20240702 Advisering tijdig ingediende voorstellen gemeenteraadsvergadering juli 2024
Tekst van het document
Voorstel 4. Kadernota 4.a.1 Ondersteuning Woon- en Zorgcoöperaties in de startfase (GL-PvdA, HvM, LPM) FORMAT (SUB)AMENDEMENT (raadsinformatie.nl) 4.a.2 Budget Burgerberaad (GL-PvdA en LPM)
Advies
toelichting aan de raad
Portefeuillehouder
Uitvoerbaar, oordeel raad
Uitvoerbaar, met de kanttekening dat er aanvraagcriteria moeten komen. Ook is er voor dit onderwerp al aandacht in de uitvoeringsagenda woon, zorg en welzijnsvisie (verwacht begin 2025). Daarmee is het voorstel vanuit dat perspectief gezien overbodig.
Treurniet
Uitvoerbaar, ontraden
Wanneer het budget niet opgenomen wordt in de meerjarenbegroting (en dus ook in de begroting) zijn de financiële middelen niet beschikbaar op het moment dat we een burgerberaad willen organiseren. Kortom dat betekent dat er zonder geld geen voorbereidingen getroffen worden voor het burgerberaad en dus ook geen burgerberaad uitgevoerd wordt.
Treurniet
Niet- uitvoerbaar, ontraden
Orionis kan voor de kinderen uit gezinnen met een bijstandsuitkering de bon automatisch toesturen. Voor gezinnen tussen 100 en 130% kan dit niet, maar is een aanvraag nodig. Hier zijn extra uitvoeringskosten aan verbonden (vanwege een inrichten van een aanvraagproces), waardoor uitvoering binnen de kaders van het voorstel niet mogelijk is. Een meer voor de hand liggend moment voor aanpassing van de inkomensondersteunende maatregelen is wanneer de uitkomsten van de armoedemonitor bekend zijn. Op deze wijze kan een integrale afweging worden gemaakt. Het amendement geeft een stevig beperking op de mogelijkheden om quick wins uit te voeren. In veel gevallen is een geformaliseerde voetgangersoversteekplaats niet de oplossing of zelfs ongewenst in verband met de veiligheid. Er zijn ook heel andere zaken denkbaar als veiligheid voor fietsers, verbeteren fietsstructuren, schoolomgevingen, snelheid remmende maatregelen, verbeteren bebording etc. Kortom in technische zin is het voorstel uitvoerbaar. Maar inhoudelijk is het ongewenst vanwege de directe claim die het legt op het budget, terwijl het nog maar de vraag is waar iets uitgevoerd kan worden en of het altijd de beste quick win is.
Het voorstel past niet bij het door de raad vastgestelde Verkeer- en Vervoersplan waarin staat dat Middelburg streeft naar een bereikbaar en veilig wegennet en voor de inrichting van wegen de principes van Duurzaam Veilig Verkeer hanteert.
Louws
FORMAT (SUB)AMENDEMENT (raadsinformatie.nl) 4. a. 3 Sinterklaas en Kerstbon (GL-PvdA) 4_a_3+Amendement+Sinterklaas bon (raadsinformatie.nl) 4.a.4. Veilig maken van kruispunten en oversteekplaatsen (HvM) 4_a_4+Amendement+Veilig+mak en+kruispunten+en+oversteekpla atsen (raadsinformatie.nl)
Uitvoerbaar, ontraden
4.m.1 Zebrapad op de Bierkaai (LPM)
Uitvoerbaar, ontraden
FORMAT (SUB)AMENDEMENT (raadsinformatie.nl)
Met de afwaardering in verkeersfunctie en de herinrichting van de kaaien is een situatie gecreëerd waarbij de verblijfskwaliteit op de kaaien is toegenomen. De functie van de weg is veranderd van Gebiedsontsluitingsweg (50 km/u) naar Erftoegangsweg (30km/u), daarbij hoort dat weggebruikers hun verkeersgedrag aanpassen en rekening houden met
Smit
Smit
elkaar. Het kanaliseren van oversteeklocaties voor voetgangers door het aanbrengen van zebra’s geeft aan dit Duurzaam veilige principe een verkeerd signaal af. Duurzaam Veilig Verkeer is gebaseerd op herkenbare en eenduidig vormgegeven wegen en kruispunten. Door af te wijken van dit uitgangspunt vermindert de verkeersveiligheid.
