092. Bijlage 2. Eindverslag inspraakprocedure herinrichting Arie van Driellaan v2023-03
Tekst van het document
openbare parkeervakken 19. Maar er worden 21 parkeervakken gerealiseerd. De openbare ruimte is beperkt en we willen geen groenvakken inwisselen voor parkeervakken. Voor de bezoekers van de Arie van Driellaan betekent dit dat bezoekers soms elders een parkeerplaats moeten vinden en dan een stukje moeten lopen.
B Al het verkeer uit de woonerven gaat door onze straat, waardoor ik vermoed dat het aanleggen van 1 of 2 “passeerplekken” tot opstoppingen zal leiden of al dan niet moedwillige beschadigingen van de bloemperken. Mijn voorstel is opnieuw het aantal of de breedte van de bloemperken aan te passen.
B Het zal af en toe gebeuren dat men even op elkaar moet wachten. Verder is uit simulaties gebleken dat er voldoende manoeuvreerruimte is.
C Bij het planten van nieuwe bomen verzoek ik u rekening te houden met het feit dat de huidige bomen door hun hoogte een groot deel van de lichtopbrengst van de lantaarns afvangen, waardoor er in de zomer en herfst slecht verlichte stukken ontstaan (vermoedelijk mede veroorzaakt door te hoge lantaarns). Ook geven de huidige bomen overlast doordat er een klevende stof door wordt afgescheiden die lastig is te verwijderen van de auto’s die er onder staan.
C Door het vergroenen van de straat ontstaat er voor de bomen een beter ecologisch klimaat. Hierdoor worden de bomen gezonder en minder aantrekkelijk voor luizen.
D Wellicht is te overwegen van de straat een éénrichtingsweg te maken met een 2e ontsluiting bij het voetgangersbrugje ter hoogte van huisnummer 1.
D In de verkeerscirculatie zien wij het nut en noodzaak van éénrichtingsverkeer niet. Zie ook onze reactie op zienswijze 20D. Verder is het profiel van de Nieuwenhovenseweg te smal om te dienen als tweede ontsluiting. Wel zal de doorgang worden ingericht als calamiteitenontsluiting.
E Het punt van het grondwater kan ik moeilijk beoordelen waardoor het ook moeilijk is een keuze te maken voor de loskoppeling van de hemelwaterafvoer van het riool. Wij hebben nu een droge kruipruimte wat ik graag zo wil houden mede omdat wij “hete luchtverwarming” hebben die lucht aanzuigt o.a. uit de kruipruimte.
E Het beoogde infiltratietransportriool in de woonstraten is een riool dat, naast regenwater, grondwater af kan voeren. In natte perioden zorgt het riool er dus ook voor dat de grondwaterstand niet te veel stijgt. Naar verwachting zorgt dit tevens voor een verlaging van de grondwaterstand in de particuliere tuinen.
Hierbij onze zienswijze met betrekking tot het Voorlopig ontwerp herinrichting Arie van Driellaan in Middelburg, waarover wij op 28 april 2022 uw brief met kenmerk 126653 ontvingen. Wij wonen Arie van Driellaan 1A en hebben bezwaar tegen de volgende onderdelen: A Vóór onze oprit is een beplantingsvak gepland, zoals te zien in het schetsontwerp op pagina 20 en 54. Hiertegen maken wij bezwaar omdat de toegang tot onze oprit daardoor versmald wordt en wij dan niet meer op onze oprit kunnen parkeren. 18
A Wij zullen het beplantingsvak inkorten zodat de toegang wordt verbeterd.
Nr.
Zienswijze
Reactie van het college van burgemeester en wethouders
B Wij wonen aan het eind van de Arie van Driellaan en delen de oprit met de buren op nr. 1. Er is geen plaats op onze eigen oprit om meer dan één auto te parkeren. Daarom zijn wij genoodzaakt onze 2de auto op straat te parkeren. Maar er komen veel te weinig parkeerplaatsen in het deel van de Arie van Driellaan waar wij wonen. Wij willen daar daarom meer parkeermogelijkheid en maken op dit onderdeel bezwaar tegen het voorliggende schetsontwerp. Daarnaast is er ook geen mogelijkheid voor bezoekers, hulpverleners, hoveniers, etc. om te parkeren. Daar maken wij ook bezwaar tegen.
