naam van het favoriete paard van Napoleon waarmee hij alle slagvelden heeft betreden. Marengo is vereeuwigd in talloze schilderijen uit deze tijd en werd zeer geroemd om zijn moed en om zijn onbevreesde karakter. Met Marengo zetten wij een grote stap in de richting van complete vernieuwing en dit gaat gepaard met de nodige tegenstand, waar dus moed voor nodig is. Wat is Marengo; Marengo Vet is de eerste “Applied A.I.” gebaseerde app voor diergeneeskunde. Hiermee is de diergeneeskunde voorgoed veranderd. Onze A.I. geeft, aan de hand van een serie vragen waar ook foto's en video's bijgezet kunnen worden, een gedetailleerd (medisch) advies inclusief kansberekening van de diagnose én medicatie adviezen. Aangezien dit A.I. is en je dus geen rechten eraan kan ontlenen, kan je in de app je complete casus door sturen naar een poule van dierenartsen die aangesloten zitten bij ons. Inmiddels zijn dit 14 dierenartsen! De app is GRATIS te downloaden voor iedereen! Daarnaast hebben we een speciale Huisdieren Health sensor ontwikkeld die binnen 2 minuten de hartslag, hartritme, temperatuur en bloed saturatie meet van hond of kat en dit weer koppelt in het resultaat van de vragen en dus de A.I. database.

Het proces heeft 2,5 jaar geduurd, maar nu zijn we klaar om de wereld te laten zien wat we hebben gemaakt en zijn we ervan overtuigd dat dit de diergeneeskunde weer betaalbaar en toegankelijk maakt voor iedereen. De app is in 6 talen en dankzij het feit dat alles online gaat, kunnen we over heel de wereld dieren helpen. Denk bijvoorbeeld aan rescue organisaties die in rampgebieden niet alle kennis in handen hebben. Wij verbinden ze rechtstreeks met een dierenarts! Ook het probleem van de dierenartsen tekorten wordt hiermee opgelost! Nu hebben we 1 dierenarts nodig voor vier 1e lijns casussen per uur. Deze techniek en de ondersteuning die het geeft, maakt het mogelijk om online voor 1 dierenarts 30-40 casussen per uur af te handelen!

Let op; we hebben het wel over milde klachten. Een soort ANWB van de diergeneeskunde. Complexe ziektebeelden verwijzen wij zonder commerciële doeleinden direct door naar een fysieke dierenkliniek.

Ook hebben we uitgerekend dat Marengo Vet App kan leiden tot een besparing van >1 miljoen kg CO2 (!). Diereigenaren worden door de dierenklinieken actief naar de praktijk “getrokken” ook al gaat het om een milde klacht. Gezien de miljoenen milde klacht

consulten per jaar, waar diereigenaren nu gemiddeld 5 km voor in de auto moeten zitten, kunt u ook uitrekenen hoeveel CO2 uitstoot dit wel niet bespaart! Ons team bestaat uit zorgprofessionals die allemaal in vertrouwen met elkaar werken en ieder uniek is met maar liefst 6 verschillende nationaliteiten! Één team, ondanks onze verschillen! 14 Dierenartsen zijn al aangesloten en sinds twee weken zijn we onze promotie aan het opstarten.

Op dit moment hebben we de lancering ingezet met een unieke actie: Probeer Marengo Vet GRATIS en voor elke download doneren wij een maaltijd aan een asiel dier of dier in nood. Wij willen duizenden maaltijden gaan schenken! De actie loopt nu al op Facebook, Instagram en LinkedIN maar heeft nog niet de aandacht die ik vind dat het verdient. Makkelijker kan je namelijk niet helpen. Wij zijn zo overtuigd van ons product dat we geen moeite hebben met deze actie, ook al zou het leiden tot 100.000 gratis maaltijden! We hebben 85 Nederlandse asiel en rescue organisaties 2 keer aangeschreven en tot mijn enorme verbazing is niemand geïnteresseerd…De enige reactie die wij terug kregen was een botte mail of wij hun niet meer wilde mailen....go figure...Niemand zit dus te wachten op 10.000 maaltijden voor hun dieren in nood… Alles over Marengo is te lezen op www.marengo-vet.com

Mijn doelstelling met deze email: Gezien het feit dat de veterinaire sector gebukt gaat onder veel werkdruk en personeelstekorten en er veel wordt gesproken op hoog politiek niveau dat de situatie de vorm van een maatschappelijk probleem begint aan te nemen, voelde ik mij genoodzaakt u deze ontwikkeling onder de aandacht te brengen en sta ik open voor alle mogelijke vervolg hierop. Tevens is het interessant om te melden dat er talloze gemeentes nu subsidies geven aan minima om dierenartsenkosten te betalen. Hier ligt ook een enorme besparing zonder afbraak van kwaliteit, door het gebruik van deze innovatieve techniek van de toekomst!

