21-052 rvs Wijziging verordening precariobelasting 2021

raadsvoorstel volgnummer

15 april 2021 21-052

onderwerp

wijziging verordening precariobelasting 2021

behandelen in raadscommissie

Algemeen Bestuur

portefeuillehouder

Johan Aalberts Economie B. Priem b.priem@middelburg.nl

datum vergadering

programma behandeld door e-mail

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. 1.Buiten werking te stellen van het tarief precariobelasting voor terrassen en uitstalling tijdens de lock-down periode. 2.Het precario tarief voor de terrassen te halveren voor de periode na de lock-down tot 31 december 2021. Aanleiding

In het college van 2 maart 2021 is het voorstel over verruiming van de terrassen 2021 vastgesteld conform de regels zoals die in 2020 golden. Onderdeel hiervan is het buiten werking te stellen van het tarief precario belasting voor terrassen en uitstallingen 2021 en het halveren van het tarief voor precariobelasting voor de terrassen 2021. Effect

Het zorgen voor een rechtvaardige en rechtmatige aanslag precariobelasting voor zowel de terrassen als de uitstallingen. Argumenten

1.Het tarief precariobelasting voor het hebben van een terras en uitstallingen buiten werking te stellen voor de periode van de Lock-down. Al ruim voor 1 januari 2021 is er sprake van een lock-down situatie voor zowel de horeca als de detailhandel. Hierdoor hebben horeca ondernemers een verbod om hun terras te exploiteren en zijn er nagenoeg geen uitstallingen geweest . Om de ondernemers gelijk te behandelen stellen we voor om de tarieven voor uitstallingen en terrassen buiten werking te stellen tijdens de lock-down periode. De lock-down periode heeft ook betrekking op de periode van click en collect en het shoppen op afspraak. Onder uitstallingen wordt ook verstaan vlaggenmasten en uithangborden. 2. Het tarief voor precario voor terrassen wordt gehalveerd voor het hele jaar 2021. Wanneer de lock-down wordt opgeheven zal de 1,5 meter maatregel nog van toepassing zijn. Dit is de reden om halvering van het tarief voor de rest van het jaar vast te stellen. Immers de oppervlakte kan dan minder optimaal gebruikt worden per vierkante meter. Als het terras qua m2 wordt uitgebreid zodat hetzelfde aantal stoelen en tafeltjes beschikbaar blijft, zal het terras ongeveer twee keer zo groot worden. Uiteindelijk betalen de ondernemers dan hetzelfde en kunnen zij hetzelfde aantal mensen bedienen als voor de corona crisis.

Ook de ondernemers die pagina 1 van 3 vanwege de fysieke ruimte niet kunnen uitbreiden, worden gelijk behandeld omdat zij voor hun terras, waar minder mensen kunnen zitten, dan ook de helft betalen. Deze oplossing zorgt voor gelijke behandeling van gelijke gevallen en heeft daardoor minder gevolgen voor de opbrengst precariobelasting. Het tarief wordt voor het hele jaar verlaagd om zo de ondernemers nu al zekerheid te bieden. Bovendien is dit voor de uitvoering, de meest efficiënte oplossing. Kanttekeningen

1.Geen eenduidig Zeeuws beleid hierin; 1

2.Sprake van inkomstenderving

Financiën Wat mag het kosten? De periode van lock-down waarin geen precario binnenkomt van terrassen en de periode daarna van uitbreiding met halvering van het tarief (voor degenen die niet kunnen/ willen uitbreiden gaan effectief 50% betalen), geeft per saldo een geschatte minder opbrengst van € 87.000,-- op precario terrassen. Het niet in rekening brengen van uitstallingen over de lock-down periode zal naar schatting een minder opbrengst opleveren van € 4.500,-- in totaal is dit een verwachte inkomstenderving van € 91.500 Hoe gaan we dat financieren? De verwachting is dat, net als in 2020, de gemeenten ook dit jaar gecompenseerd worden voor gederfde inkomsten/extra kosten als gevolg van Corona. Bureau AEF is in opdracht van de VNG bezig met een onderzoek naar deze effecten. Dit vormt dan de basis voor de gesprekken tussen VNG en Rijk over de wijze en hoogte en compensatie voor gemeenten. Lagere opbrengst precariobelasting is één van de zaken die onderzocht worden. Wij gaan er dan ook van uit dat de gemeente via de algemene uitkering compensatie ontvangt voor het bedrag van € 91.500. Mocht dit anders zijn, dan verwerken wij dit in de Bestuursrapportage 2021 Zijn er significante gevolgen or het weerstandsvermogen? n.v.t

Duurzaamheid

n.v.t. Communicatie en participatie

n.v.t. Uitvoering

na vaststelling door de raad zal de gewijzigde verordening gepubliceerd worden. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

n.v.t Bijlagen

1. Wijzigingsverordening precariobelasting 2021

Middelburg, 16 maart 2021 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

2

3