B In het geprojecteerde beplantingsvak zullen wij twee parkeervakken aanleggen.
C Uit het schetsontwerp blijkt niet hoe de situatie van het bruggetje bij Arie van Driellaan 1 wordt aangepast. Nu staan er barrières zodat fietsers, bakfietsen, scooters, brommers e.d. moeten afremmen. De oprit van ons huis en dat van de buren op nr. 1 grenst direct aan het fietspad naar het bruggetje. Indien hier geen barrières meer komen ontstaan er levensgevaarlijke situaties wanneer wij met onze auto onze oprit verlaten. Het is heel onoverzichtelijk. Daarom zijn barrières noodzakelijk.
C Hiervoor verwijzen wij u naar onze reactie op zienswijze 21D.
D De Arie van Driellaan wordt in het ontwerp dusdanig versmald dat tegemoetkomend verkeer elkaar niet meer kan passeren. Dit levert gevaarlijke situaties op, ook voor fietsers, bakfietsen, scooters e.d. Hiertegen maken wij dan ook bezwaar.
D Om elkaar te kunnen passeren, worden er meerdere uitwijkplaatsen gerealiseerd. Zie ook onze reactie op zienswijze 21C.
24
Graag wil ik het voorlopig ontwerp herinrichting Arie van Driellaan van u ontvangen. Gezien ik de laatste inspraakronde niet kon meemaken, heb ik geen zicht op het voorlopige ontwerp.
25
Naar aanleiding van uw plan Herinrichting Arie van Driellaan vragen wij dringend uw aandacht voor het volgende:
Zoals in de brief van de gemeente is aangegeven, was inzage van het ontwerp mogelijk via doemee.middelburgers.nl en op het stadskantoor.
A In uw nieuwe plannen krijgt de rijbaan van de Arie van Driellaan een breedte van 3,70 m. U heeft voorzien dat er op drie plekken in het oostelijk deel van de Arie van Driellaan ruimte komt voor auto's om elkaar te passeren. De bewoners kunnen hun auto's enkel nog op de opritten parkeren. Onze bezwaren hiertegen zijn de volgende:
A De toekomstige rijbaan is versmald om de snelheid te verlagen en om te kunnen vergroenen. In de nieuwe situatie kunnen auto’s inderdaad hoofdzakelijk worden geparkeerd op eigen terrein. Ook zal men af en toe even moeten wachten om elkaar te laten passeren.
B De Arie van Driellaan is geen woonerf. Het is een veel gebruikte straat. De hele dag rijden auto's en bestelbusjes af en aan. Bestelbusjes stoppen voor de huizen om bestellingen af te leveren. Er zijn ook veel bouwbedrijven en hoveniers actief (op dit moment op zeker drie adressen in het oostelijk deel van de Arie van Driellaan) die met busjes komen. Door de leeftijd van de huizen (zo'n 45 jaar) en de leeftijd van sommige bewoners, zal dit in de toekomst niet veranderen, hooguit toenemen. Soms staat het drie of vierdubbel geparkeerd: de auto's van de bewoners aan beide zijden én twee bestelbussen. Onze vragen: Waar moeten de bestelbusjes parkeren? Waar moeten de klusbedrijven hun bussen zetten? Waar moeten de bewoners hun tweede auto parkeren? In ons geval staat de lantaarnpaal zo geplaatst dat wij de oprit niet kunnen uitbreiden voor een tweede auto. Wij
B Als de genoemde bouwbedrijven hun voertuigen niet op het eigen terrein kunnen parkeren, zal er een parkeerplaats elders moeten worden gezocht.
19
Nr.
Zienswijze
Reactie van het college van burgemeester en wethouders
gebruiken onze auto's de hele dag door, met twee banen en vier sportende, schoolgaande kinderen. De auto's willen we binnen handbereik, daar hebben we voor gekozen toen we hier kwamen wonen. C De Arie van Driellaan is de doorvoerstraat voor alle voetballers en hun maten van Zeelandia. Op de trainingsdagen is het een komen en gaan van jongens en meiden die naar hun training gaan. Ze fietsen breed en luidruchtig. Door het versmallen van de rijbaan werk je in de hand dat ze zullen uitwijken naar het voetpad zodra zij een auto tegenkomen. Afremmen doen deze kinderen niet. Ze zijn enthousiast en energiek. Het gaat niet om een enkeling. Het gaat om honderden kinderen. Los van de voetballers, passeren er 's ochtends en 's middags hordes middelbare scholieren en ouders met hun basisscholieren door deze straat. Dit proces loopt gelijk met het vertrek van mensen die met de auto naar hun werk gaan. Hoe hebben jullie hierover nagedacht? Wij zien in het plan niet de ruimte terug om deze stroom verkeer op een veilige manier te verwerken.