U kunt mij voor alle vragen of opmerkingen bereiken op; Tel. 0614324526 Mail; info@marengo-vet.com Met vriendelijke groeten, Johan Richard van Dongen

169. AB Notitie Bestuurlijke update Basis op Orde def

Het bestand 169. AB Notitie Bestuurlijke update Basis op Orde def kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/13234518/1/169_+AB+Notitie+Bestuurlijke+update+Basis+op+Orde+def

Uw kenmerk Uw brief van Ons kenmerk Datum

: : : 20230922/JSch/JGae : 22 september 2023

Onderwerp

: 2e begrotingswijziging 2024 (IJZ)

Aan: de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten in Zeeland

Geacht college van burgemeester en wethouders, Bijgaand doen wij u toekomen de 2e begrotingswijziging 2024 van de Gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland. De gemeenschappelijke regeling bestaat uit twee organisatieonderdelen: GGD Zeeland en Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ). De begrotingswijziging heeft betrekking op het organisatieonderdeel IJZ. Verzoek om zienswijze Conform artikel 24 van de gemeenschappelijke regeling wordt een begrotingswijziging ter zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Op 15 december 2023 wordt de 2e begrotingswijziging 2024 ter definitieve besluitvorming aangeboden aan het Algemeen Bestuur. Daarom ontvangen wij de zienswijzen van uw gemeenteraad op deze begrotingswijziging graag voor deze vergadering. Bijgesloten vindt u de volgende documenten: ➢ AB Notitie 2e begrotingswijziging 2024 (IJZ) ➢ Advies BC aan gemeenten 2e begrotingswijziging 2024 (IJZ) ➢ Bijlage 1: Beleids- en jaarplan IJZ 2023-2024 Namens het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland, hoogachtend,

Joke Gaemers Directeur Publieke Gezondheid & Veiligheid Ambtelijk secretaris Algemeen Bestuur GGD Zeeland

Regeling

Beleids- en jaarplan 2023 en 2024 1.

Voorwoord

Dit beleids- en jaarplan is het vervolg op de bestuursopdracht Van Pionieren naar Professionaliseren. Deze notitie is opgesteld met de input van alle medewerkers van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) en geeft richting aan onze activiteiten in 2023 en 2024. 2.

Governance

De 13 Zeeuwse gemeenten zijn verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van alle vormen van jeugdhulp. De Zeeuwse gemeenten hebben de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) opgericht die als Bestuurscommissie is ondergebracht bij de gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland. De gemeenten hebben daarbij de taken en bevoegdheden gedelegeerd aan de Bestuurscommissie. Op dit moment vindt onderzoek plaats naar de toekomstige governancestructuur. In de loop van 2023 zal hierover besluitvorming plaats vinden, de realisatie van de nieuwe governancestructuur wordt per 1 januari 2025 voorzien. 3.

Doelstelling van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland

De doelstelling van IJZ is het ondersteunen, in de breedste zin des woords, van de Bestuurscommissie. Daartoe verricht IJZ de volgende werkzaamheden: a. het opstellen van contracten en subsidie-overeenkomsten met aanbieders van jeugdhulp en uitvoerders jeugdreclassering en jeugdbeschermingsmaatregelen in het kader van de Jeugdwet; b. voeren van inkoop- en aanbestedingsprocedures voor Jeugdhulp; c. onderhandelen met aanbieders en uitvoerders van Jeugdhulp; d. verzamelen van de benodigde gegevens ten behoeve van de monitoring en verantwoording; e. bewaken van de Zeeuws brede afspraken; f. gevraagd en ongevraagd adviseren aan de gemeenten over zaken betreffende de inkoop en het subsidiëren van Jeugdhulp; g. voeren van de financiële administratie; h. contractenbeheer; i. aanspreekpunt voor aanbieders en uitvoerders van Jeugdhulp en voor de gemeenten. 4. 4.1

Inrichting Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland Uitgangspunten van de organisatie IJZ

IJZ is een kleine organisatie speciaal opgericht voor de inkoop en administratieve afhandeling van jeugdhulp voor 13 Zeeuwse gemeenten. Vanuit de organisatiedoelstelling beweegt IJZ zich in het krachtenveld tussen enerzijds jeugdzorgaanbieders (225) en anderzijds de 13 Zeeuwse gemeenten. IJZ zal zich, in lijn van de evaluatie VPNP, in de komende jaren verder ontwikkelen naar een warme professionele inkooporganisatie. Hetgeen betekent dat IJZ een betrouwbare en deskundige inkooporganisatie is, waar planmatig en gestructureerd o.b.v. de PDCA-cyclus gewerkt wordt. Dat er nauw samengewerkt wordt, vanuit de deskundigheid en rol van IJZ, met alle stakeholders. Dat medewerkers grote betrokkenheid hebben naar elkaar en samen aan IJZ inhoud en vorm geven. Dat het belang van jeugdigen de focus is voor ons handelen.

