21-156 Bijlage 4. ingekomen stukken AB

Ingekomen stukken Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

raadsvergadering

16 december 2021

datum brief

03-11-2021

onderwerp

269. VNG reactie hersteloperatie kinderopvangtoeslagen 28-10-2021

ingekomen stuk

269. VNG reactie hersteloperatie kinderopvangtoeslagen 28-10-2021

categorie

Organisatie

afdeling

Samenleving

afzender

VNG

advies

Voor kennisgeving aannemen

Bijlagen: 269 Bijlage 1 Volledige ledenbrief hersteloperatie kinderopvangtoeslagen

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

raadsvergadering

16 december 2021

datum brief

01-11-2021

onderwerp

266.Uitnodiging ALV VNG 26 november 2021

ingekomen stuk

266.Uitnodiging ALV VNG 26 november 2021

categorie

Organisatie

afdeling

Wijk en Bestuur

afzender

VNG

advies

Voor kennisgeving aannemen

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

raadsvergadering

16 december 2021

datum brief

28-10-2021

onderwerp

260. Informatiebrief gemeenteraden 2021 VRZ

ingekomen stuk

260. Informatiebrief gemeenteraden 2021 VRZ

categorie

Organisatie

afdeling

Wijk en Bestuur

afzender

VRZ

advies

Voor kennisgeving aannemen

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

raadsvergadering

16 december 2021

datum brief

26-10-2021

onderwerp

258. Raden in Verzet - Voortgangsnotitie Oktober 2021

ingekomen stuk

258. Raden in Verzet - Voortgangsnotitie Oktober 2021

categorie

Organisatie

afdeling

Wijk en Bestuur

afzender

Raden in Verzet

advies

Voor kennisgeving aannemen

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

raadsvergadering

16 december 2021

datum brief

14-10-2021

onderwerp

254. Uitnodiging herdenking 47 Royal Marine Commando

ingekomen stuk

254. Uitnodiging herdenking 47 Royal Marine Commando

categorie

Organisatie

afdeling

Wijk en Bestuur

afzender

Stichting Bunkerverhalen Dishoek ‘44

advies

Voor kennisgeving aannemen

Commissie

Commissie Algemeen Bestuur

raadsvergadering

16 december 2021

datum brief

11-10-2021

onderwerp

251. Apartheid 2021

ingekomen stuk

251. Apartheid 2021

categorie

Inwoner

afdeling

Samenleving, Wijk en Bestuur

afzender

Richard Slager

advies

Voor kennisgeving aannemen

Tweede Kamer der Staten-Generaal Vaste Commissie voor VWS t.a.v. mw. drs. J.Z.C.M. Tielen, voorzitter Postbus 200018 2500 EA 'S-GRAVENHAGE

Datum

28 oktober 2021 Kenmerk

COS/U202100000 Telefoon

Bijlage(n)

-

Onderwerp

Hersteloperatie Kinderopvangtoeslagen

Geachte mevrouw Tielen, In vervolg op het debat over de Hersteloperatie kinderopvangtoeslagen heeft u een aantal voorstellen ontvangen met betrekking tot de kindregeling, de ex-partnerregeling en de regeling voor gedupeerden van andere toeslagen. Gedupeerde ouders hebben recht op duidelijkheid, erkenning en goede ondersteuning. Daarom zijn wij van mening dat er voorlopig geen besluiten genomen moeten worden over deze regelingen, maar dat de focus gelegd moet worden op de herijking, de moeilijke keuzes die de herijking vraagt en de lessen die eruit te trekken zijn voor de nieuwe regelingen. Hoewel we het van groot belang vinden dat ook aan deze groepen recht wordt gedaan, zijn we ervan overtuigd dat nu besluiten over de nieuwe regelingen meer kwaad dan goed doet. En wel om drie redenen: 1. Focus op (besluitvorming over) nieuwe regelingen leidt af van waar de focus nu op zou moeten liggen: de herijking Wij zitten midden in het proces van herijking van de regeling voor gedupeerden, waarbij de oplossing nog niet in zicht is. Wij vinden het een plicht aan de gedupeerden alle aandacht nu te richten op de herijking. Wij vinden dat eerst het proces voor de 50.000 melders KOT op orde moet worden gebracht, om de lessen of nieuwe stappen die we daarin zetten ook te kunnen gebruiken voor de gedupeerden die onder de andere regelingen gaan vallen.

Een belangrijk punt in de herijking voor ons is het vinden van een manier om de zwaarst gedupeerden het eerst te helpen. Zeker met het grote aantal personen die zich nu gemeld hebben. 2. Besluiten over de nieuwe regelingen wekken verwachtingen die niet waargemaakt kunnen worden Gedupeerden die (mogelijk) vallen onder nieuwe regelingen, hebben niets aan beloften die niet waargemaakt kunnen worden. Wij hebben als overheid al een belofte gedaan aan de KOT

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

U202100000

PROD

gedupeerden die voor veruit de grootste groep op dit moment niet kan worden ingelost. Tienduizenden gedupeerde ouders wachten op een integrale beoordeling, met nog geen perspectief op hoe lang zij nog moeten wachten. Tegen die achtergrond staan we nu voor de vraag: gaan we nog meer dan 100.000 gedupeerden (kinderen, ex partners, gedupeerden van andere toeslagen) een dure belofte doen, zonder een gedegen toets vooraf op de uitvoerbaarheid en inzicht in de impact van de regeling voor de KOT gedupeerden? Dit knelt des te meer omdat het Kabinet al heeft aangegeven dat de regelingen niet eerder dan in de tweede helft van 2022 uitgevoerd kunnen worden en de ervaring leert dat het niet onwaarschijnlijk is dat dat (veel) later wordt. 3. De onduidelijkheden over de nieuwe regelingen schaden het delicate proces van herstel van vertrouwen De ervaringen met de brede gemeentelijke aanpak zijn positief, we zien dat herstel van vertrouwen mogelijk is. Er is een lange weg te gaan en dit vergt een intensieve aanpak van onze medewerkers in het gesprek met de ouders. De crux is menselijkheid, een luisterend oor, maatwerk, zorgvuldigheid en afspraken nakomen. Maar we zien ook: vertrouwen komt te voet en gaat te paard. Dit begin van het herstel van vertrouwen in de overheid is kwetsbaar. Enorm kwetsbaar.

