21-147 rvs Gewijzigde vaststelling bp ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’

raadsvoorstel datum vergadering volgnummer

10 november 2021 21-147

onderwerp

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Johan Aalberts Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Michiel Köther 0118 - 675510 m.kother@middelburg.nl

programma behandeld door telefoon e-mail

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. de twee ingediende zienswijzen ontvankelijk en ongegrond te verklaren, een en ander conform het zienswijzenrapport ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’; 2. het ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0687.NW516VHF7STLAURENS-ON01, gewijzigd vast te stellen; 3. de IMRO-codering van het bestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’ te wijzigen van 'ON' (ontwerp) naar ‘VG' (vastgesteld); 4. op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen; 5. toepassing te geven aan de procedure ex artikel 3.8 onder 3 Wro. Aanleiding

Dressuurstal Nijpjes en loonbedrijf Brasser, gelegen op de aangrenzende percelen Noordweg 516 en Van 't Hoffweg 7 in Sint Laurens, hebben de wens hun huidige bedrijfsmatige activiteiten uit te breiden. Dressuurstal Nijpjes De dressuurstal heeft de wens het terrein opnieuw in te richten en de bestaande faciliteiten uit te breiden met een gebouw voor o.a. paardenboxen, een trainingsbak en een longeercirkel. De bestaande faciliteiten als buitenrijbak en paddocks blijven grotendeels behouden. Het bestaande aantal van 16 paarden blijft vooralsnog gehandhaafd. Daarnaast worden in de schuur aan de noordzijde van de woning streekproducten verkocht en worden er op het perceel bedrijfsmatig dieren (kippen, ganzen, geiten, eenden) gehouden waarvoor aan de noordzijde van de woning verschillende verblijven gerealiseerd zijn. Deze activiteiten zijn niet passend in het geldende bestemmingsplan. Loonbedrijf Brasser Loonbedrijf Brasser wenst een loods ten westen van de bestaande loods te bouwen voor de opslag van materieel. Hierdoor hoeft het bedrijf elders geen bedrijfsgebouwen te huren en worden de bedrijfsactiviteiten op één locatie geconcentreerd. Voor beide plannen is een landschappelijke inpassing opgesteld. De ontwikkeling van beide bedrijven is op grond van het geldende bestemmingsplan niet mogelijk.

Met het bestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’ wordt de beoogde ontwikkeling van een dressuurstal en bedrijfsloods juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. Effect

Een bestemmingsplan als benodigd juridisch-planologisch kader voor de beoogde bedrijfsuitbreiding van een dressuurstal en loonbedrijf. 1

Argumenten

1.1.In het ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’ (bijlage 2) is aangegeven dat er geen ruimtelijke en functionele belemmeringen zijn voor de onderhavige ontwikkeling. 1.2.Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’ heeft met ingang van 28 mei 2020 tot en met 8 juli 2020 (gedurende zes weken) voor een ieder ter inzage gelegen, van welke de terinzagelegging op de in de Wet ruimtelijke ordening voorgeschreven wijze van openbare kennisgeving heeft plaatsgevonden. Binnen deze termijn zijn twee zienswijzen ontvangen. Voor de beantwoording van de zienswijzen wordt kortheidshalve verwezen naar het bijgevoegde zienswijzenrapport ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’ (bijlage 1). Hierin wordt een korte samenvatting van de ingediende zienswijzen gegeven en wordt een voorstel gedaan voor beantwoording.

Wij stellen u voor de twee ingediende zienswijzen ontvankelijk en ongegrond te verklaren, een en ander conform het zienswijzenrapport ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’ en met inachtneming van de volgende wijzigingen van het bestemmingsplan: Regels: - aan artikel 3 ‘Agrarisch – landschapswaarden’ wordt de volgende specifieke gebruiksregel toegevoegd: 3.5.1 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing a.de landschappelijke inpassing, zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze regels, dient uiterlijk 12 maanden na de ingebruikname van het agrarisch loonbedrijf zoals bedoeld in art. 3.1 te zijn gerealiseerd; b.de onder a. bedoelde landschappelijke inpassing dient duurzaam in stand te worden gehouden; c.afwijkingen ten opzichte van de landschappelijke inpassing zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze regels, worden voor uitvoering voorgelegd aan een landschapsdeskundige. - aan artikel 4 ‘Recreatie’ wordt de volgende specifieke gebruiksregel toegevoegd: 4.3.1 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing a.de landschappelijke inpassing, zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze regels, dient uiterlijk 12 maanden na de ingebruikname van de dressuurstal zoals bedoeld in art. 4.1 te zijn gerealiseerd; b.de onder a.

bedoelde landschappelijke inpassing dient duurzaam in stand te worden gehouden; c.afwijkingen ten opzichte van de landschappelijke inpassing zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze regels, worden voor uitvoering voorgelegd aan een landschapsdeskundige. - aan de bijlagen bij de regels wordt in bijlage 1 de landschappelijke inpassing toegevoegd. Toelichting: -paragraaf 4.9: de onderbouwing voor stikstofeffecten wordt aangepast naar de huidige wetgeving en onderbouwing waarbij het aantal paarden niet toeneemt ten opzichte van de huidige situatie. Kanttekeningen

2.1Tegen uw besluit kan beroep bij de Raad van State ingesteld worden. Financiën

Wat mag het kosten? De kosten voor de bestemmingsplanprocedure worden volledig gedragen door de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. De financiële uitvoerbaarheid is hiermee voldoende aangetoond. Hoe gaan we dat financieren? nvt 2

Zijn er significante gevolgen or het weerstandsvermogen? nvt

Duurzaamheid

De nieuwbouw dient te voldoen aan de wettelijke eisen ten aanzien van het bouwbesluit. Communicatie en participatie

Het raadsbesluit tot vaststelling van het gewijzigd bestemmingsplan wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. De indieners van zienswijzen worden geïnformeerd over de behandeling van het raadsvoorstel in de gemeenteraad. Uitvoering

Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

nvt Bijlagen

Openbaar

1.Zienswijzenrapport ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’;

X

2.Ontwerpbestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’, bestaande uit:

X

2a. – Toelichting, regels en bijlagen; 2b. – Verbeelding. 3.Wro vaststellingsbesluit bestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’;

X

4.Raadsvoorstel gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Noordweg 516, Van 't Hoffweg 7, Sint Laurens’.

X

Middelburg, 5 oktober 2021 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

3