1 Versie: 0.4

Het RACI-model wordt gehanteerd om de verantwoordelijkheidsverdeling binnen IJZ vast te leggen. 4.1.1 Leidinggevende gezichtspunten Leidinggeven wordt vanuit de volgende gezichtspunten vorm en inhoud gegeven: - hiërarchisch; aanname, ontslag, jaargesprekken, re-integratie, opleidingen en declaraties; - operationeel; welke werkzaamheden worden wanneer gedaan; - functioneel; hoe worden de werkzaamheden uitgevoerd. De directeur IJZ is voor alle medewerkers de hiërarchische leidinggevende. Coördinatoren IJZ zijn voor de onder hen ressorterende medewerkers de operationeel en functioneel leidinggevenden. Adviseurs IJZ geven vanuit zijn/haar adviseursrol, gevraagd en ongevraagd, adviezen aan de directeur en coördinatoren IJZ. 4.1.2. Interne Overleggen Naast periodieke bilaterale- en team overleggen zijn er de volgende wekelijkse overleggen: Werkoverleg IJZ Deelnemers: directeur, coördinatoren en adviseur(s); Doel: beleid formuleren, onderlinge afstemming en informeren; Frequentie: wekelijks op maandagochtend; Bespreekpunten: inkoop- en aanbestedingsstrategie, signalen vanuit gemeenten en zorgaanbieders, voortgang IJZ-projecten, organisatie IJZ en voorbereiden ambtelijke en bestuurlijke overleggen. Weekstart IJZ Deelnemers: Doel: Frequentie:

alle medewerkers IJZ; elkaar informeren over de organisatie IJZ, personeelsbeleid GGD en ontwikkelingen bij gemeenten en zorgaanbieders; wekelijks op dinsdagochtend.

4.2 Organogram Het organogram van IJZ is als volgt: Bestuurscommissie

Directeur IJZ Management assistenten

Senior Inkoopadviseur Senior Contractmanager, coördinator

Contractmanagers

Zorgmakelaars

Controller, coördinator

Senior data-analist

Medior data-analist

Administratief medewerkers

2 Versie: 0.4

4.3 Formatie per 1 mei 2023 Functie Directeur Managementassistent Senior Inkoopadviseur

Bezetting 1 mei ’23 1,00 fte 1,45 fte 0,89 fte

Team Contractmanagement Senior Contractmanager, coördinator Contractmanager Zorgmakelaar

1,00 fte 1,00 fte 1,45 fte

Team (Financiële) administratie Controller, coördinator Senior Business-analist Medior Business-analist Administratief medewerker Totale bezetting per 1 mei ’23 Toegestane formatie VPNP Vacatureruimte

1,00 fte 1,00 fte 0,89 fte 2,39 fte 12,07 fte 13,78 fte 1,71 fte

4.4 Uitgangspunten HR-beleid De GGD Zeeland is de formele werkgever van de medewerkers IJZ. Dit betekent dat het HR-beleid van de GGD Zeeland volledig van toepassing is op IJZ. In aanvulling op het HR-beleid van de GGD Zeeland hanteert de IJZ de volgende uitgangspunten: er wordt gericht gewerkt aan teambuilding en professionalisering IJZ door periodiek “leuke” groepsactiviteiten en periodiek inhoudelijk workshops te organiseren; jaarlijks hebben alle medewerkers een jaargesprek met de directeur en de desbetreffende coördinator. In dit gesprek komt het volgende aan de orde: terugblik vorig jaargesprek, Persoonlijk Ontwikkelings Plan (POP) o.b.v. 360 graden feedback, deskundigheidsbevordering, inzet van Individueel Keuze Budget (IKB) en het saldo openstaande verlof- en meerwerkuren. De uitkomsten van het jaargesprek worden gearchiveerd in het personeelsinformatiesysteem (Afas). Alle medewerkers gaan hun gewerkte uren registreren in het registratiesysteem van de GGD Zeeland. 5

Ontwikkelingen 2023 en 2024

Voor de jaren 2023 en 2024 worden de volgende ontwikkelingen voorzien die van invloed zijn: − continueren en borgen van de evaluatie bestuursopdracht Van Pionieren naar Professionaliseren; − implementatie aanbeveling HHM: versterk het contract- en leveranciersmanagement; − uitvoeren van rechtmatigheidscontroles, als onderdeel van de jaarrekeningcontrole; − operationaliseren van de Regiovisie Jeugdhulp Zeeland en Hervormingsagenda; − bepalen inkoopstrategie (2023) en aanbesteding (2024) van de Jeugdhulp 2025 – 2028; − ontwikkeling naar meer data-gestuurd werken (zowel gemeenten als jeugdzorgaanbieders). 3 Versie: 0.4

