14.a.1 Amendement over Investeringsprogramma economie en veiligheid

AMENDEMENT art. 35 RvO Voorstelnummer 25-138 / agendapunt 14.a.1 Onderwerp: Economische stimulering en stimulering veiligheidsbeleid De raad van de gemeente Middelburg in vergadering bijeen op 13 november 2025 Ondergetekende stelt voor om het raadsvoorstel als volgt te amenderen: Aan beslispunt 3 toe te voegen: 3.14 Economische stimulering 3.15 Stimulering veiligheidsbeleid Punt 4 als volgt te wijzigen: 4 Het begrotingstekort 2026 ontstaan door de punten 2 en 3.1 t/m 3.13 te dekken uit de algemene reserve en in 2027, ten laste van het begrotingsoverschot 2027, weer toe te voegen aan de algemene reserve. Het begrotingstekort ontstaan door de punten 3.14 en 3.15 te dekken uit het investeringsfonds. Toelichting: In de programmabegroting van 2026 wordt bezuinigd op de beleidsthema’s Economie en Veiligheid. Op het gebied van economie zien we een landelijke ontwikkeling dat bedrijven verdwijnen uit Nederland. Onze regio is kwetsbaar in dat opzicht. Het voorgestelde economiepakket bestaat uit verschillende stimuleringsmaatregelen die zich op termijn terugverdienen en bovendien blijk geven van ambitie als provinciehoofdstad. Economische stimulans bovendien past bij de ambities voor Zeeland 2050 Op het gebied van veiligheid we recent vaker zijn opgeschrikt door verschillende incidenten.

Gesprekken met belangengroepen en ondernemers leert dat op kortetermijnmaatregelen op het gebied van veiligheid zeer wenselijk zijn. De beleidsterreinen economie en veiligheid communicerende vaten zijn die elkaar kunnen versterken. Namens de fractie van VVD, Alex Wöhler Bijlage: Voorstel alternatieve begroting kernvoorstel Begrotingsparagraaf – Economische stimulering Middelburg 2026–2029 Begrotingsparagraaf – stimulering veiligheidsbeleid Middelburg 2026–2029

MIDDELBURG Voorstel alternatieve begroting kernvoorstel Begrotingsparagraaf – Economische stimulering Middelburg 2026–2029 Doelstelling De gemeente Middelburg wil in de periode 2026–2028 gericht investeren in de lokale economie om ondernemerschap, innovatie en werkgelegenheid te versterken. Met een stimuleringspakket van € 6 miljoen wordt ingezet op het aantrekken van nieuwe bedrijven, het ondersteunen van lokale ondernemers, het vergroten van de arbeidsdeelname en het toekomstbestendig maken van de economische structuur. Beleidsinzet De economische groei van Middelburg staat onder druk door stijgende kosten, beperkte arbeidsmarktcapaciteit en veranderende consumentenpatronen. Om hierop te anticiperen, kiest de gemeente voor een mix van directe impulsen en structurele investeringen: 1. Ondernemerschap en innovatie o Oprichting van een (terugkerend) fonds voor startende ondernemers en innovatieve MKBbedrijven (€ 1,5 mln). o Realisatie van een compacte innovatiehub voor samenwerking tussen onderwijs, bedrijven en startups (€ 0,5 mln). 2. Infrastructuur en vestigingsklimaat o Herinrichting en verduurzaming van bedrijventerreinen, inclusief digitale en fysieke bereikbaarheid (€ 2,0 mln). o Cofinanciering van digitale infrastructuur (glasvezel, 5G) in samenwerking met marktpartijen (€ 0,6 mln). 3.

Arbeidsmarkt en talentontwikkeling o Samen met onderwijsinstellingen wordt ingezet op omscholingstrajecten en leerwerkplaatsen in kansrijke sectoren (€ 0,4 mln). 4. Microfinanciering/ garantieregeling o Garanties om bankfinanciering voor MKB makkelijker te maken; klein deel kan hergebruikt worden. (€ 0,5 mln). 5. Duurzaamheid en circulaire economie o Subsidies en leningen voor MKB dat investeert in energie-efficiëntie en duurzame bedrijfsvoering (€ 0,4 mln). 6. Financiering en uitvoering o De uitvoering wordt gecoördineerd via een economisch programmabureau. Voor monitoring en evaluatie wordt jaarlijks € 0,1 mln gereserveerd. o Financiering vindt plaats via een combinatie van bestemmingsreserves, her-prioritering van investeringsbudgetten en cofinanciering door provincie en private partijen. Verwachte effecten • Een stijging van het aantal startende ondernemingen met 10% in drie jaar. • Een groei van circa 150 structurele arbeidsplaatsen. • Versterking van de economische vitaliteit van de binnenstad en bedrijventerreinen. • Duurzaamheidswinst door energiebesparing bij ten minste 40 lokale bedrijven. • Positieve impuls voor innovatie, samenwerking en kennisdeling binnen de regio Walcheren.