Elke nieuwe regeling, elke verandering die gecommuniceerd wordt, leidt tot verwachtingen en daardoor onrust. Bij de gedupeerde gezinnen, bij de medewerkers aan de balie en in de wijken van gemeenten. Gemeenten hebben korte lijnen met de gedupeerde ouders, ze hebben hun 06nummer gegeven. Bij elke vorm van nieuws nemen ze contact op om te weten wat dit voor hen betekent. In de kwalitatieve enquête van de VNG (hoofdstuk 1.3 van de 8 e VGR) geven gemeenten nu al aan dat de kaders en regelgeving niet duidelijk zijn en dat ze daarom moeilijk uit te leggen zijn. Gemeenten krijgen bijna net zoveel vragen over financiële kwesties (als schulden) als over het proces bij de Belastingdienst: wanneer ben ik aan de beurt, wat gebeurt er met mijn schulden bij de Belastingdienst, wanneer krijg ik eindelijk duidelijkheid? De medewerkers aan de balie willen ouders van antwoorden kunnen voorzien, maar kunnen deze vragen op dit moment niet beantwoorden. Besluiten nemen en communiceren over nieuwe regelingen, voordat écht duidelijk is wat de consequenties zijn en hoe de uitvoering eruitziet is verstorend voor dit delicate proces. Daarnaast hebben we een aantal fundamentele bezwaren bij de nieuwe regelingen zoals die nu worden gepresenteerd.

Zoals eerder aangegeven in onze brief van 25 juni jl.1 hebben we te weinig inzicht in omvang en aard van de doelgroep van de nieuwe regelingen (zowel ex-partners, kinderen als gedupeerden van de andere toeslagen). Daarmee kunnen de regelingen onvoldoende worden gericht op het bieden van herstel aan deze groepen. Nu nog niet besluiten over de nadere invulling van de regelingen en meenemen van de lessen uit de herijking biedt ruimte voor een betere analyse. Gemeenten zien in de praktijk grote verschillen tussen gedupeerde gezinnen, die vragen om een meer gerichte aanpak. Met name voor de regeling voor niet-KOT geldt dat de omvang van de doelgroep moeilijk is in te schatten. Jaarlijks ontvangen ruim 6 miljoen huishoudens een of meer toeslagen en door de voorschotsystematiek moet een substantieel deel van hen daarvan een deel terugbetalen. Dit vraagt om een zorgvuldige analyse en afbakening van de doelgroep en een goede uitvoeringstoets. Het risico bestaat dat zoveel mensen een beroep gaan doen op deze regeling dat de oorspronkelijke hersteloperatie in het gedrang komt.

1 https://vng.nl/nieuws/gemeenten-zet-belang-zwaarst-gedupeerde-gezinnen-voorop

Ons dringende advies: Besluit en communiceer pas wanneer de uitvoering het waar kan maken. Dit maakt nu dat wij zeggen: heb het gesprek over de nieuwe regelingen voor kinderen, ex-partners en inwoners die geraakt zijn door de andere Toeslagen (huur-, zorgtoeslag en kindgebonden budget) als: • • •

het huidige proces van de Hersteloperatie is aangepast op basis van de geleerde lessen uit de herijking; we weten dat de medewerkers aan de balie het kunnen uitleggen en; de uitvoering (UHT, gemeenten en andere betrokken instanties) het waar kan maken.

Ook aan een regeling die op het eerste gezicht eenvoudig oogt (zoals de Catshuisregeling of de niet-KOT regeling) zitten vanwege de complexiteit van de wet- en regelgeving en de uitvoering nog veel juridische en technische (ICT) vragen vast. Het proces rond de schuldenaanpak laat zien dat een zorgvuldig proces met een uitvoeringstoets en een zorgvuldige implementatie zich uitbetaalt. Ook dat pleit ervoor nu even pas op de plaats te maken, zodat we straks goed voorbereid zorgvuldig kunnen versnellen. Dit maakt dat wij de verantwoordelijkheid niet kunnen en willen dragen om drie nieuwe regelingen aan te kondigen zónder het Herijkingsproces gezamenlijk te doorlopen en zónder een gedegen uitvoeringstoets op de resultaten daarvan. Om het vertrouwen te herstellen moeten we als overheid het nu vooral goed doen. En ja, ook zo snel mogelijk, maar vooral goed en zorgvuldig. De afgelopen week hebben diverse partijen, waaronder de Nationale Ombudsman, hier nadrukkelijk aandacht voor gevraagd. Tot slot We zien in de praktijk dat vertrouwen echt hersteld kan worden, maar alleen met maatwerk, aandacht en zorgvuldigheid. Het moet uitlegbaar, uitvoerbaar en juridisch houdbaar zijn. En ja, dat moet ook zo snel als mogelijk is. Dus luister naar de uitvoering. Rond eerst de herijking en de uitvoeringstoets af en communiceer daarna pas over vervolgstappen (inclusief de drie nieuwe regelingen).

En verbeter zo de uitvoering van de hersteloperatie en de informatievoorziening. Communiceer eerlijk en duidelijk. Zo kunnen we echt werken aan herstel van onrecht en herstel van vertrouwen. Want gemeenten blijven deze ouders de hulp bieden op de volle breedte van de vijf leefgebieden die ze nodig hebben. Daarbij blijven gemeenten inzetten op directe ondersteuning van mensen in schrijnende situaties (bijvoorbeeld ex-partners en uitwonende kinderen). Deze brief is in afschrift gestuurd aan het kabinet. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)

mr J.H.C. van Zanen voorzitter

Aan de leden

Datum

3 november 2021 Kenmerk

TISB/U202100913 Lbr. 21/073 Telefoonnummer

070 373 8393 Bijlage(n)