−

Voorbereiding op de concentratie van de inkooporganisaties jeugd/BW/MO/VO

6 Activiteiten 2023 en 2024 6.1 IJZ Algemeen Wat Verdere professionalisering IJZ; structureren van werkprocessen en overlegstructuren, deskundigheidsbevordering medewerkers, verminderen kwetsbaarheid en teambuilding. Werving 1,00 fte contractmanager en financiële waarde van 0,70 fte t.b.v. team Administratie & Data inzetten voor tijdelijke inzet van ondersteuning Updaten functiebeschrijvingen medewerkers IJZ Invoeren uitgangspunten HR-beleid IJZ Uitgeven van nieuwsbrieven per kwartaal Bijeenkomsten om gemeenteraden te informeren over de activiteiten van IJZ Verbeteren archiefsysteem IJZ Mandatering m.b.t. ondertekening raamovereenkomsten, addenda, maatwerkovereenkomsten, subsidieverstrekking, autorisatie (jeugd)factureren, procuratie bankrekeningen IJZ Jaarplanning 2024 overleggen, inclusief begroting – burap – jaarrekening Voorbereiden concentratie inkoop jeugd/BW/MO/VO per 1 jan’25 Monitoren van landelijke ontwikkelingen en deze vertalen naar IJZ Evaluatie functioneren IJZ (gemeenten en zorgaanbieders)

Wanneer Q3 & Q4 2023

Q2 2023 Q3 2023 Q3 2023 Q2 2023 2023 - 2024 Q3 2023 Q3 2023

Q3 2023 2024 2023 & 2024 Q4 2024

6.2 Inkoop Wat Verlenging bestaande samenwerkingsovereenkomsten met jaar Voorstel tot beperking van maatwerkovereenkomsten Voorstel m.b.t. modellen voor contractering en doorlooptijden daarvan Voorstel opstellen m.b.t. stapeling van zorgproducten Opstellen programma van eisen voor een CRM-systeem Contractering Jeugdzorg+ voor 2024 e.v. Contractering Open House Continuering subsidies KISZ en Pleegoudersupport Opstellen Inkoop- en aanbestedingsstrategie o.b.v. Regiovisie Keuze m.b.t. aanbestedingsplatform Opstellen projectplan Aanbesteding 2025 - 2028 Uitvoeren projectplan Aanbesteding 2025 - 2028 Monitoren van landelijke ontwikkelingen en deze vertalen naar IJZ

Wanneer Q2 2023 Q2 2023 Q3-2023 Q3 2023 Q2-2023 Q2 2023 Q3’23 & Q1’24 Q3’23 Q3 2023 Q4 2023 Q4 2023 2024 2023 & 2024

6.3 Team Contractmanagement Wat Standaardisatie van werkwijzen (gezamenlijk beeld over taken-bevoegdhedenverantwoordelijkheden, inzet van medewerkers, taakverdeling, houding, mailwisseling, contractgesprekken, verslaglegging etc.) Realiseren dat contractbeheer bij Perceel 1 uitgevoerd wordt door 2 contractmanagers Sturen op gemaakte contractafspraken (ontwikkelingsopgaven, KPI’s en trajectfinanciering) Versterken rolvastheid van de teamleden Realiseren verbeterpunten n.a.v. evaluatie functie Zorgmakelaar

Wanneer Q2 2023

Q3/uiterlijk Q4 2023 Q3 2023 Q3 2023 Q1 2024 4

Versie: 0.4

Bereikbaarheid van het team van maandag t/m vrijdag (digitaal en telefonisch) Contracteren Open House zorgaanbieders Communicatie (intern, gemeenten en zorgaanbieders) m.b.t. taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden, bemensing en bereikbaarheid van team Werkbezoeken aan zorgaanbieders Opstellen programma van eisen voor een CRM-systeem Monitoren van landelijke ontwikkelingen en deze vertalen naar IJZ

Q3 2023 Q2 2023 Q2 2023

Q2 2024 Q2 -2023 2023 & 2024

6.4 Team Administratie & Data Wat Onderzoek en inrichten CRM-Afas (GGD Zeeland) Verklaring over rechtmatigheid door eigen DB m.i.v. boekjaar 2023 Taken die volgen uit het OZO- project “data gedreven werken” Jaarkalender voor controle datakwaliteit Bevorderen uniform gebruik berichtenverkeer (wat, hoe en wanneer) Doorontwikkelen automatische verwerking Aeolus (bijvoorbeeld aspecifiek) Ondersteunen bij de voorbereiding en uitvoering nieuwe aanbesteding Ondersteuning toezichthouders voor JW en BW m.i.v. 2024 Mogelijke gevolgen voortkomend uit onderzoek “Governance” Doorontwikkeling rapportages, monitoren en dashboards inclusief duiding: - prognosemodel - P&C rapportages - contractrapportage t.b.v. overleggen met SWV/jeugdhulpaanbieders Inzichtelijk maken verwijsstromen Doorontwikkeling kwaliteit en onderbouwing P&C- documenten Verder optimaliseren financiële administratie Streven naar 100% via digitaal berichtenverkeer voor p*q (AGB-code/BSN) Verwerken van wijzigingen vanuit de iJW-standaarden Monitoren van landelijke ontwikkelingen en deze vertalen naar IJZ 7

Wanneer Q3 & 4 2023 Q3 & Q4 2023 en Q1 2024 2023 & 2024 2023 & 2024 2023 & 2024 Q3 & Q4 2023 2023 & 2024 Q4 2023 & 2024 Q3 & Q4 2023 & 2024 2023 & 2024

