22-084 Initiatiefvoorstel coronaherstelfonds

initiatiefvoorstel volgnummer

14 juli 2022 (procedureel) en 22 september 2022 (inhoudelijk) 22-084

onderwerp

Samen werken aan Middelburg - Coronaherstelfonds

behandelen in raadscommissie

Algemeen Bestuur Bestuur en ondersteuning Wilfried Boonman wilfriedboonman@hetnet.nl

datum vergadering

programma behandeld door e-mail

conceptbesluit

De raad besluit: 1. Een coronaherstelfonds in te stellen; Aan dit fonds in ieder geval de volgende voorwaarden te verbinden: a. Het betreft een eenmalig fonds; b. De looptijd van het fonds is 24 maanden van 1 januari 2023 – 1 januari 2025; c. De middelen in meerdere tranches beschikbaar te stellen gedurende de looptijd; d. Het fonds is gericht op duurzaam herstel en die bijdragen aan het doel om duurzaam uit deze crisis te komen op het gebied van welzijn en economie en daarmee op voldoende draagvlak kunnen rekenen; e. Het werkingsgebied is de Gemeente Middelburg. 2. Voor het coronaherstelfonds een krediet van € 500.000,-- beschikbaar te stellen; 3. Dit te dekken uit de algemene reserves; 4. Het college bij de vormgeving van het fonds inwoners, ondernemers en overige organisaties te laten betrekken (participatie) en hiervoor de trede “coproduceren” te hanteren; 5. Het college voor het ter beschikking stellen van middelen vanuit onze inwoners een onafhankelijke werkgroep samen te laten stellen om de voorstellen te laten beoordelen aan de kaders en te adviseren over de toekenning door het college; Aanleiding

Iedereen ondervindt op zijn of haar eigen wijze de consequenties van deze langdurige pandemie. Zowel economisch als sociaal trekken de langdurige beperkende maatregelen hun sporen. Er is veel persoonlijk leed. Allereerst voor degenen die dierbaren hebben verloren door corona. En voor degenen die zelf ziek zijn geworden en langdurige gezondheidsklachten houden, waardoor het normale leven wordt belemmerd. Ook zijn inwoners en ondernemers hun inkomsten kwijtgeraakt. Niet alleen is de bodem voor het bestaan onder hen weggeslagen, ook de emotionele schade van het tijdelijk of permanent moeten sluiten van de eigen zaak, het niet kunnen ondernemen, niet als werknemer of als vrijwilliger van toegevoegde waarde zijn voor de samenleving, is groot. Het lijkt erop dat Corona voor langere tijd deel zal blijven uitmaken van ons leven en we merken dat er bij onze inwoners sterk behoefte is aan duurzame maatregelen die Middelburgers op het gebied van welzijn en economie zullen helpen. Wij zien voor ons een belangrijke verantwoordelijkheid en taak weggelegd om daar waar nodig de veerkracht van de samenleving te versterken en onze inwoners en ondernemers een steun in de rug te geven om de crisis zo snel en zo goed als mogelijk weer te boven te komen.

Om hier aan bij te dragen hebben wij het initiatief genomen voor de notitie “Samen werken aan Middelburg Coronaherstelfonds” dat als uitgangspunt geldt voor dit voorstel. Wij omschrijven ons idee als de Middelburgse+. Daarin onderscheiden we de volgende acties: • Stimulering en faciliteren in ruimte en tijd • Levendigheid en ontmoeten: evenementen, activiteiten en initiatieven • Ondersteuning ondernemerschap • Informatie, communicatie en participatie Wij hopen met dit voorstel daar een eerste, duurzame aanzet toe te geven.

Inmiddels lopen het aantal besmettingen (juni 2022) weer op. Bij een opleving van de pandemie zal dit wederom een impact hebben op het welzijn en economische activiteit in onze gemeente. Tevens hebben we thans te maken met een oplopende inflatie en energiekosten die veel inwoners en ondernemers van onze gemeente raken. Het coronaherstelfonds kan tevens als aanjager fungeren van activiteiten en acties. Effect

