21-159 rvs Advisering verzoek Stichting Media Walcheren (lokale omroep Walcheren)

raadsvoorstel volgnummer

16 december 2021 21-159

onderwerp

Advisering verzoek Stichting Media Walcheren (lokale omroep Walcheren)

behandelen in raadscommissie

Maatschappelijke Zaken Wethouder Doorn Sport, cultuur en recreatie Otto Recourt (tel. 0118-675373) o.recourt@middelburg.nl

datum vergadering

portefeuillehouder programma behandeld door e-mail

Conceptbesluit

De raad besluit: 1.

een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media en vast te stellen dat de Stichting Media Walcheren voldoet aan de eisen die worden genoemd in artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008.

Aanleiding

De wet schrijft voor dat een lokale publieke media-instelling in aanmerking komt voor een zendmachtiging van het Commissariaat voor de Media, als de instelling voldoet aan de wettelijke vereisten. De gemeenteraad mag hierover adviseren. Een zendmachtiging geldt voor een periode van 5 jaar. De huidige periode eindigt op 24 januari 2022. Ook aan de gemeenteraden van Vlissingen en Veere wordt voorgesteld een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media. De naam van de lokale omroep is Walcheren FM96. Stichting Media Walcheren heeft het Commissariaat laten weten dat zij wederom in aanmerking wil komen als lokale publieke media-instelling in een aansluitende periode van 5 jaar. Voordat het Commissariaat over deze aanvraag een beslissing neemt, moet de gemeenteraad op grond van artikel 2.61, derde lid van de Mediawet 2008 het Commissariaat adviseren over de vraag of de media-instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt.

Artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008 luidt als volgt: "Voor aanwijzing komen slechts in aanmerking instellingen die: a) rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b) zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt, leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en c) volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen". Effect

Argumenten

De aanwijzing door het Commissariaat gebeurt pas, nadat de gemeenteraad heeft geadviseerd over de vraag of de instelling aan de hierboven gestelde wettelijke eisen voldoet. De Mediawet 2008 schrijft voor, dat lokale omroepen een representatief orgaan hebben, dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt. Dit programmabeleid bepalende orgaan (het PBO) is, naast het bestuur en de redactie, een afzonderlijk orgaan binnen de omroep. Het PBO stelt het media-aanbodbeleid vast en controleert of met de programma's wordt voldaan aan de ICE-norm. Deze norm houdt in dat tenminste 50% van de toetsingstijd een

informatief, cultureel of educatief karakter moet hebben gericht op de eigen gemeente. Het PBO is door zijn samenstelling representatief voor de verscheidenheid binnen de lokale gemeenschap. Zijn leden zijn de afgevaardigden van instellingen of organisaties die actief zijn binnen één van de (maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke) stromingen in de gemeente. Zo'n afgevaardigde kan slechts één stroming tegelijk vertegenwoordigen. Het PBO van de lokale omroep WalcherenFM96 representeert momenteel 10 maatschappelijke sectoren. Hiermee wordt voldaan aan de onder letter c van de artikel 2.61 genoemde eis. Voorts is vastgesteld dat de Stichting Media Walcheren een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is (letter a) en er wordt voldaan aan de bepaling genoemd onder letter b van artikel 2.61. Vastgesteld kan worden dat de Stichting Media Walcheren voldoet aan de in de wet genoemde eisen. Kanttekeningen

Inmiddels heeft het bestuur van Stichting Media Walcheren aan de colleges van BenW van de gemeenten Middelburg, Vlissingen en Veere verzocht voor de komende jaren wederom tot bekostiging van de lokale omroep WalcherenFM96 over te gaan. Bij het verlenen van een zendmachtiging door het Commissariaat voor de Media, mede op basis van een positief advies van de gemeenteraad, ontstaat er een bekostigingsverplichting voor de gemeente. Hiervoor zijn middelen in de jaarbegroting opgenomen ter hoogte van € 28.710,-Financiën

Wat mag het kosten? Nog niet van toepassing Hoe gaan we dat financieren?

Zijn er significante gevolgen voor het weerstandsvermogen? Nee Duurzaamheid

n.v.t. Communicatie en participatie

n.v.t. Uitvoering

Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

Middelburg, 16 november 2021 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

Nee