21-045 Bijlage 1. Ingekomen stukken MZ
Tekst van het document
ingekomen stukken Commissie
Commissie Maatschappelijke Zaken
raadsvergadering
15 april 2021
onderwerp
095. SGP - Motie Reactie naar ministerie m.b.t. jeugdzorg
ingekomen stuk
095. SGP - Motie Reactie naar ministerie m.b.t. jeugdzorg
datum brief
16-03-2021
datum invoer
16-03-2021
afzender
Gemeenteraad Vlissingen
besluit
Voor kennisgeving aannemen
Commissie
Commissie Maatschappelijke Zaken
raadsvergadering
15 april 2021
onderwerp
094. Brief aangaande advies SCW over giftenbeleid Orionis Walcheren - d.d. 24-12-2020
ingekomen stuk
094. Brief aangaande advies SCW over giftenbeleid Orionis Walcheren d.d. 24-12-2020
datum brief
11-03-2021
datum invoer
11-03-2021
afdeling
Samenleving
afzender
Sociale Cliëntenraad Walcheren
besluit
Via de gemeentesecretaris in handen stellen van het college ter afdoening
Bijlagen: 094 Bijlage 1 Ongevraagd advies Sociale Cliëntenraad Walcheren Instellen beleidsregel giftenbeleid 24122020 094 Bijlage 2 bij advies SCWgiftenbeleid amsterdam
Commissie
Commissie Maatschappelijke Zaken
raadsvergadering
15 april 2021
onderwerp
084. continuïteit cliënten en medewerkers Intervence
ingekomen stuk
084. continuïteit cliënten en medewerkers Intervence
datum brief
03-03-2021
datum invoer
03-03-2021
afdeling
Samenleving
afzender
Intervence
besluit
Voor kennisgeving aannemen
Motie “Reactie naar ministerie” De raad van de Gemeente Vlissingen, in vergadering bijeen op 11 maart 2021, Constaterende dat:
- De inspanningen die de Zeeuwse gemeenten de afgelopen jaren geleverd hebben om de situatie met Intervence op te lossen groot zijn, hoewel dit in dit lastige dossier nog niet tot een afdoende oplossing geleid heeft;
- In de Kamerbrief van de staatssecretaris op 22 februari 2021 worden, zoals uiteengezet in de brief van de Zeeuwse wethouders in reactie hierop, onjuiste uitspraken gedaan over het niet houden aan de opzegtermijn en over het hanteren van reeële tarieven. Is van mening dat:
- Deze uitspraken geen recht doen aan de inspanningen in dit lastige dossier; - Deze uitspraken de gemeenten in negatief daglicht stellen en het vertrouwen van inwoners, cliënten en personeel schaden;
- In werkelijkheid het Rijk al sinds de decentralisatie veel te weinig middelen voor de Jeugdzorg beschikbaar stelt aan gemeenten, waardoor gemeenten een oneerlijke en onmogelijke opdracht hebben in het organiseren van Jeugdzorg. Spreekt uit:
- Deze houding van het Rijk te betreuren. Besluit:
- Namens de Gemeenteraad de bijgevoegde brief naar het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport te sturen; - Deze brief te verspreiden onder de andere Zeeuwse gemeenten. En gaat over tot de orde van de dag,
Fractie SGP Lilian Janse-van der Weele Cor Tromp
Bijlage Hooggeachte heer Blokhuis, Op 22 februari informeerde u de Tweede Kamer middels een Kamerbrief over de lessen die getrokken worden uit de situatie met jeugdzorgaanbieders als Intervence. Daarin kunnen wij lezen dat de gemeenten zich niet gehouden zouden hebben aan de zorgvuldigheidseisen die zijn opgenomen in de Norm van Opdrachtgeverschap van de VNG, zo zou het contract met GI Intervence te laat opgezegd zijn. Ook wordt als één van de leerpunten het hanteren van ‘faire tarieven’ benoemd. Deze beweringen waren dan ook te lezen in een artikel van 22 februari op de website van Omroep Zeeland1. In reactie op deze Kamerbrief is er een schrijven vanuit de Zeeuwse wethouders, waarin zij deze beweringen weerspreken en aangeven hierover ontstemd te zijn. Ook de Gemeenteraad van Vlissingen betreurt de gang van zaken. Al enkele jaren worden er door de gemeenten grote inspanningen geleverd, om de situatie met Intervence op te lossen. Daarbij heeft het belang van de continuïteit van zorg voor individuele cliënten altijd voorop gestaan. Helaas heeft dit nog niet tot een afdoende oplossing van de problematiek geleid. Dit gaat met de nodige onzekerheid gepaard. Onjuiste beweringen, als in de Kamerbrief van 22 februari, doen daar geen goed aan en schaden het vertrouwen van cliënten en personeel in de Zeeuwse gemeenten.