Q3 2023 2023 & 2024 2023 & 2024 2023 & 2024 Q1 2024 2023 & 2024

Uitbreiding personeelsformatie

De bestuurscommissie heeft, op basis van de evaluatie Van Pionieren naar Professionaliseren, ingestemd om de toegestane formatieruimte (1,7 fte) in te vullen. In Q2 2023 wordt een contractmanager (1fte) geworven. In Q3 & Q4 2023 wordt geldswaarde van 0,7 fte bij het team Administratie & Data ingezet om de noodzakelijke werkzaamheden te verrichten om te komen tot een gefundeerd advies voor de rechtmatigheidsverklaring door het DB (m.i.v. jaarrekening 2023). HHM heeft geconcludeerd dat de Inkooporganisatie versterkt moet worden. De invulling van de vacatureruimte in 2023 geeft hier deels invulling aan. Om de Inkooporganisatie verder te versterken en minder kwetsbaar te maken wordt voorgesteld om in 2024 de toegestane formatie uit te breiden met: - Junior contractmanager (1 fte); - Medio business-analist (0,5 fte).

5 Versie: 0.4

Contractbeheer is één van de primaire processen van IJZ. Om continuïteit in het contractbeheer te realiseren wordt voorgesteld een junior contractmanager te werven, die intern opgeleid wordt. De argumenten hiervoor zijn: 1. Uitbreiding moet gaan zorgen voor de gezonde werkdruk en belasting van de huidige contractmanagers. 2. Door de uitbreiding komt er een verschuiving in de werkzaamheden van de contractmanagers zodat er binnen het team een verbeterslag gemaakt kan worden om de door de gemeenten gevraagde kwaliteitsslag uit te voeren. Contractmanagement kan dieper, breder uitgevoerd worden. Met goede communicatie en afhechting. 3. Bepaalde taken die door contractmanagers nu niet/ niet voldoende uitgevoerd worden kunnen worden opgepakt. Hier onder vallen onder andere de 6/8-wekelijkse overleggen met de Toegangen, de Q-gesprekken met de gemeenten, het tijdig beantwoorden van mail en telefoon. 4. Uitbreiding is (ook) voor de continuïteit. Contractmanager is een functie met zeer veel specifieke kennis. De functie is beduidend lastiger goed uit te voeren zijn als kennis van het Zeeuwse (en landelijke) zorglandschap en de aanbestedingsstukken ontbreekt. Minimale inwerktijd 1 jaar. 5. Aanbesteding en de daarbij behorende extra werkzaamheden komen in zicht. Een gedeelte van het team zal ook daarin een aandeel moeten leveren. Het reguliere werk en adhoc zaken moet ook door gaan.

Door de formatie van Medior business-analist met 0,5 fte uit te breiden kan invulling gegeven worden naar de volgende ontwikkelingen; 1. De doorontwikkeling van analyses en rapportages vanuit de inkooporganisatie, die moet leiden tot betere duiding van data en cijfers. De inzet zal liggen op (meer) uniformiteit en verbetering van de datakwaliteit. 2. Vanuit het Zeeuws project “datagedreven werken” wordt inzet gevraagd vanuit IJZ. Die inzet zal zich richten op verbinding met de andere informatiebronnen die samen inzicht moeten bieden in integraal inzicht in de omvang en kosten van jeugdhulp. 3. De invoering van de rechtmatigheidsverantwoording door het dagelijks bestuur is een verzwaring van de control-functie die leidt tot een verschuiving van deeltaken naar de Senior businessanalist. De gevraagde uitbreiding van 0,5 fte beoogt dat IJZ alle taken kan blijven invullen en dat de kwaliteit verder verbetert. In 2024 zal de geldswaarde van 0,7 fte wederom op projectbasis ingezet worden (flexibele schil) De totale personeelsformatie komt dan uit op 15,58 fte. De geschatte jaarlijkse structurele meerkosten van deze formatie uitbreiding bedraagt € 110.000 (vanaf 2024). 8

Financiën Omschrijving Personele lasten (inclusief CAO 2023) Uitbreiding personeelsformatie met 1,5 fte Externe advieskosten Bijdrage kosten Governance-onderzoek Kantoorkosten Softwarekosten Ondersteuning aanbesteding

2023 € 1.216.000 € 100.000 € 25.000 € 110.000 € 135.000 € 25.000 Totaal € 1.621.000 Begroting € 1.441.000 Verschil € 170.000

2024 € 1.291.000 € 110.000 € 75.000 € 160.000 € 140.000 € 104.000 € 1.883.000 € 1.771.000 € 110.000 6

Versie: 0.4

Toelichting op overschrijding 2023: vacature contractmanager (1 fte) en geldswaarde 0,7 fte t.b.v. Financiën & Data 2e halfjaar 2023, ad € 80.000; verschil CAO-2023 versus indexatie VZG-norm, ad € 25.000; Hogere juridische kosten als gevolg intern onderzoek, ad € 25.000; bijdrage kosten Governance-onderzoek waren niet begroot, ad € 25.000; Voorbereidingskosten in 2023 t.b.v. aanbesteding 2025 – 2028, ad € 25.000.

