21-176 rvs Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Rittenburg fase III

raadsvoorstel volgnummer

16 december 2021 21-176

onderwerp

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Rittenburg fase III'

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Chris Dekker Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Mark van Gerwen m.van.gerwen@middelburg.nl 0118 - 675 395

datum vergadering

programma behandeld door e-mail telefoon

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. het ontwerpbestemmingsplan ‘Rittenburg fase III’ vast te stellen met inachtneming van de volgende wijzigingen zoals opgenomen in het ‘Rapport overlegreacties Rittenburg fase III’; 2. het ontwerpbestemmingsplan ‘Rittenburg fase III’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie ‘NL.IMRO.0687.BPSTRRITF3-ON01’, gewijzigd vast te stellen; 3. de IMRO-codering van het bestemmingsplan ‘Rittenburg fase III’, te wijzigen van 'ON' (ontwerp) naar ‘VG' (vastgesteld); 4. op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen; 5. toepassing te geven aan de procedure ex artikel 3.8 onder 3 Wro. Aanleiding

In Middelburg zijn de afgelopen jaren fasen I en II van de woonwijk Rittenburg ontwikkeld. Inmiddels is het gewenst fase III planologisch mogelijk te maken. Daarvoor is de afgelopen periode een bestemmingsplan opgesteld waarin de realisatie van maximaal 102 woningen (waarvan een deel appartementen) mogelijk is. Het plan past niet in het ter plaatse geldende bestemmingsplan 'Stromenwijk' (2015). In nagenoeg het gehele plangebied ligt momenteel een maatschappelijke bestemming. Wonen is binnen deze bestemming niet mogelijk. Vandaar dat deze bestemmingsplanprocedure wordt doorlopen. Recent bent u via een memo actieve informatie op de hoogte gebracht van het voornemen van het college om het ontwerpbestemmingsplan in procedure te brengen. Inmiddels heeft het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend. Wel is door de Veiligheidsregio Zeeland een reactie ingekomen. Deze leidt tot een minimale aanpassing van de toelichting van het bestemmingsplan. Vandaar dus een gewijzigde vaststelling van het ontwerpbestemmingsplan.

Figuur: Ligging plangebied Rittenburg III (gele vlak) in Middelburg

In bovenstaande figuur is de ligging van het plangebied weergegeven. 1

Effect

Over te gaan tot het vaststellen van het bestemmingsplan ‘Rittenburg fase III' waarmee de bestemming van het gebied wordt gewijzigd en uiteindelijk woningen kunnen worden gerealiseerd. Argumenten

1.1. De omgeving is reeds geïnformeerd over de voorgenomen plannen, waarbij omwonenden in de gelegenheid zijn gesteld om hierop te reageren; 1.2. Op het ontwerpbestemmingsplan welke ter inzage heeft gelegen zijn geen zienswijzen ingediend; 1.3. Het plan is -voorafgaand aan de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan- in het kader van het wettelijk vooroverleg reeds voorgelegd aan de wettelijke vooroverlegpartners ex art 3.1.1. Bro (denk onder andere aan Provincie, Waterschap, Veiligheidsregio en DNWG); 1.4. Van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn voornoemde vooroverlegpartners op de hoogte gebracht. De Provincie heeft schriftelijk akkoord gegeven. De Veiligheidsregio heeft een reactie ingediend welke inmiddels is besproken en leidt tot een (minimale) wijziging van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan; 1.5 Er kan worden volstaan met een zogenaamde vormvrije m.e.r.-beoordeling. De aard en omvang van het project leidt niet tot belangrijke nadelige milieugevolgen; 1.6 Vanuit de woningbouwbehoefte en ruimtelijk qua ligging in Middelburg (inbreiding) is de realisatie van een woningbouwwijk hier planologisch aanvaardbaar. Kanttekeningen

nvt. Financiën

De kosten voor de te volgen bestemmingsplanprocedure worden volledig gedragen door de initiatiefnemer. Duurzaamheid

De woningen en appartementen moeten voldoen aan de geldende duurzaamheidsvereisten. Zo moeten ze voldoen aan de zogeheten BENG-regeling (Bijna energie neutrale gebouwen). De doelstellingen uit de 'Middelburgse Milieu Visie 2019-2025' zijn leidend voor de planvorming, concreet op het gebied van klimaatadaptatie, groen en water. Daar sluit de ontwikkeling op aan. Communicatie en participatie

Het raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Tegen uw besluit kan dan beroep e/o voorlopige voorziening bij de Raad van State worden ingediend. Qua participatie heeft reeds voorafgaand aan de terinzagelegging participatie plaatsgevonden met de omgeving. Dit is vanaf 2017 gedaan via zogeheten wijktafels in de wijk. Uitvoering

Na vaststelling van het bestemmingsplan in uw raad het bestemmingsplan spoedig ter inzage leggen voor de wettelijke periode van 6 weken. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Afstemming met vooroverlegpartners en het WARK. Bijlagen

Bijlage 1 - Wro vaststellingsbesluit Rittenburg fase III Bijlage 2 - Rapport overlegreacties Rittenburg fase III Bijlage 3 - Verbeelding Rittenburg fase III Bijlage 4 - Regels Rittenburg fase III Bijlage 5 - Toelichting Rittenburg fase III Bijlage 6 - Bijlagen Rittenburg fase III

2

Middelburg, 2 december 2021 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

3