1

Onderwerp

Hersteloperatie kinderopvangtoeslagen Geachte leden van college en gemeenteraad, Via deze ledenbrief informeren wij u over de laatste ontwikkelingen over de Hersteloperatie Kinderopvangtoeslagen. Vrijdag 29 oktober jl. heeft het kabinet een brief aan de Tweede Kamer gestuurd over nieuwe regelingen voor ex-partners en kinderen van gedupeerde ouders kinderopvangtoeslag en gedupeerden bij andere toeslagen (huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget). Wij hebben dezelfde dag de Tweede Kamer van onze visie op de hoogte gebracht. Gedupeerde ouders hebben recht op duidelijkheid, erkenning en goede ondersteuning. Daarom zijn wij van mening dat er voorlopig geen besluiten genomen moeten worden over deze regelingen, maar dat de focus gelegd moet worden op de herijking van de Hersteloperatie Toeslagen, de moeilijke keuzes die de herijking vraagt en de lessen die eruit te trekken zijn voor de nieuwe regelingen. Hoewel we het van groot belang vinden dat ook aan deze groepen recht wordt gedaan, zijn wij ervan overtuigd dat nu besluiten over de nieuwe regelingen meer kwaad dan goed doet. Wij adviseren de Kamer dringend om pas te besluiten en te communiceren wanneer de uitvoering het waar kan maken. Voor meer informatie verwijs ik u naar de bijgevoegde brief. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202100913

PROD

Van: Aan:

benw@middelburg.nl

Onderwerp: Datum:

FW: Lbr. 21/071 - Uitnodiging ALV 26 november 2021 maandag 1 november 2021 08:57:55

College B & W Middelburg; griffie@middelburg.nl

Van: VNG [mailto:info@vng.nl] Verzonden: vrijdag 29 oktober 2021 17:03 Aan: benw@middelburg.nl Onderwerp: Lbr. 21/071 - Uitnodiging ALV 26 november 2021

Lbr. 21/071 Lees online  |  Afmelden VNG

Lbr. 21/071 - Uitnodiging ALV 26 november 2021 29 oktober 2021

Geachte leden van college en gemeenteraad, Hierbij ontvangt u de agenda en stukken voor de najaars Algemene Leden Vergadering (ALV) van vrijdag 26 november a.s., 13.45-15.30 uur. Deze ALV maakt deel uit van de bredere VNG Bestuurdersdag ‘Goed u weer te zien’, die voor het eerst sinds lange tijd weer als fysieke ontmoeting kan worden georganiseerd. U bent van harte welkom bij deze VNG Bestuurdersdag in NBC Congrescentrum in Nieuwegein. Het volledige programma (exacte tijden onder voorbehoud) ziet er als volgt uit: 10.00-10.30 uur: Ontvangst met koffie en thee op het ‘Goed u weer te zien’ netwerkplein 10.30-11.15 uur: Plenair programma VNG Bestuurdersdag 11.15-12.30 uur: Ronde deelsessies georganiseerd door de VNG commissies 12.30-13.45 uur: Netwerklunch 13.45-15.30 uur: ALV 15.30-16.00 uur: Afsluiting met een drankje. Meer informatie over het programma van de ochtend en hoe u zich kunt aanmelden vindt u hier. In deze ledenbrief geven wij u een toelichting op: Agenda en stukken voor deze ALV (zie de bijlagen voor de volledige agenda en stukken) De besluitvormingsprocedure De vergaderwijze en het uitbrengen van de stemmen. U kunt statutair tot uiterlijk maandag 15 november a.s. amendementen op voorstellen indienen.

Wij vragen u nadrukkelijk om ook eventuele moties uiterlijk op deze datum in te dienen, zodat het VNG-bestuur tijdig preadviezen kan vaststellen en de leden hun standpuntbepaling kunnen voorbereiden. Wij zijn u daarvoor bij voorbaat dankbaar en u kunt voor vragen hierbij altijd contact opnemen met de VNG-medewerkers.

Indienen amendementen en moties Amendementen en moties kunt u indienen via e-mail: motiealv@vng.nl Informatie over de procedure rond indiening en ondertekening vindt u op deze pagina Moties en amendementen worden behandeld bij het betreffende agendapunt of de rondvraag. Volledige ledenbrief

Contact Postbus 30435 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 info@vng.nl

Afmelden

vng.nl

Gegevens wijzigen Reageren Facebook Twitter

Dit bericht is verzonden door VNG in opdracht van: Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Linkedin Youtube

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4 Geachte leden van de Zeeuwse gemeenteraden, Hierbij ontvangt u de vierde informatiebrief van 2021. We informeren u over lopende zaken, projecten, programma’s en andere bijzonderheden binnen uw Veiligheidsregio. Deze informatiebrief geeft geen volledig beeld van alle werkzaamheden van VRZ. Het is een selectie van verschillende actuele onderwerpen, waarmee we u een beeld geven van de werkzaamheden en de diversiteit aan dossiers. Als u naar aanleiding van deze informatiebrief vragen of opmerkingen heeft, dan kunt u deze zenden naar Bestuursondersteuning@vrzeeland.nl Ik wens u veel leesplezier. Met vriendelijke groet, Edith van der Reijden, Algemeen Directeur VRZ / Regionaal Commandant Brandweer

Inhoud informatiebrief In deze editie van de informatiebrief treft u de volgende onderwerpen: Inhoud informatiebrief ............................................................................................................................ 1 Brandweer ............................................................................................................................................... 2 Crisisbeheersing ...................................................................................................................................... 4 Risicobeheersing...................................................................................................................................... 5 Maritieme Veiligheid ............................................................................................................................... 7 Bedrijfsvoering ........................................................................................................................................ 8 Diversen ................................................................................................................................................... 9 Vragen & verzoeken ..............................................................................................................................