Goes, 14 juni 2023 Christiaan Soethout

Bijlagen: 1. 2. 3.

Uitwerking RACI-model Taakverdeling Team Contractmanagement Taakverdeling Team Administratie & Data

7 Versie: 0.4

AB NOTITIE Onderwerp

2e Begrotingswijziging 2024 (formatie-uitbreiding IJZ)

Soort

☐ Hamerstuk

Datum

1 september 2023

Datum AB

15 september 2023

5.a

Kenmerk

20230915T-05a

Agendapunt

☒ Bespreekstuk

☐ Informatiestuk

Voorstel aan het Algemeen Bestuur Het Algemeen Bestuur wordt verzocht: 1. In te stemmen met de 2e begrotingswijziging 2024 (IJZ) door een structurele verhoging van de uitvoeringskosten van IJZ in de begroting 2024 met € 130.747 en gelijktijdige structurele verhoging van de baten door het verhogen van de bijdragen van de deelnemende gemeenten; 2. De 2e Begrotingswijziging 2024 (IJZ) voor zienswijze aan te bieden aan de Zeeuwse gemeenteraden; 3. De definitieve besluitvorming over de verhoging van de structurele lasten en baten te laten plaatsvinden in het AB van 15 december 2023. Toelichting Het als bijlage bijgevoegde beleids- en jaarplan IJZ is het vervolg op de bestuursopdracht Van Pionieren naar Professionaliseren, die betrekking had op 2021 en 2022. Het plan is opgesteld met de input van alle medewerkers van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) en geeft richting aan de activiteiten in 2023 en 2024. Voor de uitvoering van het plan is de huidige toegestane formatie van IJZ kritisch bekeken, mede met het oog op de vele ontwikkelingen die IJZ en het jeugd-domein te wachten staan, zoals hervormingsagenda, regiovisie, nieuwe aanbesteding, prognosemodel, governance en toezichthouders. Onderzoeksbureau HHM heeft ter voorbereiding op de regiovisie onderzoek gedaan naar het zorglandschap en daarbij geconcludeerd dat de inkooporganisatie versterkt moet worden.

In het bijgevoegde beleids- en jaarplan IJZ staat hierover op blz. 6 het volgende: Contractbeheer is één van de primaire processen van IJZ. Om continuïteit in het contractbeheer te realiseren wordt voorgesteld een junior contractmanager te werven, die intern opgeleid wordt. De argumenten hiervoor zijn: 1. Uitbreiding moet gaan zorgen voor de gezonde werkdruk en belasting van de huidige contractmanagers. 2. Door de uitbreiding komt er een verschuiving in de werkzaamheden van de contractmanagers zodat er binnen het team een verbeterslag gemaakt kan worden om de door de gemeenten gevraagde kwaliteitsslag uit te voeren. Contractmanagement kan dieper, breder uitgevoerd worden. Met goede communicatie en afhechting. 3. Bepaalde taken die door contractmanagers nu niet/ niet voldoende uitgevoerd worden kunnen worden opgepakt. Hieronder vallen onder andere de 6/8-wekelijkse overleggen met de Toegangen, de Q-gesprekken met de gemeenten, het tijdig beantwoorden van mail en telefoon.

4. Uitbreiding is (ook) voor de continuïteit. Contractmanager is een functie met zeer veel specifieke kennis. De functie is beduidend lastiger goed uit te voeren als kennis van het Zeeuwse (en landelijke) zorglandschap en de aanbestedingsstukken ontbreekt. Minimale inwerktijd 1 jaar. 5. Aanbesteding en de daarbij behorende extra werkzaamheden komen in zicht. Een gedeelte van het team zal ook daarin een aandeel moeten leveren. Het reguliere werk en adhoc zaken moet ook door gaan. Door de formatie van Medior business-analist met 0,5 fte uit te breiden kan invulling gegeven worden naar de volgende ontwikkelingen: 1. De doorontwikkeling van analyses en rapportages vanuit de inkooporganisatie, die moet leiden tot betere duiding van data en cijfers. De inzet zal liggen op (meer) uniformiteit en verbetering van de datakwaliteit. 2. Vanuit het Zeeuws project “datagedreven werken” wordt inzet gevraagd vanuit IJZ. Die inzet zal zich richten op verbinding met de andere informatiebronnen die samen inzicht moeten bieden in integraal inzicht in de omvang en kosten van jeugdhulp. 3. De invoering van de rechtmatigheidsverantwoording door het dagelijks bestuur is een verzwaring van de control-functie die leidt tot een verschuiving van deeltaken naar de Senior businessanalist.

