21-060 Bijlage 3. Nadere toelichting van de Buurtgroep Prettig Wonen van 27 januari 2021
Tekst van het document
Aan: Gemeenteraad gemeente Middelburg Betreft: Skatebaan Veerse Poort Aangezien naar aanleiding van een ingediende motie van LPM en PvdA de huidige sluiting van de skatebaan in het park aan de Grote Sternstraat in de komende gemeenteraadsvergadering behandeld wordt, wil de Buurtgroep Prettig Wonen middels dit schrijven zo kort en bondig mogelijk de historie en haar visie met de leden van de gemeenteraad delen. Voorgeschiedenis Toekomstige bewoners waren er destijds absoluut niet van op de hoogte dat er een skatebaan in het park zou komen, laat staan op deze plek. De gemeente is bewust niet transparant geweest in de communicatie wat er op deze locatie zou komen, het zou de verkoop van huizen immers aanzienlijk moeilijker hebben gemaakt. Bij navraag naar de plannen met het park werd zelfs keihard ontkend dat er een skatebaan zou komen. De beweringen die afgelopen weken in de PZC verschenen dat de bewoners wisten dat ze een huis kochten waar een skatebaan bij zou komen te liggen (PvdA) en dat de baan er al veel langer was dan de huizen (wethouder Simons) kloppen dan ook van geen kanten. Proceshistorie Het eerste handhavingsverzoek dateert van begin 2010.
Tot midden 2018, het moment dat de Raad van State onomstotelijk vaststelde dat sprake is van geluidhinder, heeft het college op diverse manieren (en volgens de Buurtgroep tegen beter weten in) getracht aan te tonen dat van onacceptabele geluidsoverlast geen sprake was. Keer op keer zijn de gehanteerde uitgangspunten in (hoger) beroep door de rechtbank of Raad van State verworpen en moest de gemeente opnieuw zijn huiswerk doen. Tot de dag van vandaag heeft er welgeteld éénmaal overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en de Buurtgroep. Op initiatief van de Buurtgroep heeft in oktober 2018 een gesprek plaatsgevonden met de toenmalige verantwoordelijke wethouder Simons, dit naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State van 25 juli 2018. Het college besloot vervolgens tot het plaatsen van een geluidsscherm in combinatie met het voornemen om voor de nog resterende (meeste) geluidhinder ontheffing te verlenen. De Buurtgroep is ook tegen dit besluit weer in beroep gegaan. Wederom is het beroep gegrond verklaard, te weten bij uitspraak van de rechtbank van 5 januari 2021. Voor de volledigheid is een kopie van deze uitspraak bijgevoegd (bijlage 1).
Het feit dat omwonenden van de skatebaan nu al ruim 10 jaar te maken hebben met geluidhinder is voor de rechtbank reden geweest om ambtshalve een voorlopige voorziening te treffen, te weten dat de skatebaan direct gesloten moest worden. Een dergelijke voorlopige voorziening treft de rechtbank niet vaak en niet snel. Dit geeft dus wel aan hoe de rechtbank tegen deze situatie aankijkt. De gemeente is nu aan zet om weer een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen (dat wordt ondertussen al de vijfde!) en om tot een goede oplossing te komen. Oplossingen Berekeningen van de door het college ingeschakelde geluidsdeskundige laten zien dat enkel het plaatsen van een geluidsscherm het probleem niet oplost. Daarnaast zal voor de avondperiode (vanaf 19.00 uur)
1
sluiting van de skatebaan nodig zijn. Opgemerkt dient te worden dat het werkelijke aantal overschrijdingen nog een factor 5 á 6 hoger ligt dan staat in de tabel die de rechtbank in haar uitspraak van 5 januari 2021 heeft opgenomen. Een sluiting van de skatebaan in de avonduren is voor het college geen optie aangezien gevreesd wordt dat de skaters dan hun heil elders gaan zoeken en daar overlast gaan veroorzaken. Een skateverbod is enkel te handhaven als de skatebaan met een hek afgesloten kan worden. Hier kleven veel nadelen aan: de gebruikers hebben geen voorziening in de avond, elke dag zal de skatebaan geopend en gesloten moeten worden en bovendien wordt de wijk er niet fraaier op met een hek en een geluidsscherm. Dit kan vanuit planologisch oogpunt nooit de bedoeling zijn geweest. De skatebaan is niet te bestempelen als enkel een speelvoorziening voor de wijk maar het is een belangrijke voorziening voor de jeugd uit heel Middelburg en zelfs van ver daarbuiten. De skatebaan hoeft dus niet per se op de huidige plek te liggen. Skaten is populair en met de sluiting van de indoorvoorziening van Meker is het de laatste jaren op de skatebaan aan de Grote Sternstraat drukker geworden. Het op een andere plaats situeren van de skatebaan op ruime afstand van woningen is de meest doelmatige (maar tegelijk ook de enige) oplossing voor het probleem:
Gebruikers van de baan kunnen dan zonder overlast voor omwonenden hun gang gaan, zowel overdag als in de avonduren; Skaters zullen ’s avonds niet elders voor overlast zorgen; De gemeente hoeft geen kosten te maken voor het plaatsen en onderhouden van een geluidsscherm, evenmin als voor constant toezicht en handhaving, en er kan definitief een punt gezet worden achter alle gerechtelijke procedures van de afgelopen 11 jaren; Als de skatebaan op de huidige locatie verdwijnt zal het park pas het open karakter krijgen zoals dat bij de ontwikkeling van de wijk de bedoeling was. Nu ligt er een wal met deels begroeiing tot een hoogte van ongeveer zeven meter; Een geluidsscherm al dan niet in combinatie met een hek maakt het park niet fraaier. Bovendien is het uiterlijk van de huidige baan sinds de aanleg bijna 12 jaar geleden hard achteruitgegaan.
Tot slot Door de opstelling van het college hebben alle procedures onnodig lang geduurd, ervaren de omwonenden nu al ruim 10 jaar ernstige geluidsoverlast en zijn zij tevens ten onrechte op enorm hoge kosten gejaagd, ondertussen ruim € 75.000 netto. namens de Buurtgroep Prettig Wonen,
M.J.A. van Flierenburg Middelburg, 27 januari 2021
2