10 Planning 2021 ........................................................................................................................................ 10

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

1

Brandweer PFAS Eerder hebben we bericht over poly- en perfluoralkylstoffen, beter bekend onder de noemer PFAS, en de relatie met blusschuim wat in gebruik is binnen Brandweer Zeeland. We hebben inmiddels beter zicht op de omvang daarvan. Een deel van het blusschuim waarover Brandweer Zeeland beschikt bevat PFAS. Daarnaast hebben we ook blusschuim wat geen PFAS bevat. Zo beschikken bijvoorbeeld alle nieuwe blusvoertuigen over een PFAS-vrij blusschuim. Op dit moment wordt gewerkt aan de uitfasering van PFAS-houdend blusschuim. Dat is echter een complexe transitie. Fabrikanten voegden PFAS namelijk toe aan blusschuim omdat het goed blust. Toch willen we zonder PFAS wel evenveel veiligheid bieden. Slechts vervangen door blusschuim waarbij PFAS ‘eruit is gelaten’ helpt dan ook onvoldoende. In plaats daarvan is een bredere blik nodig. Vanzelfsprekend sluiten we hierbij aan bij Brandweer Nederland en andere partijen en partners in de branche. Concreet betekent dit dat Brandweer Zeeland: - In 3 sporen werkt aan transitie naar PFAS-vrij blusschuim: o Alle PFAS-houdende blusschuimen in de basisbrandweerzorg (reguliere blusvoertuigen) vervangt voor PFAS-vrij blusschuim (2021); o Inventarisatie óf en waar bijzondere risico’s en locaties zijn waar inzet van blusschuim is beoogd en alternatieven implementeert (2022); o Onderzoek naar risico’s en taak van overheid i.r.t.

grootschalige industrie en de relatie met blusschuim (2022); - Onderzoek doet naar situaties waar PFAS-houdend blusschuim is toegepast (voor zover bekend, omdat er geen registratie van is). - Tijdens de transitie: o Niet oefent met operationeel schuim (hiervoor beschikt Brandweer Zeeland over een alternatief oefenschuim); o Indien inzet van blusschuim noodzakelijk (nee tenzij) is, deze proportioneel moet zijn en geprotocolleerd. - PFAS-houdend blusschuim na uitfasering afvoert.

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

2

Opening brandweerpost Rilland Zaterdag 18 september 2021 opende de nieuwe brandweerpost Rilland. In dit gebouw is naast de brandweer ook gemeentewerken gehuisvest. De opening werd daardoor een samenspel tussen Gemeente Reimerswaal en de Commandant Brandweer, Edith van der Reijden. Een mooie mijlpaal met een goed georganiseerde openingshandeling. Een prima uitvalsbasis voor jarenlang brandweer- en gemeentezorg.

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

3

Crisisbeheersing Webinar evaluatie Wet Veiligheidsregio’s Donderdag 23 september organiseerden we een webinar over de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s. Vier sprekers gaven een toelichting, ongeveer 75 personen luisterden mee. Een mooie opkomst! Ook werden goede vragen gesteld. In 2010 trad de Wet veiligheidsregio’s in werking. Tien jaar na de invoering heeft de evaluatiecommissie Wet veiligheidsregio’s onderzocht hoe de wet- en regelgeving uitpakt. De commissie concludeert in haar rapport dat vernieuwing van de Wet veiligheidsregio’s noodzakelijk is.

Evaluatie Covid-19 In opdracht van het Algemeen Bestuur is de evaluatie Covid-19 gestart. De evaluatie wordt uitgevoerd door het Instituut voor Veiligheids- en crisismanagement COT. De eerste interviewronde met diverse crisisfunctionarissen en bestuurders heeft plaatsgevonden. Er is een digitaal onderzoek rondgestuurd aan alle betrokkenen bij de crisis. De survey gaat in op diverse thema’s met betrekking tot de crisisorganisatie. Eind oktober zijn verschillende leertafels georganiseerd over de volgende onderwerpen: - Inzet van crisisstructuren en samenwerking binnen en met de crisisorganisatie. - De maatschappelijk impact op toerisme en economie en genomen maatregelen. - Samenwerking met het Rijk en met België in relatie tot grensproblematiek. Begin december levert het COT de eerste resultaten van het onderzoek op.

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

4

Risicobeheersing Host Nation Support (HNS) operatie Defensie voor USA-eenheid 2021 Tussen 12 november en 23 december 2021 zal een zogenaamd Host Nation Support (HNS) operatie worden uitgevoerd met als verschepingspunt het havengebied in Vlissingen Oost. Een soortgelijke operatie heeft ook eind 2019 in Zeeland plaatsgevonden, toen was hier slechts 'rollend materieel' bij betrokken. De operatie gaat dit keer om zowel een deployment van een Amerikaanse 'Air Cavalry Brigade (ACB) vanuit USA via NL naar DEU als een redeployment van een Amerikaanse Combat Air Brigade (CAB) van DUI via NL retour USA. Het in- en ontschepen van het materiaal vindt plaats bij Verbrugge Terminals B.V. aan de Denemarkenweg in Vlissingen-Oost. Het daadwerkelijk arriveren en gereed maken voor transport van al het materieel zal vermoedelijk plaatsvinden gedurende een tweetal perioden. De 'time windows' voor het transportschip liggen tussen 19 en 23 november en 15 en 19 december. Rondom deze perioden zullen dus de helikopters en overige materieel vertrekken en aankomen in de haven van Vlissingen. Vanaf 20 november tot circa 3 december zullen er in een aantal waves totaal 56 helikopters vanaf Vlissingen-Oost naar vliegveld Woensdrecht vliegen en daar landen. Van daaruit zullen deze helikopters verder naar Duistsland vliegen.

In tegenovergestelde richting zullen tussen 6 en 17 december via vliegveld Gilze Rijen in totaal 56 helikopters richting Vlissingen-Oost vliegen en daar landen. Daarnaast zal er een aanzienlijke hoeveelheid voertuigen en containers arriveren en vertrekken die vervolgens over de weg en mogelijk het spoor getransporteerd zullen worden. De manschappen van de eenheden gaan via eigen luchttransport direct van Duitsland naar de USA. Al het vliegend en rollend materieel zal begeleid en gereed gemaakt worden voor transport door US Army personeel van logistieke eenheden, in totaal zullen naar dit verwachting ongeveer 400 pax zijn. Dit personeel zal gedurende de operaties gelegerd zijn op het terrein van Verbrugge Terminals. Van deze operatie zal weer een Operationele Informatiekaart (OI) worden opgemaakt in samenwerking met de VRZ. Het doel daarbij is dat betrokken partijen en civiele partners goed op de hoogte zijn van de specifieke bijzonderheden van de operatie in het geval van incidenten. Deze OI zal eind oktober verspreid worden.

