22-019 rvs Statutenwijziging SBKM

raadsvoorstel volgnummer

24 februari 2022 22-019

onderwerp

Statutenwijziging Stichting Beeldende Kunst Middelburg (Vleeshal)

behandelen in raadscommissie

Maatschappelijke Zaken

portefeuillehouder

Carla Doorn Sport, cultuur en recreatie Renske Brandhoff r.brandhoff@middelburg.nl 0118-675388

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1.In te stemmen met de voorgestelde statutenwijziging van Stichting Beeldende Kunst Middelburg (Vleeshal). 2.SBKM te informeren over instemming met de wijziging. Aanleiding

In januari 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met een voorgenomen statutenwijziging bij SBKM. De statutenwijziging kon echter niet bij akte passeren vanwege een wetswijziging die van kracht werd tussen het opstellen van de statuten en het raadsbesluit. Als gevolg zijn de statuten uit 2002 nog van kracht. De voorgenomen statutenwijziging waarover de gemeenteraad nu dient te besluiten is aangepast aan die wetswijziging. In de statuten van SBKM is nog sprake van een rol van de gemeente binnen het bestuur van de SBKM. In het verleden was het gebruikelijk voor een overheid om een sturende rol te hebben op een gesubsidieerde instelling via bestuurlijke participatie. Huidige notie is echter dat een subsidiegever geen bestuurlijke belangen of vergaande betrokkenheid zou moeten hebben met de subsidieontvanger. Op grond van artikel 15 lid 6 van de huidige statuten van SBKM dient de gemeenteraad het besluit van de Raad van Toezicht tot statutenwijziging goed te keuren. Wijziging van de statuten is onderdeel van de eerder gemaakte reorganisatieafspraken met SBKM. Effect

De statutenwijziging zorgt voor een slagvaardiger organisatie die wat betreft bedrijfsvoering werkt volgens de Code Cultural Governance voor goed bestuur en toezicht. Argumenten

1.1 Op grond van artikel 15, lid 6 van de huidige statuten van SBKM dient de gemeenteraad het besluit van de Raad van Toezicht tot statutenwijziging goed te keuren (zie bijlage 1). 1.2 Aan de statuten zijn twee artikelen toegevoegd ten opzichte van de goedgekeurde statutenwijziging uit januari 2021: artikel 5.7 en artikel 9.4. Onderwerp: gevolgen wanneer sprake is van ontstentenis of belet van resp. de raad van toezicht of de directie van SBKM (zie bijlage 2). 1.3 Van 2021 t/m 2024 ontvangt SBKM in het kader van de Basisinfrastructuur (BIS) rijkssubsidie. Onderdeel van de beoordelingscriteria voor BIS-instellingen is het volgen van de Code Cultural Governance voor goed bestuur en toezicht. Met deze statutenwijziging kan SBKM die code volgen. Met deze wijziging zorgt SBKM niet alleen voor een slagvaardiger bedrijfsvoering, maar ook voor een bedrijfsvoering die past binnen de principes van de Governance Code Cultuur (zie bijlage 4). 1

1.4 Inmenging van het gemeentelijke bestuur in de organisatie van een zelfstandige instelling is geen wenselijke situatie. Indien de gemeente zicht bemoeit met wie er aan het roer van een instelling komt te staan, is de gemeente ook medeverantwoordelijk voor eventueel wanbestuur. De gemeente kan toezicht houden op goed bestuur van de gesubsidieerde instelling door te controleren of de instelling een profiel voor haar bestuurders heeft, een aftreedrooster en een wervingsprocedure. Hierover kunnen in de subsidiebeschikking afspraken worden gemaakt. Kanttekeningen

1.1. De statutenwijziging heeft als gevolg dat personeel dat in dienst is bij SBKM niet langer de rechtspositie van de gemeente Middelburg volgt. Bescherming voor mogelijke gevolgen van die wijziging is vastgelegd in de arbeidsovereenkomsten van het zittend personeel. 1.2 De statutenwijziging heeft geen invloed op de eerder overeengekomen prestatieafspraken tussen de gemeente Middelburg en SBKM.

Financiën

Wat mag het kosten? n.v.t. Hoe gaan we dat financieren? n.v.t. Zijn er significante gevolgen or het weerstandsvermogen? n.v.t.

Duurzaamheid

n.v.t. Communicatie en participatie

De gemeente informeert SBKM over het besluit. Uitvoering

Als SBKM geïnformeerd is over het besluit van de raad, kan de organisatie de statutenwijziging notarieel definitief vaststellen. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Over de gevolgen van de rechtspositie van de huidige medewerkers is advies ingewonnen bij ABP. Bijlagen

1. Statuten SBKM 2002 2. Gewijzigde statuten SBKM 2021 3. Uittreksel besluit RvT SBKM 4. Uittreksel besluit directie SBKM 5. Governance Code Cultuur Middelburg, 11 januari 2022 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink 2

de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

3