De gevraagde uitbreiding van 0,5 fte beoogt dat IJZ alle taken kan blijven invullen en dat de kwaliteit verder verbetert. Om IJZ te versterken en minder kwetsbaar te maken is in het plan opgenomen om in 2024 de toegestane formatie uit te breiden met een Junior contractmanager (1 fte) en een Medior business-analist (0,5 fte). De Bestuurscommissie heeft op 29 juni 2023 ingestemd met het beleids- en jaarplan 2023 2024, onder voorbehoud van goedkeuring van de formatie-uitbreiding en de daarvoor benodigde begrotingswijziging door het AB. In de stukken die aan de Bestuurscommissie van 29 juni zijn voorgelegd stond overigens dat de salariskosten circa € 110.000 zouden bedragen. Daarbij was abusievelijk geen rekening gehouden met de gewijzigde berekeningsmethodiek. Overeenkomstig de VZG-richtlijn zou deze wijziging van de begroting pas meegenomen mogen worden in de eerstvolgende budgetproductie zijnde de Bestuursrapportage 2024. Het extra budget zou dan pas medio oktober 2024 beschikbaar zijn. Dat is ongewenst voor de uitvoering van het Beleids- en jaarplan 2023 en 2024. Om die reden wordt deze begrotingswijziging nu separaat voorgelegd.

Financiële consequenties LASTEN 2024

Hogere lasten per jaar 2025 2026

2026

Uitvoeringskosten 130.747

130.747

130.747

130.747

130.747

130.747

130.747

130.747

TOTAAL

BATEN De uitvoeringskosten IJZ worden over de deelnemende gemeenten verdeeld via een vaste verdeelsleutel. Hieronder is inzicht gegeven in de gevolgen per gemeente.

Bijdrage van deelnemende gemeente Borsele

2024

Hogere baten per jaar 2025 2026

2026

7.361

7.361

7.361

7.361

12.852

12.852

12.852

12.852

3.504

3.504

3.504

3.504

2.903

2.903

2.903

2.903

7.884

7.884

7.884

7.884

9.688

9.688

9.688

9.688

9.754

9.754

9.754

9.754

20.933

20.933

20.933

20.933

5.165

5.165

5.165

5.165

16.644

16.644

16.644

16.644

8.420

8.420

8.420

8.420

6.001

6.001

6.001

6.001

19.638

19.638

19.638

19.638

130.747

130.747

130.747

130.747

Goes Kapelle Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Tholen Middelburg Veere Vlissingen Hulst Sluis Terneuzen TOTAAL

Datum

Vergadering

Besluit

ADVIES 2e Begrotingswijziging 2024 (Onderdeel IJZ) Van

Begeleidingscommissie

Aan

Deelnemende gemeenten GR GGD

Datum

21-09-2023

De begeleidingscommissie adviseert de deelnemende gemeenten niet in te stemmen met de 2e begrotingswijziging 2024. De motivering van dit advies is dat er een onderzoek gestart wordt naar de oprichting van een nieuwe gemeenschappelijke regeling per 1 januari 2025 waar onder andere IJZ onderdeel van uitmaakt. De begeleidingscommissie vindt het niet verstandig nu structurele verplichtingen aan te gaan in de vorm van formatieuitbreiding. Daarnaast is de formatie-uitbreiding niet noodzakelijk voor de instandhouding van kritieke processen bij IJZ. De begeleidingscommissie geeft in overweging de formatie uit te breiden op tijdelijke basis en deze tijdelijkheid te koppelen aan de oprichting van een nieuwe GR. Met vriendelijke groet, Jack Gillissen Secretaris BC GGD

Onderwerp: regiobijeenkomsten over de lokale omroep Beste secretarissen, Er speelt op dit moment veel rond de lokale omroepen, zoals een stelselwijziging en de vorming van streekomroepen, dat ook de rol van gemeenten raakt. Graag willen we als VNG de huidige situatie met de gemeenten bespreken en de rol van gemeenten daarbinnen. We hebben daarvoor vijf regiobijeenkomsten georganiseerd, steeds in een gemeentehuis. - Woensdag 11 oktober - Zaanstad - Dinsdag 24 oktober - Breda - Donderdag 26 oktober - Gouda, - Woensdag 1 november - Assen - Dinsdag 7 november – Nijmegen Op dezelfde dag vinden er twee bijeenkomsten plaats: vanaf 15 uur voor bestuurders en ambtenaren, vanaf 19.30 uur voor raadsleden en griffiers. We hebben de uitnodigingen via de kanalen van de VNG verspreid (o.a. Wethoudersvereniging, Vereniging voor Raadsleden en Griffiers en onze online fora) maar zouden het erg op prijs stellen als jullie de moeite willen doen de uitnodiging onder de eigen achterban te verspreiden. Nadrukkelijk willen we jullie zelf ook uitnodigen hierbij aanwezig te zijn. De uitnodiging is als bijlage toegevoegd. Ook kan deze aanmeldlink gebruikt worden: https://vng.nl/agenda/lokale-publieke-omroepen-essentieel-voor-de-lokaledemocratie. Tenslotte, het belang van de lokale omroepen voor de lokale democratie kan niet genoeg benadrukt worden.