Zeeuwse Week van de Veiligheid 11-17 oktober Een keer per jaar zetten we veiligheid en alle partijen die daaraan werken in Zeeland in de spotlights. Dat hebben we gedaan in de Zeeuwse Week van de Veiligheid, die plaatsvond van

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

5

11 tot en met 17 oktober. Diverse partners organiseren activiteiten. Vanuit de Veiligheidsregio zijn programma’s gemaakt met Omroep Zeeland op TV en radio. De kranten besteedden aandacht aan veiligheid in Zeeland en dagelijks werden via sociale media allerlei thema’s rond veiligheid en gezondheid opgepakt. Bovendien stond in diverse huis-aan-huis bladen een pagina met informatie over verschillende veiligheidsthema’s: hoe hang je een rookmelder op, wanneer bel je bij stormschade de gemeente en wanneer 112, hoe voorkom je digitale oplichting, enzovoort. Gemeenten ontvingen de pagina ook als bestand te plaatsen in eigen communicatiemiddelen. De Zeeuwse Week van de Veiligheid werd op 11 oktober om 13.00 uur geopend door Edith van der Reijden, directeur Veiligheidsregio Zeeland. Zij deed dat in de Zeeland Veilig Popupstore in Middelburg. Meer informatie: www.zeeuwseweekvandeveiligheid.nl.

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

6

Maritieme Veiligheid Doop Nieuw Brandweerhulpvaartuig ‘Scaldis’ in Stavenisse op 16-10-2021 Zaterdag 16 oktober vond de doop plaats van de brandweerhulpboot ‘Scaldis’, het nieuwe vaartuig van brandweerpost Stavenisse. Mevrouw Van de Velde-de Wilde, oud-burgemeester van gemeente Tholen, verrichtte de doop. Burgemeester Sijbers van gemeente Tholen en Edith van der Reijden, directeur Veiligheidsregio Zeeland, hielden een korte toespraak. Achtergrond In 2020 heeft het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Zeeland ingestemd met de aanschaf van een nieuw vaartuig voor brandweerpost Stavenisse. Deze boot is primair bedoeld voor brandbestrijding op de Oosterschelde. Ook kan de boot worden ingezet bij Search and Rescue taken wanneer de Kustwacht hierom verzoekt. Het nieuwe vaartuig biedt naast de bemanning plaats aan 20 personen en wordt bemenst door de brandweerpost Stavenisse.

Officiële start samenwerking tussen North Sea Port, Hulpverleningszone Centrum (Gent) en Veiligheidsregio Zeeland op 18-10-2021 Maandag 18 oktober jl. stond de bijeenkomst voor de officiële start van de samenwerking tussen North Sea Port, Hulpverleningszone Centrum en Veiligheidsregio Zeeland gepland. De partijen zien in het aansluiten op nieuwe organisatiestructuren in beide landen, het invlechten van elkaars slagkracht en het behalen van synergie en het vervagen van formele grensbarrières een grote grensoverschrijdende meerwaarde, voor nu en de toekomst. Na een projectperiode waarin een driepartijen grensoverschrijdende samenwerking verkend is hebben de partijen een samenwerkingsovereenkomst ondertekend en is de samenwerking formeel van start gegaan.

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

7

Bedrijfsvoering Convenant met Omroep Zeeland calamiteitenzender vernieuwd Op 14 oktober 2021 werd een nieuw convenant ondertekend voor de inzet van Omroep Zeeland als calamiteitenzender. Met de hernieuwde afspraken kan Veiligheidsregio Zeeland de inwoners van Zeeland bij dreigend gevaar voor de openbare veiligheid, de volksgezondheid of in andere buitengewone omstandigheden snel via radio en TV van informatie blijven voorzien. Het oude convenant dateerde uit 2016. Overheidsmededelingen Het Convenant betekent dat de voorzitter van Veiligheidsregio Zeeland en de burgemeesters in Zeeland - of een door hen gemandateerd persoon - de uitzending van een radioprogramma van Omroep Zeeland kunnen onderbreken om voor het publiek bestemde dringende mededelingen te doen. Bijvoorbeeld wanneer de sirenes in een gebied afgaan vanwege een ontsnapping van gevaarlijke stoffen die een risico vormen voor de volksgezondheid. Omroep Zeeland zendt als calamiteitenzender mededelingen van de overheid onvoorwaardelijk uit. Dit is één van de afspraken die zijn vastgelegd in het convenant. Deze mededelingen zijn voor de bevolking duidelijk herkenbaar als overheidsmededeling. Waarde calamiteitenzender De functie van calamiteitenzender heeft ook in dit internettijdperk een toegevoegde waarde.

Er zijn altijd mensen die niet dagelijks het nieuws via internet volgen en bij grootschalige stroomuitval zal internet ook beperkt toegankelijk zijn. Via Omroep Zeeland radio kan een groot deel van de bevolking op gemakkelijke wijze worden bereikt.

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

8

Diversen GR-academy VRZ In de vergadering van het Algemeen Bestuur VRZ is besloten om de drie GR-academy’s te laten vervallen. Dit mede omdat de directeur VRZ inmiddels vanuit verschillende individuele gemeenteraden een uitnodiging heeft ontvangen om in de raad een toelichting te komen geven op het conceptmeerjarenbeleidsplan 2022-2025. Bovendien is er een beperkt aantal aanmeldingen binnengekomen voor de GR-academy’s. De raadsleden die zich voor de GR-Academy bij ons hebben aangemeld zullen wij vanuit Veiligheidsregio Zeeland benaderen, met het aanbod om eventuele vragen over het conceptmeerjarenbeleidsplan te beantwoorden. Daarnaast gaan wij graag in op de verzoeken tot toelichting in de individuele raden. Wij kunnen op deze manier ingaan op specifieke thema’s en aandachtspunten uit het Meerjarenbeleidsplan voor uw gemeenteraad.