Het coronaherstel fonds moet functioneren als een aanjager waarmee door middel van het organiseren van activiteiten en acties en overige stimulerende maatregelen een extra en duurzame impuls wordt gegeven aan Middelburg gericht op welzijn & economie. We streven acties na, die het welzijn en de economische situatie van Middelburgers ten goede zal komen en waar een verbindende aanpak vanuit gaat. We willen hiermee de veerkracht van de samenleving versterken en onze inwoners en ondernemers een steun in de rug te geven om de crisis zo snel en zo goed als mogelijk weer te boven te komen. Met het coronaherstel plan willen we een “Middelburgse +” kunnen bieden aan onze inwoners, ondernemers en organisaties. Immers naast alle regionale of nationale steunmaatregelen kan het nodig zijn dat een extra impuls nodig is om een activiteit of actie te kunnen organiseren of van de grond te krijgen. De impact die corona heeft (gehad) vraagt van ons lokale en regionale weerbaarheid en flexibiliteit. Voor nu, maar ook voor nieuwe uitdagingen die zeker op ons afkomen. Argumenten

De coronapandemie heeft een zeer forse impact op onze inwoners en ondernemers en op verenigingen en instellingen. Gesprekken met vertegenwoordigers van diverse organisaties bevestigen dit beeld. Tegenstellingen die er voor de pandemie al waren worden uitvergroot. Er zijn grote zorgen. Zelfstandigen en zzp’ers hebben te maken met minder of geen opdrachten, niet-essentiële winkels en horeca moesten de deuren sluiten waardoor er geen inkomsten meer gegenereerd werden. Het beroep op inkomensvoorzieningen zoals de Voedselbank en beroep op financiële bijstand nam toe. Jeugdigen hebben te maken met thuisonderwijs en leerachterstanden. De sociaal-emotionele gevolgen bij jeugdigen worden steeds meer duidelijk. Voor een deel van de jeugdigen zijn de gevolgen (zeer) ernstig. Ook wordt er een toename verwacht van opvoed- en opgroeiproblematiek. Volwassenen kregen te maken met een verzwaring van de mantelzorgtaken omdat veel instellingen voor dagbesteding de deuren tijdelijk moesten sluiten en sociale contacten minder mogelijk zijn. Daarnaast zijn verenigingen gestopt met het aanbieden van activiteiten en waar activiteiten wel doorgaan gebeurt dit veelal online, een digitale wereld waar ouderen vaak niet in thuis zijn. Eenzaamheid is zowel bij de ouderen maar ook bij jongeren toegenomen. kanttekeningen

De notitie bevat een opzet vanuit de VVD met daarin de kaders waaraan wij denken. Deze opzet staat wat ons betreft open voor bespreking. Financiën

wat mag het kosten? Er vindt geen externe in huur plaats. Het college wordt gevraagd te bezien of werkzaamheden ook door ambtelijke organisatie kunnen worden opgepakt. hoe gaan we dat financieren? Dekking geschiedt vanuit de algemene reserve zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? n.v.t.

Duurzaamheid

n.v.t. Communicatie en participatie

We willen dat het coronaherstelfonds bijdraagt aan de gemeenschapszin in Middelburg. Het is ook daarom belangrijk dat de organisatie van activiteiten en evenementen voor een groot deel door de inwoners zelf werd opgepakt en niet (alleen) door de gemeente. Ook de verdere vormgegeven en invulling van de organisatie willen we in nauw samenwerking met een brede groep stakeholders uit de gemeente oppakken. Een werkgroep kan bestaan uit een vertegenwoordiging vanuit maatschappelijke organisatie, ondernemers, raadsleden, collegeleden en ambtelijke ondersteuning. Uitvoering

Het plan, zo wordt voorgesteld, heeft een looptijd van 24 maanden en zal idealiter van start dienen te gaan in de herfst van 2022. Hiermee spreiden we initiatieven in de tijd en zorgen we ook dat er volgend jaar nog extra activiteiten plaats vinden waarmee het ondernemen of verenigingsleven wordt gestimuleerd. Fase

Periode

Voorbereiding

Q 3 2022

Participatie & organisatie

Q 4 2022

Communicatie

Q 1 2023

Uitvoering acties & activiteiten

2023 - 2024

advies ingewonnen bij adviesorgaan?

n.v.t. bijlagen

openbaar

1 Projectplan Coronaherstelfonds “Samenwerken aan Middelburg”

Middelburg, 8 juli 2022

Namens de fracties van:

VVD

Wilfried Boonman

X

geheim