C In de periode 29 november 2022 tot 18 december 2022 zijn 24 uur per etmaal en per richting auto’s en fietsers geteld met behulp van telslangen. Het telpunt lag tussen de Eduard Vetermanstraat en de Hannie Schaftstraat in. De conclusies uit de metingen zijn: Auto’s Aantallen De twee drukste dagen waren: Vrijdag 2 december 2022 met in totaal 580 auto’s en vrijdag 9 december 2022 met in totaal 597 auto’s. Voor straten als de Arie van Driellaan geldt een technische maximumcapaciteit van 4.000 auto’s per dag en een meest gehanteerde als zijnde goed acceptabel van 2.500 auto’s per dag. De hoogst gemeten waarden blijven hier ruim onder. Soort voertuigen 94% van de auto’s zijn personenauto’s of normale bestelbusjes, 4% grotere bestelbussen en 2% vrachtwagens of auto met aanhanger. Voor een straat als de Arie van Driellaan is dit een zeer acceptabele verdeling. Snelheid 20% van de auto’s reed met een snelheid van minder dan 20 km/u, 72% reed tussen de 20 km/u en 30 km/u, 6 % reed tussen de 30 km/u en 35 km/u, 1% reed tussen de 35 km/u en 40 km/u en 1% reed harder. Een straat waar 20% + 72% = 92% de maximaal toegestane snelheid of minder rijdt is een wensbeeld voor veel andere en vergelijkbare straten. Fietsers Aantallen De twee drukste dagen waren: Donderdag 1 december 2022 met in totaal 671 fietsers en zaterdag 3 december 2022 met 693 fietsers.
Verdeling over de dag Het hoogste piekmoment is tussen 08.00 en 09.00 u met 66 fietsers, en tussen 16.00 en 17.00 u 51 fietsers. Hoewel de absolute aantallen per dag misschien hoog lijken, blijkt uit de verdeling
20
Nr.
Zienswijze
Reactie van het college van burgemeester en wethouders in tijd met op de hoogst gemeten momenten slechts 66 en 51 fietsers per uur een goede spreiding van die aantallen over de dag.
D In de Arie van Driellaan (oostelijk deel) wonen verschillende mensen die afhankelijk zijn van rollator, rolstoel of scootmobiel. Zij nemen nu hun ruimte op een leeg voetpad of de rijbaan, net hoe het uitkomt. Straks kunnen zij niet meer kiezen. De rijbaan is te gevaarlijk door de bovengenoemde verkeersstromen die met elkaar in conflict komen. De stoep is dus hun enige optie. Hoe moet men uitwijken voor elkaar als je niet even snel een stap de straat op kan maken als passerende voetganger? Ik geef mijn bejaarde buurvrouwen graag de ruimte, ze lopen niet stabiel. Ik geef mijn buurvrouw van nummer 4 graag de ruimte om veilig te manoeuvreren met haar elektrische rolstoel.
D Voor rolstoelen wordt een voetpad van voldoende afmetingen aangelegd.
