21-030 definitief aangepast rvs Stedelijk Waterprogramma 2021-2030

aangepast raadsvoorstel volgnummer

11 maart 2021 21-030

onderwerp

Stedelijk Waterprogramma 2021-2030

behandelen in raadscommissie

Ruimte

portefeuillehouder

Chris Simons Verkeer, vervoer en waterstaat Dion Reijnders (0118-675334) en Bas Kole (0118-675210) d.reijnders@middelburg.nl; b.kole@middelburg.nl

datum vergadering

programma behandeld door e-mail

Conceptbesluit

De raad besluit: 1. voorliggend Stedelijk Waterprogramma 2021-2030 (SWP) vast te stellen; 2. in te stemmen met een verlenging van de beperkte extra verhoging van de rioolheffing van 1% per jaar, bovenop de jaarlijkse inflatiecorrectie, vanaf 2022 tot en met 2024 (was voorheen tot en met 2022). Aanleiding

-De Wet milieubeheer schrijft voor dat elke gemeente een actueel Gemeentelijk Rioleringsplan moet hebben; -De looptijd van het vorige door de raad vastgestelde GRP 2014-2018 is verstreken. -Het voorliggende programma is een evaluatie, continuering en actualisatie van het bestaande beleid, vastgelegd in het verbrede Gemeentelijk RioleringsPlan (vGRP) 2014-2018; Effect

Bescherming van de volksgezondheid, voorkomen van verontreiniging van oppervlaktewater, bodem en grondwater, en het voorkomen van wateroverlast, en dit alles tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten. Argumenten

1. Dit SWP legt vast hoe we als gemeente omgaan met onze wettelijke zorgplicht voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater, en het beheer van stedelijk oppervlaktewater; 2. Dit SWP legt vast hoe we deze zorgplicht zo doelmatig mogelijk gaan uitvoeren. Kanttekeningen

In de ontwerpfase is dit SWP uitvoerig met zowel het waterschap Scheldestromen (als waterkwaliteits- en waterkwantiteitsbeheerder) en de provincie Zeeland besproken en afgestemd. Beide partijen hebben ingestemd met het voorliggende vGRP. De looptijd van dit Stedelijk Waterprogramma is 10 jaar. Tussentijds zullen evaluaties plaatsvinden van de voortgang van de werkzaamheden, de stand van de voorziening en de hoogte van de heffing. Als daar aanleiding toe is zal het SWP tussentijds worden geactualiseerd en opnieuw aan de raad worden aangeboden ter vaststelling. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt overigens de plicht tot het hebben van een actueel GRP. De zorgplicht voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater vervallen daarbij niet.

Financiën Wat mag het kosten? De (gemiddelde) totale jaarlijkse kosten voor het beheer van het Middelburgse rioolstelsel bedragen ca. € 5,7 mln., opgebouwd uit algemene lasten (11,8%), exploitatielasten voor onderhoud en reparatie (16,8%), kapitaallasten (0,1%), lasten voor vervanging en renovatie (62,7%), verbetering- en milieulasten (8%) en grondwaterlasten (afgerond 0,7%). 1

Hoe gaan we dat financieren? De uitgaven die in het SWP berekend zijn, zullen volledig gedekt worden door de inkomsten uit rioolvergunningen voor nieuwe aansluitingen (0,1%) en uit de rioolheffing (99,9%). De hoogte van de heffing zal iets moeten stijgen om een kostendekkend niveau te bereiken. Dit kan door: a. de heffing tot en met 2024 met 1% (bovenop de inflatiecorrectie) te laten stijgen, waarbij het uiteindelijke niveau in 2025 € 234,02 zal bedragen; b. de heffing in 2021 direct met ca. 6 % (bovenop de inflatiecorrectie) te laten stijgen, waarbij het uiteindelijke niveau in 2025 € 233,82 zal bedragen; Gekozen wordt voor optie a. Zijn er significante gevolgen or het weerstandsvermogen? n.v.t.

Duurzaamheid

Naast het nastreven naar duurzame oplossingen zoals natuurlijke voorzieningen, bovengrondse oplossingen voor water transport, infiltratie en berging in de wijk, maakt de gemeente gebruik van duurzame producten en materialen, zoals hergebruikt pvc en energiezuinige rioolpompen. Communicatie en participatie

Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het SWP (exclusief financiële bijlage) voor belanghebbenden/belangstellenden gepubliceerd op de website van de gemeente Middelburg. Bij de voorbereiding en uitvoering van alle in dit SWP genoemde werken/projecten zal voor de belanghebbenden het traject van participatie/informatie/raadpleging/inspraak worden ingegaan. Uitvoering

Na vaststelling door de gemeenteraad zullen alle werkzaamheden en projecten genoemd in dit SWP gedurende de planperiode worden uitgevoerd. Advies ingewonnen bij adviesorgaan?

n.v.t. Bijlagen SWP met gedetailleerde prijzen/bedragen in gesloten trommel, versie zonder gedetailleerde prijzen/bedragen is openbaar; 1.Ontwerp Stedelijk Waterprogramma 2021-2030 (geheim) 2.Ontwerp Stedelijk Waterprogramma 2021-2030 zonder financiële bijlage (openbaar) 3.Samenvatting Ontwerp Stedelijk Waterprogramma 2021-2030 (openbaar)

Middelburg, 28 januari 2021 Burgemeester en wethouders van Middelburg de secretaris,

mr. A. van den Brink de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann

2