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

9

Vragen & verzoeken In deze informatiebrief geven we een overzicht van de door ons ontvangen vragen en verzoeken. Datum

Van

Onderwerp

10-8-2021

Raadsvraag gemeenteraad Schouwen-Duiveland, Leefbaar SchouwenDuiveland

Brandweerassistenten

9-9-2021

Collegevraag college van Burgemeester en Wethouders gemeente Reimerswaal

Eerste bestuursrapportage incl. 2e begrotingswijziging 2021

21-9-2021

Collegevraag gemeente Tholen, SGP

Eerste bestuursrapportage incl. 2e begrotingswijziging 2021

22-9-2021

Commissievraag Gemeente Vlissingen, Partij SouburgRitthem (PSM)

Eerste bestuursrapportage incl. 2e begrotingswijziging 2021

De inhoudelijke reacties op de raadsvragen en de Wob-verzoeken zijn op te vragen bij het team Bestuursondersteuning van VRZ via bestuursondersteuning@vrzeeland.nl.

Planning 2021 Hieronder treft u de planning van de vergaderingen van het Algemeen Bestuur in 2021. Datum

Vergadering

17 december 2021

Algemeen Bestuur

Terug naar de inhoudsopgave

Informatiebrief gemeenteraden 2021 – nummer 4

10

Raden in Verzet oktober 2021 Motie ‘Zonder geld geen gemeenten’ Rijk schoffeert gemeenten wéér Utrechtse gemeenten luiden noodklok ROB niet positief over herijking

Beste collega raadsleden, Op vrijdag 26 november 2021 houdt de VNG weer een ledenvergadering. Wat Raden in Verzet betreft zijn we heel benieuwd met welke voorstellen het bestuur gaat komen, vooral waar het gaat om het uitvoeren van onze motie. Maar niet alleen dat, er zijn nog weer meer zaken waaruit blijkt dat het rijk nog helemaal niet met voldoende respect en aandacht naar de gemeenten kijkt. We merken dat we als Raden in Verzet echt een lange adem moeten hebben, maar we hebben nog steeds hoop dat er echt veranderingen onderweg zijn vóór we als gemeenteraden in maart volgend jaar weer verkiezingen hebben. Met vriendelijke groet, Marijke, Vivianne en David van het actiecomité Raden in Verzet.

Motie ‘Zonder geld geen gemeenten’ We brengen onze motie weer in herinnering: hij werd ingediend door Zoetermeer, Etten-Leur, Middelburg, Velsen, Houten, Laren, Leusden, Enkhuizen, Schouwen-Duiveland, Sint-Michielsgestel, Mook en Middelaar, Roermond, Bergen Op Zoom, Vught, Oldenzaal, Teylingen, Hillegom, Lisse en Oudewater en met 97,55% van de stemmen werd hij aangenomen. In de constateringen en overwegingen hebben we onder andere benoemd dat veel gemeenten de begroting niet meer sluitend krijgen door een stapeling van kortingen (opschalingskorting) overheveling van taken zonder voldoende middelen (jeugdzorg) of sturingsmogelijkheden (jeugdzorg en Wmo). Door deze structurele tekorten zijn veel gemeenten al jaren aan het bezuinigen op belangrijke voorzieningen op het gebied van sport en cultuur, zoals het 1

(deels) sluiten van zwembaden en bibliotheken, bezuinigingen op onderhoud van de openbare ruimte, op de handhaving, op Wmo, zorg en welzijn (gesloten buurthuizen), en alle andere terreinen waarop gemeenten zorgen voor de inwoners van Nederland. In de motie is de opdracht aan het bestuur van de VNG in drie stappen opgeschreven. Stap I is de eis dat er voor de jaren 2021 en 2022 voldoende middelen van het Rijk komen om de tekorten - van de jeugdzorg (1,7 miljard per jaar) plus de andere tekorten die de VNG inmiddels heeft onderkend zoals o.a. veroorzaakt door de aanzuigende werking van de Wmo – terug te dringen. Als dat in het najaar van 2021 niet voor elkaar is wordt niet meer met het kabinet overlegd over nieuw beleid en zal het bestuur van de VNG in het najaar met een nader voorstel te komen. Wij constateren dat het erop lijkt dat dit niet gaat lukken. Er is een afspraak over incidenteel geld voor de jeugdzorg (maar daar wordt direct alweer op beknibbeld). De opschalingskorting is nog steeds niet van tafel. De verhoging is voor volgend jaar van tafel maar de korting van 300 miljoen, oplopend naar bijna 1 miljard in de komende jaren is er nog steeds. Over het oplossen van de Wmo-problemen hebben we helemaal niets gehoord. De compensatie voor Omgevingswet is niet geregeld en ook voor de inburgering krijgen gemeenten véél te weinig geld.

In Binnenlands Bestuur stond dat niet één gemeente erin geslaagd is om met het beschikbare geld de onderwijsroute in te kopen. Wij lazen daar: Tijdens een Kamerdebat voor het zomerreces zegde Koolmees toe een onderzoek te gaan doen naar de belemmeringen bij aanbestedingen van de onderwijsroute, waaronder de bekostiging. Hij heeft toen ook gezegd dat als uit dat onderzoek blijkt dat er te weinig geld is, er niet vanzelfsprekend budget bijkomt. Daar heeft hij in zijn begroting geen rekening mee gehouden

Raden in Verzet is van mening dat de gemeenten er óók geen rekening mee kunnen houden in hun begroting. Stap II is de bijkomende eis om bij de kabinetsformatie te regelen dat de gemeenten structureel over voldoende middelen kunnen beschikken via het gemeentefonds, en dat de gemeenten sturingsmogelijkheden en bevoegdheden krijgen die bij hun taken en verantwoordelijkheden passen. Daarnaast moet ook worden geregeld dat gemeenten nooit meer in een situatie terecht kunnen komen waarbij wel de taken, maar niet de middelen bij de gemeenten terecht komen. Als dat niet voor het einde van het jaar is geregeld zal de VNG alle overleggen tussen VNG en Rijk opschorten. Raden in Verzet is bezorgd dat het niet gaat lukken om het bij de kabinetsformatie goed en structureel geregeld te krijgen want we horen er nog véél te weinig over. Zie ook de paragraaf ‘Rijk schoffeert gemeenten wéér’ in deze voortgangsnotitie. 2