De onjuiste beweringen zoals die uiteengezet worden in een Kamerbrief zijn dus niet zonder gevolgen. In de volle breedte van de Jeugdzorg zijn er zorgen. De Vlissingse Gemeenteraad zet zich daarbij in voor kwalitatief goede zorg voor iedere jeugdige in onze gemeente. Uit recent onderzoek blijkt echter dat Nederlandse gemeenten in totaal tussen de 1,6 en 1,8 miljard euro tekort komen op jeugdzorg. Met andere woorden: al jarenlang hanteert het Rijk geen faire tarieven richting gemeenten. En op herhaaldelijk aandringen van gemeenten om meer toereikende middelen, geeft het Rijk niet thuis. Dit alles doet ons als Gemeenteraad de houding van het Rijk betreuren. Al jaren voelen wij ons door het Rijk voor een oneerlijke en onmogelijke opgave gesteld. Ook de gang van zaken rond de genoemde Kamerbrief van 22 februari voelt als een miskenning van de jarenlange zorgen en inspanningen van gemeenten in het waarborgen van kwalitatief goede jeugdzorg. Een opgave waarin we vaak alleen staan. Wij hopen op een constructieve samenwerking en ondersteuning in het vervolg van dit ingewikkelde dossier, maar ook breder in de toekomst van de jeugdzorg.
Met vriendelijke groet, Namens de Gemeenteraad van Vlissingen, Fractie SGP
1
https://www.omroepzeeland.nl/nieuws/125790/Contract-Intervence-te-laat-opgezegd
Aan: Gemeenteraad Middelburg, Veere, Vlissingen en colleges van B&W Middelburg, Veere, Vlissingen
Betreft: Giftenbeleid Orionis Walcheren
Bijlagen: Advies Sociale Cliëntenraad Walcheren d.d. 24 december 2020 aan bestuur Orionis Walcheren. Bijlage bij advies SCW - giftenbeleid Amsterdam
Vlissingen, 9 maart 2021
Geachte lezer, In de bijlage het advies van de Sociale Cliëntenraad Walcheren dat we in december uitbrachten aan het bestuur van Orionis Walcheren.
De Sociale Cliëntenraad Walcheren dringt in overleg al langer aan op een ruimhartig en transparant giftenbeleid bij Orionis Walcheren. Orionis werkt sinds eind 2019 met een werkinstructie waarbij cliënten €50 ,- per maand (€ 600,- op jaarbasis) aan giften mogen houden. Een instructie is op zich beter dan niets, maar is vooral bedoeld om duidelijkheid te scheppen voor de medewerkers. De SCW werd over deze werkwijze aangaande de giften helaas niet om advies gevraagd. De Sociale Cliëntenraad Walcheren vindt het van groot belang dat het giftenbeleid wordt verruimd. Daarnaast is het beter het giftenbeleid te borgen in een beleidsregel. Het toestaan van giften tot €600,- op jaarbasis is landelijk gezien behoudend. De SCW heeft € 1200,- voor alleenstaanden en €
1500,- voor gehuwden geadviseerd. Dit sluit in proportie aan bij jurisprudentie en de laatste aanbevelingen van onder meer de Landelijke Cliëntenraad. Het bestuur van Orionis Walcheren heeft in antwoord op ons advies aangegeven te willen wachten op wetgeving. De Sociale Cliëntenraad Walcheren heeft er vervolgens bij Orionis op aangedrongen de informatie over giften in ieder geval duidelijker op de website te vermelden. De informatie stond pas sinds okober/november 2020 online vermeld. En op een onlogische plaats. Inmiddels zijn er verbeteringen aangebracht in de informatievoorziening. We zijn daarover ook nog in gesprek met Orionis. Daarnaast blijft de SCW streven naar een aanzienlijke verruiming van het bedrag en borging van het beleid in een beleidsregel.
