192. Bijlage 3. Presentatie - Risicogericht werken aan een veiliger Zeeland (20231004)

Risicogericht werken aan een veiliger Zeeland

• Het Waarom: Risico’s & ontwikkelingen in Zeeland • Hoe spelen we hierop in? Risicogerichte veiligheidszorg • Wat gaan we daarvoor doen? • Kernwaarden Veiligheidsregio’s • Risico Afwegingsmodel Toezicht

• Wat hebben we nog nodig? 1 / 15

Even voorstellen Henk van Dalfsen

Specialist Omgevingsveiligheid bij Team Risicobeheersing Team Risicobeheersing (Afdeling Risico- & Crisisbeheersing): • Brandveiligheid • Industriële veiligheid • Omgevingsveiligheid

28 / 15 13

Risicogerichte veiligheidszorg Een nieuwe manier van kijken naar (brand)veiligheidsrisico’s in onze leefomgeving Maar daarvoor hebben we elkaar nodig!

3 / 15

Even terug naar het Waarom:

De Zeeuwse risico’s

4 / 15

‘Klassieke’ risico’s

‘Nieuwe’ risico’s

Maatschappelijke ontwikkelingen

Samenleving steeds complexer: • Leefomgeving steeds voller (Energietransitie, bouwopgave) • Innovaties & ontwikkelingen Energietransitie gaan razendsnel • Toenemende verwevenheid van digitale & technologische systemen

Vergrijzing & druk op incidentbestrijding (vrijwilligheid) Omgevingswet & Wet kwaliteitsborging bouwen 7 / 15

Overview • We krijgen te maken met nieuwe risico’s/bedreigingen • Onze leefomgeving wordt steeds voller (meer risico-ontvangers)

• Zowel de kans als de impact van incidenten, rampen en crises worden dus groter • Er zit druk op de incidentbestrijding (vrijwilligheid) • Rampen en crises kun je niet alleen meer repressief beheersen Maar gelukkig hebben we onze wet- en regelgeving…

8 / 15

Van regelgericht Wet- & regelgeving volstaat niet meer om de beoogde doelen op het gebied van veiligheid te behalen: • Te beperkte reikwijdte (brandveiligheid laadpalen parkeergarages) • Te laat (externe veiligheid, ‘papieren tijger’) • Het ontbreekt aan regels (Energietransitie, klimaatverandering)

98 / 15 13

Naar risicogericht Daarom: risicogerichte benadering van veiligheidszorg: • Een nieuwe werkwijze; verder kijken dan de regels • Focus op: Risico’s & kwetsbaarheden vroegtijdig Signaleren, Voorkomen en Verkleinen • Als je het vooraf veilig ontwerpt, hoef je achteraf minder te doen.

Wat levert dat ons op? • Beter anticiperen op trends & ontwikkelingen • Veiligheid op maat: slagkracht inzetten daar waar het nodig is • Meer veiligheidswinst, tegen minder kosten

Vereist wel: • Een proactieve houding & veel samenwerking (in- & extern) 108 / 15 13

Wat gaan we daarvoor doen? Afgelopen jaar al een aantal veranderingen in gang gezet. Een paar uitgelicht: • Kernwaarden Veiligheidsregio’s (omgevingsvisies) • Risico Afwegingsmodel Toezicht

11 / 15

Risico’s & ontwikkelingen: Veiligheid van onze leefomgeving staat onder druk Noodzaak: samen nog beter nadenken hoe we al deze functies slim en veilig combineren

Kernwaarden Veiligheidsregio’s

Veiligheid als ontwerpvariabele (op de tekentafel) We hebben elkaar nodig! - Wij (VRZ) hebben de deskundigheid & informatie

- De gemeenten de beïnvloedingsmogelijkheden Belangrijk: Heb een visie op hoe je jouw leefomgeving veilig wilt inrichten

129 / 15 13

1. De kwaliteit van de leefomgeving wordt mede bepaald door (fysieke) veiligheid

Kernwaarden Veiligheidsregio’s

2. Samen werken aan een veilige leefomgeving 3. De leefomgeving wordt mede vormgegeven volgens de ontwerpprincipes voor veiligheid: a)

Voorkomen of beperken van risico’s

b) Afstand aanhouden tot de risico’s c)

Bouwwerken & omgeving bieden bescherming

d) Bouwwerken & gebieden zijn snel te verlaten e) De omgeving maakt snel en effectief optreden van de hulpdiensten mogelijk

f)

Mensen krijgen bij crises passende (medische) zorg

4. Mensen kennen de risico’s en weten hoe te handelen

10 / 15 14 13

• Risicogericht toezicht op brandveiligheid gebouwen

Risico Afwegingsmodel Toezicht

• De gebouwen die de meeste aandacht verdienen, die ook geven. • Nu: PREVAP (gebouwfunctie & aantal gebruikers) • Toekomst: Hele Kenmerkenschema Brandveiligheid + naleefgedrag gebouweigenaar • Uitkomst: dynamische prioritering o.b.v. daadwerkelijke risico’s

• Alle gemeentelijke VTH-afdelingen zijn betrokken 14 12 / 15 14

Vervolg: wat hebben we nog nodig? • Belangrijk: veiligheid vroegtijdig op tafel! • Samenwerking met gemeenten van groot belang • RO, VTH, Openbare Ruimte, OOV • Wat kan de Gemeenteraad doen? • Bevoegd gezag voor gemeentelijke Omgevingsvisie & Omgevingsplan. • Heeft jouw gemeente voldoende oog voor haar kwetsbaarheden? En benut je je mogelijkheden om je leefomgeving & inwoners weerbaar(der) te maken?

15 / 15