E Kortom: Ook al wordt de Arie van Driellaan (oostelijk deel) mooier van uw plan, veiliger wordt het zeker niet en het is nu al niet zo veilig. U wil een prachtig groen plan persen in een ruimte die er simpelweg niet is. Wij maken ons grote zorgen om de stromen fietsers en witte busjes die dagelijks door de straat racen en die geen ruimte meer hebben om uit te wijken, te stoppen, uit te laden, enzovoorts. Wij zien op tegen het vooruitzicht om voor de helft van onze autoritten die we maken (ter illustratie: vandaag 14 ritjes de wijk in en uit, een normale dag) 150 meter naar onze auto te moeten lopen omdat deze in een andere straat geparkeerd moet worden. Let wel: onze handen zijn nooit leeg, boodschappen, sportspullen, zware tassen, noem het maar op. Wij dringen er dan ook met klem op aan om eerst tellingen te verrichten en zich hier werkelijk goed over te informeren, voor u overgaat tot het vaststellen van enig plan voor de Arie van Driellaan. Dit hebben we ook al in eerdere contactmomenten met het ontwerpbureau aangegeven. Wij voorspellen u dat wanneer u dit plan doorzet, u binnen afzienbare tijd na de uitvoering ervan de situatie weer zal moeten aanpassen omdat die niet houdbaar is. De Arie van Driellaan is geen woonerf. Het is geen doodlopende straat voor fietsers.
Het is een uitvoerweg voor verschillende woonerven, de wijk die erachter ligt en de grootste sportclub van Middelburg, en daar moet ruimte voor zijn. 26
Eind april heeft de gemeente in het gemeenteblad (gmb2022-181158) de inspraaktermijn gestart over het voorlopig ontwerp herinrichting Arie van Driellaan. Daarin wordt verwezen naar de website doemee.middelburgers.nl: InspraaktermijnInspraak is mogelijk gedurende zes weken en start op de dag na publicatie [dus 29 april 2022]. Inzage Tijdens de inspraaktermijn zijn het voorlopig ontwerp en de beplantingsindicatie in te zien via de webpagina doemee.middelburgers.nl/nl-NL/projects/arievandriellaan en/of op het Stadskantoor bij de vakbalie. Voor een bezoek aan de vakbalie verzoeken wij u om vooraf een telefonische afspraak te maken via 0118-675000. Op de website doemee.middelburgers.nl is inderdaad de beplantingsindicatie in te zien. Maar in plaats van het voorlopig ontwerp staat het schetsontwerp op de site. Dit bestand heet wel 'Voorlopig ontwerp_AvDrielln.pdf', maar het 21
Het schetsontwerp van deze herinrichting is gemaakt samen met de bewoners van de wijk. Dat proces is afgerond met als resultaat het schetsontwerp. Het schetsontwerp is als voorlopig ontwerp in de inspraak gebracht via de website Officiële bekendmakingen. Dat het schetsontwerp als voorlopig ontwerp wordt ingebracht, is uitgelegd in de publicatie (onder het kopje Participatie). Verder is er voorafgaand aan de inspraakprocedure huis aan huis een brief bezorgd om de bewoners te informeren over de inspraakprocedure. Op de website Doemee en op de website Officiële bekendmakingen staan dezelfde stukken, namelijk het schetsontwerp dat als voorlopig ontwerp in de inspraak is gebracht.
Nr.
Zienswijze
Reactie van het college van burgemeester en wethouders
is 36.2 MB groot en bevat 30 pagina's. Het zal eerder in de procedure een rol hebben gespeeld. Het 'echte' Voorlopig ontwerp kent 88 pagina's en is 44,7 MB groot. Verder wordt op de website vermeld dat de procedure op 31 mrt. 2022 is beëindigd. Dit is verwarrend en nodigt de inwoners niet uit om te participeren. Daarbij wordt als tijdlijn aangegeven: 1. We halen eerst ideeën op bij bewoners. Dit gebeurt tijdens bijeenkomsten en via dit online platform. 2. Daarna maken we een schetsontwerp dat we met de bewoners bespreken. De ideeën nemen we zo veel mogelijk mee in het uiteindelijke schetsontwerp. 3. De gemeente zal vervolgens het schetsontwerp uitwerken tot het definitieve ontwerp. Als ik alle informatie combineer en e.e.a.