Dat is uiteindelijk het overkoepelend doel van deze bijeenkomsten. Voor vragen en meer toelichting ben ik contactpersoon. Met vriendelijke groet, Olav Reijers beleidsmedewerker lokale omroep tel. 06-21546309 olav.reijers@vng.nl

Lokale publieke omroepen: essentieel voor de lokale democratie Dit najaar organiseert de VNG vijf regionale bijeenkomsten over de belangrijke rol van lokale publieke omroepen. Lokale media zijn van grote waarde voor het functioneren van onze lokale democratie. In de bijeenkomsten gaan we onder leiding van dagvoorzitter Arie Slob (oud minister van OCW) in gesprek over het belang en de toekomst van de lokale publieke omroep. Zoals het er nu naar uitziet gaat het stelsel en de regelgeving rond lokale omroepen de komende jaren fors op de schop. Dat zal zeker gevolgen hebben voor de rol van de gemeenten. De overheid en de NLPO zetten vol in op de ontwikkeling naar streekomroepen. Dit moet een grote kwaliteitsimpuls opleveren voor de lokale omroepen met veel meer aandacht voor de journalistieke taak van media als ‘waakhond’ van het gemeentebestuur. Het beloven boeiende, inspirerende en informatieve bijeenkomsten te worden. Dit zijn de plaatsen en data van de regionale bijeenkomsten: 11 oktober - Zaandam 24 oktober - Breda 26 oktober - Gouda 1 november - Assen 7 november – Nijmegen De bijeenkomsten vinden plaats in het gemeentehuis en bestaan steeds uit twee gedeeltes: van 15 uur tot ca. 17 uur voor ambtenaren en wethouders en van 19.30 uur tot ca. 21.30 uur voor raadsleden en griffiers. Programma: • • •

•

Opening door dagvoorzitter Arie Slob, oud-minister OCW Het belang van de lokale omroep voor de lokale democratie. Interactieve discussie De toekomst van de lokale omroep. Toelichting op de visie van de staatssecretaris OCW op het nieuwe bestel voor de lokale omroep en het standpunt van de VNG. Sprekers Egbert Lichtenberg, burgemeester van de gemeente Altena en Hendrie van Assem, raadslid gemeente Woerden. Vragen en discussie. Vorming van streekomroepen – nut, noodzaak en voortgang. Toelichting op de ontstaansgeschiedenis van de streekomroep door Mark Visch, directeur NLPO (Stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen). Praktijkvoorbeeld over de totstandkoming van een streekomroep door een portefeuillehouder uit de regio. Uitwisseling van ervaringen en de terugkoppeling daarvan.

Na afloop is er een informele borrel. Meldt u hier aan voor een van de bijeenkomsten

In het SOWT zijn vertegenwoordigd - ActiZ - Zorgthuisnl - CNV Zorg en Welzijn

s

- FBZ - NU91 -FNV Zorg en Welzijn

Sociaal Overleg

verpleeg- verzorgingshuizen en Thuiszorg

Aa n zorgverze keraa rs, zo rgka ntore n, gemeenterade n

ln afschrift aan NZa, mínisterie van VWS, colleges van B&W, ZN, VNG

Datum Ons kenmerk Onderwerp

12 september 2023 JS/23u.0t42 loonsverhog ingen CAO WT

Geachte dames en heren,

Op dit moment geldt de CAO WT 2022-2023, maar op 22 juni jl. zijn tussentijds extra loonsverhogingen afgesproken tussen de partijen betrokken bij deze cao (ActiZ en Zorgthuisnl als werkgeverspartijen; de vakbonden FNV, CNV, NU'91 en FBZ als werknemerspartijen). Het doel van deze brief is u te informeren over deze extra loonsverhogingen, als volgt:

o 5Yo met een bodem van € 125 op L oktober 2023 . 2,5yo met een bodem van € 75 op L maarï2o24 . 2,5yo met een bodem van € 75 op 1 oktober 2024 Gegeven de maatschappelijke druk om de lonen te verhogen, de hoge inflatie en de loonsverhogingen die recent zijn overeen gekomen in aanpalende zorgsectoren (bijv. ziekenhuizen en kinderopvang), hebben ook de cao-partijen in de WT gemeend de lonen te moeten verhogen. De arbeidsmarkt noopt daartoe; werkgevers in de VVT-sector moeten aantrekkelijke werkgevers blijven. Daarom hebben we bij deze tussentijdse afspraken met de vakbonden ook de stagevergoeding voor coassistenten verbeterd (zelfde vergoeding als andere stagiairs), krijgen BBL'ers (leerlingen) paar uur meer lestijd op school doorbetaald, is de bovengrens voor de onregelmatigheidstoeslag en bereikbaarheidsdienst vervallen en stijgt deels de vergoeding voor reiskosten licht.

Postadres: Postbus 8258

3503 RG Utrecht

tel.: 030 273 97 62 fax: 030 273 9272

Voor zover nodig vestigen wij uw aandacht op de afspraken in het IZA/TAZ. Met vriendelijke groet,

Mario van Zoo Voorz

Sociaal Overleg Verpleging, Verzorging en Thuiszorg (SOVVT)

ActiZ

Zorgthuisnl FNV Zorg & Welzijn CNV Zorg & Welzijn NU'91 FBZ

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)