Namens de Sociale Cliëntenraad Walcheren, met vriendelijke groet, Marischka Duinkerken
s.c.walcheren@zeelandnet.nl
Aan: Dagelijks Bestuur Orionis Walcheren Cc: Algemeen bestuur Orionis Walcheren Cc: Directie Orionis Walcheren
Betreft: Ongevraagd advies Sociale Cliëntenraad Walcheren - Instellen beleidsregel giftenbeleid.
Vlissingen, 24 december 2020 Geacht bestuur,
De SCW adviseert het bestuur van Orionis om een beleidsregel giftenbeleid vast te stellen. (Participatiewet artikel 31, tweede lid, onderdeel m, van de Participatiewet bepaalt dat: Niet tot de middelen van de belanghebbende worden gerekend: giften voor zover deze naar het oordeel van het college* uit een oogpunt van bijstandsverlening verantwoord zijn.)* (Noot SCW: hier Orionis)
Door de giften niet (volledig) in aanmerking te nemen wordt voorkomen dat de Participatiewet een ontmoediging vormt voor de vrijgevigheid van instellingen of personen. Uitgangspunt is dat dergelijk initiatief zoveel mogelijk wordt gerespecteerd.
Op dit moment is er geen openbaar giftenbeleid bij Orionis.
Een openbaar, transparant en ruimhartig giftenbeleid; draagt bij aan het scheppen van duidelijkheid, vermindert administratieve rompslomp, stelt de omgeving van cliënten in staat om hulp te bieden, draagt bij aan vermindering van armoede, niet alleen een persoonlijk maar ook een algemeen (maatschappelijk) belang.
De SCW adviseert toe te staan dat alleenstaande uitkeringsgerechtigden € 1.075 per jaar aan giften mogen ontvangen zonder dat deze verrekend worden met de uitkering. En voor gehuwden € 1.500,- per jaar. Dit sluit aan bij bedragen die volgens jurisprudentie verantwoord zijn vanuit een oogpunt van bijstandsverlening (een maand bijstand inclusief vakantiegeld op jaarbasis). De SCW vindt leeftijd hier niet van invloed moet zijn. De SCW vindt ook dat we hiermee niet overvragen. Amsterdam hanteert standaard € 1200,- per jaar. De Landelijke Cliëntenraad (LCR) heeft onlangs € 1500,- geadviseerd.
Daarnaast adviseert de SCW in de beleidsregel op te nemen dat uitkeringsgerechtigden pas melding van de giften moeten doen als deze de bovengenoemde bedragen op jaarbasis (kalenderjaar) overschrijden. Daarvoor verwijzen we naar de methode die in gemeente Amsterdam gebruikt wordt (bijlage).
De SCW adviseert verder dat:
Giften die worden verstrekt ten behoeve van de aflossing van een schuld niet in aanmerking worden genomen als middel. Giften van instellingen en personen niet als middelen voor de bijstand worden aangemerkt voor zover deze worden verstrekt voor kosten waarvoor anders bijzondere bijstand verstrekt had kunnen worden. Giften van instellingen en personen niet als middelen voor de bijstand worden aangemerkt voor zover deze worden verstrekt voor noodzakelijke kosten dan wel uit medisch oogpunt wenselijke kosten. Dit voor zover de levensstandaard hierdoor niet wordt verhoogd.
Giften van werkgevers ten behoeve van werknemers niet in aanmerking worden genomen als middel voor de bijstand, voor zover en in zoverre deze onbelast zijn. . Giften in de vorm van verstrekkingen van de voedselbank, kledingbank, speelgoedbank en dergelijke charitatieve instellingen niet als middel worden beschouwd. Vergoedingen voor materiële en immateriële schade worden niet als middel beschouwd.
De giften als bedoeld in de voorafgaande punten tellen niet mee voor de maximale bedragen als bedoeld in ons voorstel.
Wij gaan graag in gesprek over de vormgeving van het giftenbeleid en de uitvoering.
Met vriendelijke groet, Namens Sociale Cliëntenraad Walcheren Marischka Duinkerken
Bijlage: Beleid Amsterdam
Giften tot €1200,- toegestaan - Gemeente Amsterdam
1 van 1
https://www.amsterdam.nl/werk-inkomen/bijstandsuitkering/giften-tot-e1200/
14-12-2020 11:55
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)