23-116 rvs Marktverordening 2023

raadsvoorstel volgnummer

9 november 2023 23-116

onderwerp

Marktverordening 2023

behandelen in raadscommissie

Algemeen Bestuur

portefeuillehouder

Rutger Schonis Economie G.J. Eggebeen g.eggebeen@middelburg.nl 0118-875360

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. De Marktverordening Gemeente Middelburg 2010 in te trekken. 2. De Marktverordening gemeente Middelburg 2023 vast te stellen. Aanleiding

Na de inwerkingtreding van de Europese Dienstenrichtlijn en implementatie daarvan in de Nederlandse Dienstenwet is duidelijk geworden dat ook vergunningen om handel te drijven op de markt tot de zogenoemde schaarse vergunningen worden gerekend. Dat betekent dat deze vergunningen niet voor onbepaalde tijd mogen worden verleend, maar dat deze een 'passende beperkte duur' moeten hebben. Zo krijgen eventuele nieuwkomers de gelegenheid om ook toe te treden tot de markt. De Model Marktverordening van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) is hierop aangepast. De marktverordening van de gemeente Middelburg dateert uit 2020. Destijds is ook de modelregeling van de VNG gebruikt. Vanwege de inwerkingtreding van de Dienstenwet en de hiervoor gevolgen ervan voor marktvergunningen, is het noodzakelijk om ook de Middelburgse Marktverordening te actualiseren. Daarom wordt uw raad voorgesteld om de nieuwe Marktverordening 2023 vast te stellen en de bestaande verordening in te trekken. Effect

Een marktverordening die actueel, praktisch en afgestemd is op de VNG-marktverordening. Argumenten

In de marktcommissie is de voorgestelde wijziging besproken. In overleg met de marktcommissie wordt uw raad voorgesteld om de bestaande marktstandplaatsvergunningen te wijzigen van onbepaalde tijd naar een marktstandplaatsvergunning voor bepaalde tijd. De periode is daarbij gesteld op 15 jaar. In deze periode van 15 jaar zullen de standplaatshouders hun investeringen kunnen terug verdienen. De standplaatshouders die reeds een vergunning voor onbepaalde tijd hebben, krijgen ook een vergunning voor bepaalde tijd. In overleg met de marktcommissie wordt u voorgesteld om deze vergunningen ook te verlenen voor een periode van 15 jaar. Echter, omdat bestaande standplaatshouders nu te maken krijgen met een beperkte geldigheidsduur die zij daarvoor niet hadden, wordt u voorgesteld om aan hen extra –bij wijze van overgangsregelingeen extra periode van 5 jaar te bieden. Zij krijgen daarmee dus een vergunning voor 20 jaar. Kanttekeningen

Door het vaststellen van de marktverordening gemeente Middelburg 2023, is het noodzakelijk de daaraan gekoppelde nadere regels ook te actualiseren.

1

Financiën

Wat mag het kosten? Niet van toepassing. Hoe gaan we dat financieren? Niet van toepassing. Zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? Voor de warenmarkt zijn er geen gevolgen, alleen de duur van de marktstandplaatsvergunning wijzigt van onbepaalde tijd naar bepaalde tijd.

Duurzaamheid

Niet van toepassing. Communicatie en participatie

Zie uitvoering. Uitvoering

Indien de raad overeenkomstig besluit, zullen de marktstandplaatsvergunningen gewijzigd worden en deze met uitleg met betrekking tot schaarse vergunningen, toegezonden worden. Daarnaast zal de nieuwe marktverordening gemeente Middelburg 2023 gepubliceerd worden. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Advies ingewonnen bij de Marktcommissie gemeente Middelburg. Bijlagen

1. Marktverordening gemeente Middelburg 2023

Middelburg, 19 september 2023 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

2