Stap III heeft als deadline het voorjaar van 2022. Dat betekent dat als de gemeenten uiterlijk op 1 juni volgend jaar niet uit de moeilijkheden zijn en alles nog steeds niet goed is geregeld dat de gemeenten taken gaan neerleggen. In de motie staat een lange lijst, en het bestuur van de VNG heeft als opdracht om dan in de ALV van juni 2022 de volgorde waarin de taken worden neergelegd voor te stellen. Raden in Verzet denkt dat het goed is dat we de uitvoering van deze motie al in november goed voorbespreken zodat we er – als het nodig is – begin volgend jaar klaar voor zijn. De motie in zijn geheel

Rijk schoffeert gemeenten wéér In bijna alle gemeenten (en ook in de provincies en bij de waterschappen) is met verbijstering gekeken hoe bij de begrotingsbehandeling in de Tweede Kamer er ca. 2,3 miljard per jaar werd bijgeplust door het Rijk, maar dat de Minister laat weten: “Gelet op het bijzondere karakter van het aanvullende pakket heeft het kabinet besloten geen accres voor het gemeente- en provinciefonds toe te kennen over de nieuwe maatregelen.” Het slaat helemaal nergens op – hoezo een ‘bijzonder karakter’? - en het is een regelrechte schoffering van de gemeenten! Het kabinet strooit met miljoenen en besluit eenvoudigweg om de samen-trap-op-samen-trap-af afspraken te schenden. Niet alleen is dit een totale ontkenning van de precaire situatie waarin veel gemeenten financieel verkeren, het schept ook een verschrikkelijk precedent. Als het Rijk de gemeenten wel meeneemt bij trap-af, niet voldoende compenseert voor (extra) taken en bij trap-op-situaties smoesjes verzint om de andere overheden niet te laten meedelen, dan hebben gemeenten ook in de toekomst géén geld voor het uitvoeren van de taken, maar ook niet voor innovaties, experimenten en ontwikkelingen van gemeenten en het bestuur. Deze actie zet niet alleen de verhoudingen tussen de overheden verder op scherp, het is ook de ondergraving van de lokale democratie.

Wie wil raadslid of wethouder worden of blijven als je niet kunt rekenen op afspraken met het kabinet, als er alleen maar bezuinigd kan worden en er geen ruimte is voor onze idealen. 3

Utrechtse gemeenten luiden noodklok De burgemeesters van de gemeenten uit de provincie Utrecht hebben gezamenlijk een brief gestuurd naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de Tweede Kamer en de formateurs van het nieuwe kabinet. In deze brief laten ze weten dat de budgetten structureel ontoereikend zijn voor de gemeentelijke taken. De druppel is de voorgenomen herverdeling van het gemeentefonds, die voor een groot aantal van de Utrechtse gemeenten zeer nadelig uitpakt. Dit zet gemeenten financieel nog verder onder druk. Voor de Utrechtse burgemeesters is de maat vol. Schaarste verdelen De burgemeesters hebben de indruk dat het Rijk gemeenten vraagt om zelf de schaarste te verdelen, terwijl al bekend is dat er structureel te weinig geld is voor de taken die ze moeten uitvoeren. Bij de herijking van het Gemeentefonds is gekeken naar een nieuwe manier om de gelden te verdelen, maar de onderliggende knelpunten worden niet opgelost. Zo worden de problemen rond de actualisatie normvergoeding onderwijshuisvesting, herziening jeugdzorg, opschalingskorting, openeinderegelingen sociaal domein, financiële effecten omgevingswet, decentralisatie beschermd wonen, Wet Inburgering en de Wet Open overheid niet structureel opgelost.

Veel van deze opgedragen taken worden nu mede gefinancierd vanuit de lokale belastingen en middelen die oorspronkelijk bedoeld zijn voor andere taken. Lastenverhogingen, het interen op eigen vermogen en afbreken van lokale voorzieningen zijn hiervan het gevolg. Duidelijke afspraken De Utrechtse burgemeesters geven aan dat de omvang van de budgetten moet passen bij de maatschappelijke landelijke en lokale opgaven en uitdagingen. Dat betekent niet het herverdelen van tekorten, maar het aanvullen tot wat nodig is. De burgemeesters laten weten pas bereid te zijn om afspraken te maken over nieuwe ambities, bijvoorbeeld op het gebied van beschermd wonen en maatschappelijke opvang, wanneer er duidelijke afspraken zijn tussen de VNG en het Rijk over de onderlinge verhoudingen en de structurele toereikende financiering. Dit sluit aan bij de resolutie die de Algemene Ledenvergadering van de VNG op 12 februari 2021 heeft aangenomen. Ze verwachten uiterlijk 1 juni 2022 een oplossing van het nog nieuw te vormen kabinet.

ROB niet positief over herijking De VNG heeft steeds gezegd dat pas tot herijking overgegaan kan worden als de koek groter is geworden. Dat is totaal nog niet het geval. Ook de Raad voor het Openbaar Bestuur heeft 19 oktober gesteld helemaal niet positief te zijn over de voorstellen tot herijking: “Zo ziet bijvoorbeeld een aantal kleinere gemeenten met veel sociale problemen zich geconfronteerd met forse nadelige gevolgen die niet goed verklaarbaar zijn. De ROB adviseert de minister deze en andere niet 4

en

beoogde nadelige effecten eerst te onderzoeken voordat de nieuwe verdeling ingevoerd kan worden.” “Tegelijkertijd dringt de ROB er op aan direct te starten met een gedegen en uitgebreide onderhoudsagenda om de tekortkomingen in het nu voorliggende verdeelvoorstel op te lossen. Het is te vrijblijvend om met een herevaluatie te wachten tot 2027, zoals de minister voorstelt.”

Het gehele advies van de ROB

Tot slot Wilt u in het vervolg direct onze voortgangsnotitie ontvangen (en niet alleen via uw griffie) dan kunt u zich melden via het formulier op onze website www.zoetermeer.nl/radeninverzet

Contact Ons actiecomité bestaat uit Marijke van der Meer Vivianne van Yperen David Weekenstroo

06 22 24 10 96 06 30 90 13 07 06 36 27 43 05

Ons mailadres: radeninverzet@gmail.com Onze website: www.zoetermeer.nl/radeninverzet We zijn raadslid geworden omdat we het allerbeste willen voor onze gemeente en niet om de gemeente kapot te bezuinigen!