4.m.2. verkeersveiligheid overgang Mortiere naar Nieuw- en Sint Joosland FORMAT (SUB)AMENDEMENT (raadsinformatie.nl) 10. Begroting 2025 GR Zeeuwse Muziekschool 10.a.1 Begroting 2025 GR Zeeuwse Muziekschool (CU, D66 en VVD) 10_a_1+Amendement+Begroting +2025+GR+Zeeuwse+Muzieksch ool (raadsinformatie.nl) 14. Beleidsplan toerisme 14.a.1 Hotels buiten binnenstad (D66) FORMAT (SUB)AMENDEMENT (raadsinformatie.nl) 20. Nieuwe gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland voor zienswijze 20.a.1. Regionale adviescommissie (D66) FORMAT (SUB)AMENDEMENT (raadsinformatie.nl) 23. Instrument burgerberaad
Niet-voerbaar, ontraden
In de periode 2014 t/m 2024 zijn er geen ongevallen met voetgangers geregistreerd op de Kaaienroute. (Bron: viastat/ongevallen). De verkeersveilige inrichting van de weg ligt de verantwoordelijkheid bij de betreffende wegbeheerder, in dit geval het Waterschap Scheldestromen. Daarmee ligt beslissingsbevoegdheid en eventuele kredietaanvraag uiteindelijk bij het waterschap. De gemeente kan het waterschap wel actief benaderen en voorstellen om gezamenlijk naar oplossingen te zoeken voor mogelijke verbeteringen.
Smit
Uitvoerbaar, oordeel raad
Het amendement is technisch uitvoerbaar. Het college neemt het advies van de begeleidingscommissie weliswaar volledig over, maar heeft zich in de besluittekst expliciet gericht op de wettelijke taak van de gemeenteraden om een zienswijze in te brengen over de ontwerpbegroting. Het staat de gemeenteraad vrij om het AB, in lijn met het advies van de begeleidingscommissie, aan te spreken op de werkwijze binnen de GR. Het oordeel kan daarom aan de raad gelaten worden.
Smit
Uitvoerbaar, ontraden
De gemeente heeft geen juridische instrumenten om het prijssegment van hotelaccommodaties te beïnvloeden. Bovendien zal gezien de voorspelling van het NBTC over de groei van toerisme het toevoegen van hotelaanbod niet leiden tot het gewenste resultaat. Gezien het doorlopen participatietraject en inspraakreacties van diverse inwoners lijkt ons dat niet wenselijk om het hotelaanbod in stevige mate verder door te laten groeien.
Schonis
Uitvoerbaar, oordeel raad
Het staat de gemeenteraad vrij om dit mee te geven in een zienswijze. Een relevante kanttekening is dat voor uiteindelijke besluitvorming unanimiteit nodig is.
Louws
23.a.1. Budget en jaar van uitvoering burgerberaad FORMAT (SUB)AMENDEMENT (raadsinformatie.nl) Moties vreemd 29. M.1 Verkeersveiligheid fatbikes (LPM) Verkeersveiligheid fatbikes Gemeente Middelburg (raadsinformatie.nl)
Uitvoerbaar, oordeel raad
Beide zijn uitvoerbaar, oordeel raad. Bij beslispunt 2 wel de kanttekening dat het raadsvoorstel over het onderwerp dan mogelijk later (dit jaar) verwacht kan worden gezien de gevraagde uitwerking en naar voren halen van het proces van voorbereiding.
Treurniet
(deels) uitvoerbaar, ontraden
De problemen met fatbikes en andere vormen van opgevoerde voertuigen zijn bekend. Dit is echter geen Middelburgs probleem maar een landelijk probleem, waar landelijke wetgeving voor in ontwikkeling is.
Smit
Daarnaast wordt er al vanuit het Rijk gewerkt aan een communicatieplan, gericht op ouders en jongeren waarin samenwerking wordt gezocht met gemeenten en provincies. Ook met de fietsbranche en belangenverenigingen wordt gekeken naar haalbare maatregelen en afspraken. Er is op dit moment landelijk dus zoveel aandacht voor dit onderwerp dat wij adviseren de landelijke lijn te volgen en geen capaciteit te steken in eigen oplossingen bedenken. Uiteraard blijft handhaving van fietsers in voetgangersgebied wel altijd één van de gemeentelijke handhavingstaken.