23-044 Bijlage 3. Verslag bijeenkomst 23 maart 2023

Verslag werkgroep Omgevingswet (concept) datum bespreking

datum verslag

23 maart 2023

24 maart 2023

aanwezig

Ella Poppe, Bram de Buck, Ruud van Engelen, Kim Reynierse, Corné de Voogd, Dick de Heer, Wilbert Dingemanse, Manon Veroude, Alex Rijpert (verslag). afwezig

Frans Knol, Mehmet Kavsitli, Stefan van Baalen

1.

Opening

Ella Poppe opent de vergadering en bedankt iedereen voor de aanwezigheid. Het uitschrijven van de vergadering is past kort geleden mogelijk geweest en omwille van de voortgang van het proces is het fijn dat we bij elkaar kunnen komen. Er zijn afmeldingen van Frans Knol en Mehmet Kavsitli. 2.

Verslag 1 februari 2023

Het verslag van de vorige bijeenkomst wordt ongewijzigd vastgesteld. Ella Poppe heeft naar aanleiding van het verslag een vraag over de beperkende kaders, bijvoorbeeld regelgeving over geluidshinder. Worden deze kaders ook meegenomen in het procesvoorstel? Ja, die worden gebruikt in het gesprek indien er locaties worden besproken. 3.

Concept startnotitie participatie woningbouwlocaties

Het concept document wordt per pagina doorlopen. Hierbij zijn over verschillende punten besproken die tot verduidelijking van het voorstel leiden, dan wel als advies worden meegegeven aan het college vanuit de werkgroep. a)

b)

c)

d)

e)

het aantal van 900 woningen waar nog locaties voor worden gezocht is netto. Met de ervaring in locatieontwikkelingen is het reëler om voor 130% van dat aantal locaties aan te wijzen omdat je dan nog wat keuze hebt en kom je eerder tot de 900 woningen vanwege vertraging of uitval in de planvorming en realisatie (overprogrammering); In het document staat in een voetnoot dat voor diverse aandachtsgroepen (uitstroom vanuit beschermd wonen, maatschappelijke opvang, 18+ Juvent, dak- en thuislozen, arbeidsmigranten, statushouders, studenten en woonwagenbewoners onder de bijzondere doelgroepen) ook huisvesting moet worden gerealiseerd die niet zijn meegenomen in de aantallen uit dit document. Geadviseerd wordt dit duidelijker in het document op te nemen zodat deze opgave ook in beeld blijft; In al bestaande plannen is het beperkt mogelijk om nog sociale woningbouw toe te voegen n.a.v. prestatieafspraken met Woongoed. Ook in dit segment zal sprake zijn van overprogrammering op het aantal te behalen; In paragraaf drie wordt de term “andere belanghebbenden” gebruikt, zonder die verder te benoemen. Wijkteams worden bijvoorbeeld al apart genoemd.

Om geen onduidelijkheid over de deelnemers te laten ontstaan wordt geadviseerd dit te schrappen; Wel wordt naar aanleiding hiervan geopperd om andere adviseurs aan de gesprekken toe te voegen zodat vanuit verschillende perspectieven informatie kan worden ingebracht. Geadviseerd wordt om andere adviezen niet na het gesprek met de inwoners in te winnen omdat er dan onduidelijkheid

blad

2 van 2 onderwerp

verslag bijeenkomst werkgroep omgevingswet 23 maart 2023

f) g)

h) i)

j) k)

l)

ontstaat over de gewichten van de verschillende adviezen. Mogelijk kan een specialist op gebiedsontwikkeling worden toegevoegd aan het gezelschap; De werkgroep vindt dat ambtenaren, politici en bestuurders moeten worden uitgesloten van deelname aan de gesprekken in het geval zij wel in de loting zijn geselecteerd; De werkgroep heeft de indruk dat één bijeenkomst misschien te weinig is om alles te kunnen bespreken met de inwoners en dat er misschien nog vragen open staan aan het einde de bijeenkomst. Geadviseerd wordt een tweede bijeenkomst met de inwoners op te nemen in de planning; In het document staat nog niet hoe tot de 2 x 25 deelnemers wordt gekomen. Mogelijk is een aanvullende toelichting hierop wel van toegevoegde waarde; De communicatie van het proces is gericht op de inwoners van Middelburg. Vanuit de werkgroep komt de suggestie om over het hele traject te communiceren en niet alleen bij de werving. Deze wijze van participeren en het verloop mag best breed onder de aandacht worden gebracht; Dat geldt ook richting de gemeenteraad; Op bladzijde 6 wordt een onderscheid gemaakt in wijkparken binnen en buiten de groen longen terwijl bebouwing in beide categorieën wordt uitgesloten als kader.

Die formulering kan misschien wat duidelijker; Er is een inhoudelijk kader opgenomen “op de locatie moet voldoende ruimte zijn om de parkeervraag vanuit de nieuw te bouwen woningen op te lossen” waarvan de werkgroep adviseert die nu niet op te nemen. Het beperkt op voorhand de mogelijkheden terwijl er ook gekozen kan worden om een andere norm te hanteren.

Afsluitend complimenteert de werkgroep de organisatie voor het voorstel dat er nu ligt. Wat is besproken in de voorgaande bijeenkomst is herkenbaar en goed terug te vinden. 4.

Rondvraag en sluiting

Ella Poppe vraagt of de werkgroep in het vervolg van dit proces nog een keer bij elkaar moet komen. Op dit moment is nog niet duidelijk wanneer een passend moment kan zijn. Mogelijk parallel aan de verkenning met grondeigenaren om te informeren over de voortgang van het proces. Of anders op het moment dat er een conceptraadsvoorstel besproken kan worden eind dit jaar. In overleg met de voorzitter, griffie en de organisatie wordt hier op terug gekomen.