Voorbereidingsmemo Vaststellen regiovisie Jeugdhulpregio Drenthe

Voorbereidingsmemo vaststellen regiovisie JHRD Aan : Raadscommissie Van : Agendacommissie Datum : 22 mei 2026 1. Betreft Vaststellen Regiovisie Jeugdhulpregio Drenthe In de voorbereidingsmemo wordt naast het voorliggende voorstel globaal ingegaan op de ontwikkelingen op het gebied van jeugdhulp in zijn algemeenheid. 2. Onderwerp Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp 3. Technische vragen Technische vragen over dit raadsvoorstel kunnen ingediend worden bij de griffie. Deze vragen worden dan voor de commissievergadering beantwoord. Tijdens het informatieplein dat om 19.00 uur plaatsvindt, voorafgaand aan de commissie, kunnen raadsleden nog verhelderende vragen stellen aan de ambtenaar die het stuk heeft opgesteld en/of betrokken is. 4. Informatie / memo’s vanuit het college Vaststelling Jeugdnota - Reguliere raadsvergadering donderdag 19 oktober 2023 33. Memo - Middelen commissie Van Ark Meppel - iBabs Publieksportaal 56. Memo - Jeugdhulp gemeente Meppel en consultatie regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Meppel 05. Memo - Oprichting GR JHRD Meppel - iBabs Publieksportaal 5. Raadsvoorstel Document Meppel - Raadsvoorstel - Vaststellen Regiovisie Jeugdhulpregio Drenthe iBabs Publieksportaal 6. Korte samenvatting De Drentse gemeenten staan voor de opgave om de gespecialiseerde jeugdhulp beter bereikbaar, betaalbaar en van goede kwaliteit te maken.

De regiovisie 2026–2030 beschrijft hoe gemeenten gezamenlijk werken aan een sluitend jeugdhulplandschap waarin normaliseren centraal staat: niet elke moeilijkheid vraagt professionele hulp, maar wanneer hulp nodig is, moet die “passend, tijdig en zo dichtbij mogelijk” worden geboden. De visie is verplicht op grond van nieuwe wetgeving en vormt het beleidskader voor regionale inkoop en samenwerking. De regiovisie is tot stand gekomen via een intensief traject met gemeenten, aanbieders, onderwijs, ouders en jongeren. Zienswijzen van gemeenteraden, waaronder die van Meppel, zijn grotendeels verwerkt. Zo is de veranderkundige aanpak explicieter gemaakt, is de gezamenlijke leeromgeving versterkt en is samenwerking nadrukkelijker boven marktwerking geplaatst. Ook is verduidelijkt dat wetenschappelijke inzichten en praktijkervaring leidend zijn bij het beoordelen van interventies. De Adviesraad Sociaal Domein Meppel waardeert de ambitie, maar benadrukt dat het succes “in hoge mate afhankelijk is van de uitvoering in de praktijk”. Hun aanbevelingen worden ter

kennisname doorgestuurd naar de Jeugdhulpregio Drenthe. Hoewel de regiovisie richtinggevend is, moet veel nog worden uitgewerkt in een regionale uitvoeringsagenda en in lokale verbindingen met preventie en lichte hulp. De regiovisie zelf heeft geen directe financiële impact, maar de uitvoering zal via de P&C-cyclus en de toekomstige gemeenschappelijke regeling zichtbaar worden. Een risico is dat niet alle Drentse gemeenteraden instemmen, omdat niet alle zienswijzen volledig zijn overgenomen. Toch is vaststelling belangrijk: wachten tot 2027 zou de regionale inkoop kunnen vertragen. Met dit besluit legt de raad de basis voor een gezamenlijk, toekomstbestendig stelsel van gespecialiseerde jeugdhulp in Drenthe. 7. Wijze van behandeling De raadsleden krijgen in de eerste termijn de mogelijkheid om kort hun standpunt toe te lichten en vragen te stellen aan het college en de overige fracties. In de eerste termijn zijn geen interrupties toegestaan. In de tweede termijn vindt woordvoering plaats en vervolgens het debat, mede op basis van de beantwoording van de vragen uit de eerste termijn. Gelet op het feit dat de regiovisie als in concept heeft voorgelegen bij de gemeenteraad en daarop ook een zienswijze ingediend is, is dit het sluitstuk van de besluitvorming op het gebied van de regiovisie. Er wordt voorgesteld om het voorstel in één termijn te behandelen.

Aandachtspunten - De Wet verbetering beschikbaarheid gespecialiseerde jeugdhulp verplicht gemeenten om regionaal samen te werken aan gespecialiseerde jeugdhulp. De regiovisie is het document waarin de Drentse gemeenten vastleggen hoe zij samen zorgen voor voldoende, tijdige en kwalitatief goede zware jeugdhulp. Besluitvorming in de raad is van belang omdat zonder vaststelling kan de regio niet verder met de voorbereiding van de inkoop en de inrichting van de samenwerking. - De samenwerking wordt vanaf 2027 ondergebracht in een gemeenschappelijke regeling (GR). Die GR gaat regionale inkoop en sturing uitvoeren op basis van de regiovisie. De raad van Meppel blijft echter verantwoordelijk voor het lokale jeugdbeleid, zoals preventie, normaliseren en lichte hulp. Deze lokale keuzes hebben direct invloed op de regionale kosten en de vraag naar gespecialiseerde hulp. De raad kan daarom in haar bespreking meenemen of regiovisie voldoende aansluit bij de lokale koers en waarden (in het geval van Meppel de Jeugdnota). - Ook blijft de raad verantwoordelijk voor de financiële kaders: de visie zelf heeft geen directe kosten, maar de uitvoering wel. Bij de jaarstukken is voorgesteld om voor uitvoeringsagenda jeugd een bestemmingsreserve in te stellen (middelen commissie Van Ark).

Daarbij is te lezen dat de lokale Uitvoeringsagenda Jeugd naar verwachting in het tweede kwartaal ter informatie aan de raad wordt gezonden. - Gelet op de betrokkenheid van uw raad op dit onderwerp is het raadzaam om als raad na te gaan of het voorliggende voorstel voldoet aan verwachtingen die zijn uitgesproken middels onder andere een amendement en een motie. Insprekers Tijdens de raadscommissie is er de mogelijkheid voor insprekers (inwoners/organisaties) om in te spreken over het onderwerp. De voorzitter kan, als er meerdere insprekers zijn, de spreektijd inkorten of op verzoek van de commissie verruimen.

8. Voorgeschiedenis (raad) In chronologische volgorde: Toezegging bij jeugdnota - In gesprek gaan en blijven met jongeren over thematiek uit de Jeugdnota Meppel Amendement van de CDA, VVD, PvdA, Sterk Meppel, D66, ChristenUnie en GroenLinks - Heldere verantwoordelijkheden JHRD Meppel (december 2025) Unaniem aangenomen, ook verwerkt in het raadsvoorstel. Motie van het CDA, SteM, VVD, D66 en PvdA - Kaders meegeven oprichting Jeugdhulpregio Drenthe (unaniem aangenomen) Meppel Informatie vanuit het rijk Hervormingsagenda Jeugd 2023 - 2028 | Rapport | Rijksoverheid.nl Over de Hervormingsagenda Jeugd | VNG