5

Herdenking 47 Royal Marine Commando

Geachte heer, geachte mevrouw, Stichting Bunkerverhalen Dishoek November ’44 organiseert dit jaar de herdenkingsbijeenkomst ter ere van de 47 Royal Marine Commando. Uw aanwezigheid daarbij wordt zeer gewaardeerd. Datum: Dinsdag 2 november 2021 Tijd: 11.00 uur Locatie: Duinovergang Kaapduin, Strand nr. 3 Adres: Kaapduinseweg Dishoek Na afloop van de herdenkingsbijeenkomst, welke traditiegetrouw plaatsvindt aan het einde van de Battlefieldtour Walcheren, zal er gelegenheid zijn om met elkaar na te praten. U wordt daartoe van harte uitgenodigd door Stichting Bunkerverhalen bij Bunkerbatterij Dishoek op het adres Dishoek 23, 4371 NS te Koudekerke. Aanmelden voor deze ontmoeting na afloop van de bijeenkomst wordt zeer op prijs gesteld. R.S.V.P. vóór 31 oktober 2021 via info@bunkerverhalen.nl

5-10-2021, Barneveld

Geachte raadsleden van Nederland, Kinderen vanaf 13 jaar moeten sinds 25 september een coronapas laten zien voor een kop thee in de kantine, als ze met vrienden naar de bioscoop willen of met hun vader naar het stadion gaan. Zonder dat er wetenschappelijke argumenten aan ten grondslag liggen, moet iedereen van 13 jaar en ouder een coronatoegangsbewijs tonen om toegang te krijgen tot horeca, evenementen, sportwedstrijden en theatervoorstellingen. Wat voor gevoel roept het bij u op dat op dit moment miljoenen mensen in ons eigen Nederland worden buitengesloten op basis van een vrije keuze? Een keuze om zich wel of niet te laten vaccineren? Wat doet dit met u als mens? Welke emoties komen los als ik u vertel dat de apartheid weer is begonnen? Is dat als vloeken in de kerk? Of zit er een kern van waarheid in? Hoelang gaat het duren voordat u de supermarkt niet meer inkomt zonder QR code? Wat voor gevoel komt in uw lichaam op u als ik u vertel dat dit de toekomst voor onze kinderen en kleinkinderen gaat worden als het aan het demissionair kabinet ligt? Het kabinet waar momenteel een minister de laan uit wordt gestuurd omdat ze zich uitspreekt over de corona pas.

Durft u naar eer en geweten uw burgers te vertellen dat een code helpt met de bevordering van de volksgezondheid? Durft u uw hart te laten spreken of is het versteend door alle prikkels om u heen? Is het geen tijd om kleur te bekennen? Bent u voor of tegen de apartheid? Of vindt u dat ik nu een stap te ver ga door hier een vergelijking in te maken? In wat voor samenleving wilt u uw kinderen zien opgroeien? Een samenleving gestoeld op liefde en wederzijds respect of één van dwang en buitensluiting? Over wat voor wereld droomde u toen u kind was? Ik durf te zeggen dat de meeste van ons een wereld voor zich zagen vanuit liefde en vrede op aarde. Of ben ik nu te idealistisch? Als ik zou stellen dat we vandaag nog alle hongerproblemen uit de wereld kunnen helpen, zou u daarmee in stemmen? Verbaast u zich niet over het gemak waarmee er constant wetten worden overtreden en nieuwe worden bijgemaakt? Door een demissionair kabinet die daar helemaal geen bevoegdheid voor heeft?

1

Is artikel 1 van de grondwet niet heel duidelijk? Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook, is niet toegestaan. Niet normaal maken wat niet normaal is. Deze zin werd uitgesproken op 4 mei herdenkingsdag 2020. Mocht u zich deze speech niet herinneren. Dan volgt hier een passage. Oorlog werkt generaties lang door. Nu, 75 jaar na onze bevrijding, zit de oorlog nog steeds in ons. Het minste wat we kunnen doen is: Niet wegkijken. Niet goedpraten. Niet uitwissen. Niet apart zetten. Niet ‘normaal’ maken wat niet normaal is. En: onze vrije, democratische rechtsstaat koesteren en verdedigen. Want alleen die biedt bescherming tegen willekeur en waanzin. Wat zou de koning hiermee bedoelt hebben? Zou u willen dat de QR code onze toekomst gaat worden? Er wordt al gepraat om alle gegevens, bank co2 uitstoot en medische gegevens hieraan te koppelen.

Niet genoeg punten dan geen eten kunnen kopen? Is dit hoe ver het moet komen veroorzaakt door virus met een enorme overlevingskans? Is dit de toekomst waarvan u als kind gedroomd hebt? In wat voor wereld gaan onze kinderen en kleinkinderen opgroeien? Een toekomst waarin u constant gemonitord wordt bij alles wat u doet? Waar u elk jaar meerdere vaccinaties moet nemen om bij de “maatschappij” te horen. Kunt u uzelf recht aankijken in de spiegel en zeggen dat dit nog steeds om onze gezondheid gaat? Kunt u, als raadslid, mij vertellen waarop deze zogenoemde “corona maatregelen” zijn gebaseerd zonder daarvoor naar de rijksoverheid of uw burgemeester te verwijzen? Weet u nog het hoe en waarom? Wat gaat uw keuze zijn? Kiest u vanuit angst om te sterven of uit liefde om te leven? Wat roept uw hart? Gaat u het gesprek aan met uw medemens?

2

Met warme groet,

Richard Slager

Dwars door deze stad. Dwars door dit land. Voor de ogen van landgenoten. Het leek zo geleidelijk te gaan. Elke keer een stapje verder. Niet meer naar het zwembad mogen. Niet meer mogen meespelen in een orkest. Niet meer mogen fietsen. Niet meer mogen studeren. Op straat worden gezet. Worden opgepakt en weggevoerd.

3

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)