Monitoring De voortgang wordt jaarlijks gerapporteerd via de programmamonitor, met indicatoren voor: • Aantal nieuwe bedrijven/ vestigingen per jaar (netto). • Banengroei (FTE) binnen 12–24 maanden. • Omzetstijging MKB in doelgebieden (jaarlijks). • Terugbetalingsratio van microkredieten/ benutting garantieregeling. • CO₂-reductie/ aantal bedrijven met energiebesparingsmaatregelen.

Begrotingsparagraaf –stimulering veiligheidsbeleid Middelburg 2026–2029 De gemeente Middelburg streeft naar een stad waar iedereen zich veilig voelt – op straat, thuis en online, waarbij we de nadruk leggen op veiligheid voor vrouwen gezien de huidige landelijke problematiek rondom deze kwestie. Met dit programma wil Middelburg investeren in preventie, bewustwording, infrastructuur, samenwerking en herstel – zodat veiligheid niet alleen een recht is, maar ook een beleefde realiteit. Doelstellingen 1. Verhogen van de objectieve en subjectieve veiligheid in de openbare ruimte. 2. Specifieke versterking van de veiligheid van vrouwen in Middelburg. 3. Versterken van ketensamenwerking tussen gemeente, politie, zorg, onderwijs, horeca en maatschappelijke organisaties. 4. Bevorderen van bewustwording en weerbaarheid bij inwoners en jongeren. Programmalijnen & Begroting Nr

Programmalijn

Doel

Begroting (€)

Voorbeeldactiviteiten

Verbeteren van verlichting, cameratoezicht en ‘veilig €250.000 ontwerp’ in risicogebieden

- Aanpak slecht verlichte routes (stationsgebied, Bolwerk, parkeergarages) - Uitbreiding cameratoezicht op uitgaanspleinen (tijdelijk ivm urgentie) - Pilot “veilig ontwerp” bij herinrichtingsproject.

Educatie & Weerbaarheid 2 (met focus op vrouwen en jongeren)

Bewustwording en gedragsverandering bevorderen

€150.000

- Weerbaarheidstrainingen op scholen en sportclubs aanbieden. - Campagne “Laat je horen” tegen straatintimidatie - Workshops voor horeca en evenementenpersoneel aanbieden.

Veilige Woonomgeving & Huiselijk Geweld

Snellere signalering en bescherming van slachtoffers

€200.000

1 Veilige Publieke Ruimte

3

- Extra tijdelijke opvangplekken voor vrouwen in nood - Training woningcorporaties & wijkteams

Nr

Programmalijn

Digitale Veiligheid & Online 4 Intimidatie

5

6

7

Burgerparticipatie & Gemeenschapsinitiatieven

Onderzoek, Monitoring & Evaluatie

Projectmanagement & Communicatie

Doel

Aandacht voor online haat, sextortion en stalking

Betrekken van inwoners bij veiligheidsbeleid

Meten van effecten en verbeteren van beleid

Professionele uitvoering en coördinatie

Begroting (€)

Voorbeeldactiviteiten

€100.000

- Lespakketten voor scholen (“Digitaal Weerbaar Middelburg”) - Voorlichtingscampagnes via social media - Training hulpverleners in digitale sporenanalyse

€100.000

- Kleine subsidies (tot €10.000) voor buurtinitiatieven - Nachtwandeling “Veilige Routes Middelburg” met bewoners - Oprichting vrouwenadviesraad Veiligheid

€50.000

- Veiligheidsmonitor (2-jaarlijks) - Evaluatie maatschappelijke impact - Publieke rapportage en beleidsbijsturing

€150.000

- Projectleider veiligheid - Communicatie- en bewustwordingscampagne - Administratie, partnersubsidies en verantwoording

Totaalbegroting: €1.000.000 Partners & Samenwerking • Politie Zeeland-West-Brabant • Veilig Thuis Zeeland • Huis van de Stad Middelburg • ROC en voortgezet onderwijsinstellingen • Vrouwenopvang Zeeland • Woningcorporaties • Buurtpreventieteams • Horeca Middelburg en evenementenorganisaties Meetbare Resultaten • Toename in gevoel van veiligheid bij vrouwen in veiligheidsmonitor. • Nieuwe weerbaarheidstrainers opgeleid. • Nieuwe buurtinitiatieven gefinancierd. • Risicolocaties aangepast met betere verlichting of cameratoezicht. • Meetbare daling van meldingen van straatintimidatie en toename van meldingsbereidheid.

Duurzaamheid & Continuïteit Het programma legt een duurzame basis voor beleid. Na afloop van deze driejarige periode worden effectieve onderdelen structureel ingebed binnen reguliere gemeentelijke veiligheids- en zorgbudgetten.