21-067 Reactie op advies SCW 25 mei 2021

SCW, reactie op advies d.d. 25 mei jl. 1.

Algemeen

OCO en voorportaal De SCW is niet overtuigd door het antwoord van de gemeente op ons advies ten aanzien van de OCO. Het voorportaal zal onder strakke sturing van de gemeente werken. MWW en SWM zullen onder die opdracht van de gemeente werken en daarmee de OCO ook. Het blijft voor ons haaks op elkaar staan. De onafhankelijkheid is niet geborgd door een eigen onafhankelijke positie voor de OCO; die is ingekapseld en valt onder de gemeentelijke aansturing. Het verhaal over het voorportaal overtuigt ons niet; MWW en SWM gaan taken uitvoeren ( naar zichzelf verwijzen of direct op zich nemen?) en zijn tegelijkertijd onafhankelijke cliëntondersteuners. De onafhankelijke cliëntondersteuner wordt degene die afleidt van de maatwerkvoorziening. MWW en SWM voeren in de huidige situatie de onafhankelijke cliëntondersteuning uit op basis van het raadsbesluit van juni 2019. Het Middelburgs model is breder dan alleen de onafhankelijke cliëntondersteuning, hierbij heeft het college bewust nog geen keuze gemaakt over de doorontwikkeling van deze taak. Hiervoor zijn we aangesloten bij het koplopertraject van Movisie, met als doel het verduidelijken en stimuleren van de onafhankelijke cliëntondersteuning. Zowel de ASD als u als SCW wordt actief betrokken bij het koplopertraject.

De positionering van de onafhankelijke cliëntondersteuning is een belangrijk aandachtspunt voor Middelburg, zo ook de organisatie hiervan formeel en/of informeel. We hebben er alle vertrouwen in dat Middelburg, met de ondersteuning van Movisie, tot de juiste positionering en organisatie van de onafhankelijke cliëntondersteuning komt. Formulering ‘Middelburgs model’ We vonden de voorgaande versie van het stuk duidelijker en meer praktijkgericht. Met de aanpassingen lijkt de ‘beweging naar voren’ meer in de richting van gewenst gedrag van de inwoner en de door de overheid gewenste samenleving te willen wijzen dan naar nieuwe werkwijze en organisatie. Wij denken dat een aantal van de toevoegingen het uitvoeren van de plannen zal bemoeilijken. Het Middelburgs model is een visiedocument, de bestuursopdracht richt zich specifiek op de organisatie, De uitwerking van beide documenten vertaald zich in een vernieuwde ondersteuningen zorgstructuur sociaal domein voor 2022 e.v. en daaraan gekoppeld een nieuwe werkwijze. Het Middelburgs model beschrijft de beweging naar voren, wat we daarmee beogen en de gewenste effecten daarbij. Zoals gezegd zien we het Middelburgs model als begin van het transformatieproces. Het is een impuls voor verandering: normaliseren, demedicaliseren, eigen kracht, preventie en vroegsignalering.

Het transformatieproces is een groot vraagstuk en daarmee een proces van lange adem. We anticiperen met het Middelburgs model op lessen uit de landelijke praktijk.