goed begrijp: • is de website doemee.middelburgers.nl gebruikt bij de inspraakfasen 1 en 2 en bevindt de nu gestarte inspraakprocedure zich tussen fase 2 en 3 in; • dient dit op de website nog duidelijk te worden aangegeven; • dient tenminste het voorlopig ontwerp nog op de website te worden ge-upload; • deze is beschikbaar als bijlage bij de bekendmaking in het gemeenteblad op webpagina: https://repository.officieleoverheidspublicaties.nl/externebijlagen/exb-202223277/1/bijlage/exb-2022-23277.pdf • eventueel kan ook de bijlage met de beplantingsindicatie worden ge-upload, want deze versie is beter leesbaar: https://repository.officieleoverheidspublicaties.nl/externebijlagen/exb-202223277/1/bijlage/exb-2022-23278.pdf. Tot zover de zaken die mij opvielen n.a.v. de bekendmaking in gemeenteblad gmb-2022-181158. Op 12 april, bij de dialoogsessie i.h.k.v. de formatie, woonde ik de sessie over participatie bij. Ik begreep toen dat in Middelburg enkele beleidsmedewerkers vooral hiermee bezig zijn. Hun namen ken ik echter niet. Wanneer u de indruk hebt dat dit issue beter of meer structureel door hen kan worden opgepakt, kunt u mijn mail uiteraard naar hen doorsturen.
Omdat Doemee echter maar een beperkt aantal Mb’s aan kan, is het document gecomprimeerd. Op Doemee staat dat het proces op 31 maart 2022 is geëindigd. Dit betrof het proces om te komen tot het schetsontwerp. Dit is verwarrend. Overigens is er op Doemee uitgelegd wat het vervolg op het schetsontwerp is, namelijk dat er nog een inspraakprocedure volgt.
Conclusie De zienswijzen hebben geleid tot de volgende aanpassingen in het ontwerp: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Ter hoogte van de zijingang naar de Hannie Schaftstraat 11 vervalt één parkeervak. Als blijkt dat de boom bij Hannie Schafstraat 13 door het pas aangelegde glasvezelnetwerk niet kan worden geplant, zal er iets geschoven worden met de locatie van de boom. Om de wortelgroei van de bestaande boom in te dammen, wordt er bij Trix Terwindtstraat 31 een wortelscherm aangebracht. Het beplantingsvak tegenover Hannie Schaftstraat 13 wordt versmald om in- en uitrijden mogelijk te maken. Het beplantingsvak ter hoogte van Arie van Driellaan 1A wordt iets ingekort. In het beplantingsvak ter hoogte van Arie van Driellaan 1A zal één parkeervak worden aangelegd. De bestaande heg bij de woning Frans Duwaerstraat 11 wordt vervangen door een beplantingsvak met vaste planten.
22
8.
De haakse parkeervakken ter hoogte van Walraven van Hallstraat 13 worden voorzien van betonnen stootbanden. 9. De langsparkeervakken tegenover Walraven van Hallstraat 20 worden gehandhaafd. 10. De haakse parkeervakken ter hoogte van Trix Terwindtstraat 10 worden voorzien van betonnen stootbanden. 11. De bebossing achter Trix Terwindtstraat 10 tot en met 16 is/zal hoog gehouden worden (enkele meters). 12. De haakse parkeervakken ter hoogte van Walraven van Hallstraat 18 worden voorzien van betonnen stootbanden. 13. In het zijstraatje ter hoogte van Frans Duwaerstraat 5 en 7 zullen in totaal twee parkeervakken worden aangelegd. 14. Langs de uitwijkplaatsen in de Arie van Driellaan komt een parkeerverbod in de vorm van een gele onderbroken streep. 15. Bij het trapveldje in de Eduard Vetermanstraat wordt een extra lichtmast geplaatst. 16. Tegenover Hannie Schafstraat 24 wordt het beplantingsvak iets versmald vanwege manoeuvreerruimte inrit. 17. In de Lodo van Hamelstraat wordt (ter plaatse van het speelveld) de rijbaan iets verbreed vanwege manoeuvreerruimte van de huisvuilwagen. 18. In verband met de calamiteitenontsluiting ter hoogte van Arie van Driellaan 1 wordt het bestaande hekwerk ter hoogte van de Arie van Driellaan 1 vervangen door een wegneembaar hekwerk. 19.
De bocht op de hoek van de Arie van Driellaan en de Frans Duwaerstraat wordt iets verruimd vanwege manoeuvreerruimte van de huisvuilwagen. 20. De bocht op de hoek bij Frans Duwaerstraat 16 wordt iets verruimd vanwege manoeuvreerruimte van de huisvuilwagen.
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders in hun vergadering van 7 maart 2023. de secretaris,
de burgemeester,
mr. A. van den Brink
mr. H.M. Bergmann
23