Raadsvoorstel - WOB-verzoek raadsvergadering 1 oktober 2020

Agendapunt:

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel. Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr. 1473718

Onderwerp: WOB-besluit inzake WOB-verzoek raadsvergadering 1 oktober 2020 Voorgesteld besluit: Een WOB-besluit te nemen conform de bijgevoegde beschikking Inleiding: Op 2 november 2020 heeft de gemeente een verzoek ontvangen om informatie te verstrekken in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur. Op grond van artikel 3 van de Wob kan een ieder een verzoek om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid richten tot een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf. Ingevolge artikel 1 aanhef en onder a van de Wob wordt onder een document verstaan: een bij een bestuursorgaan berustend schriftelijk stuk of ander materiaal dat gegevens bevat. Omdat het Wob-verzoek deels gericht is aan de gemeenteraad als bestuursorgaan, is het de raad die een besluit dient te nemen over dit verzoek voor wat betreft het onderdeel gemeenteraad. De verzoeker heeft verzocht om het feitenrelaas tijdens de raadsvergadering van 1 oktober 2020 in verband met het interpellatiedebat te ontvangen en alle informatie die in Ibabs achter het zogenoemde slotje staat openbaar te maken.

Beoogd (maatschappelijk) effect Besluitvorming WOB-verzoek Argumenten feitenrelaas interpellatiedebat Het feitenrelaas is opgesteld vanuit het college ten behoeve van het aangekondigde interpellatiedebat met daarin opgenomen een aantal vragen aan het college. Dit feitenrelaas is voorzien van alle correspondentie over het onderwerp van het interpellatiedebat. Gezien het feit dat hier veel ambtelijke correspondentie in is opgenomen is er voor gekozen om deze informatie als vertrouwelijk te classificeren en derhalve is dit feitenrelaas achter het zogenoemde 'slotje' gekomen in het raadsinformatiesysteem. In dit feitenrelaas staan alle genoemde punten waar de verzoeker om vraagt. Het feitenrelaas is naar aanleiding van uw Wob-verzoek gedeeltelijk openbaar gemaakt. De persoonsgegevens van de ambtelijke organisatie zijn onzichtbaar gemaakt. Informatie in het raadsinformatiesysteem Ibabs Allereerst hechten wij eraan om op te merken dat wij drie soorten informatie onderscheiden:  Openbaar  Vertrouwelijk  geheim Openbare stukken Openbare stukken worden in het raadsinformatiesysteem iBabs geplaatst. Vertrouwelijke stukken

Vertrouwelijke stukken worden eveneens in iBabs geplaats, achter het zogenoemde slotje. Voorbeelden van vertrouwelijke stukken zijn de CV’s van benoemingen in het kader van de AVG , bedrijfseconomische informatie van de gemeente of derden. Geheime stukken In artikel 8, lid 2, van het Reglement van Orde staat het volgende hieromtrent: “Als omtrent de inhoud van stukken op grond van artikel 25, 1e of 2e lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste lid onder berusting van de griffier en verleent deze de raadsleden op verzoek inzage”. Dit proces is begin 2020 aangescherpt. De raadsleden mogen deze stukken inzien op de kamer van de griffier en dienen voor gezien te hebben getekend. En door te tekenen worden de raadsleden er nogmaals bewust op gewezen dat er geheimhouding op berust. Uiterste zorgvuldigheid is gewenst ten aanzien van geheime stukken, zodat indien noodzakelijk, raadsleden ook beschermd kunnen worden. Dit ter inleiding. Informatie in het kader van de AVG zal niet openbaar gemaakt worden, enkel de geanonimiseerde versie van deze informatie van bijvoorbeeld de ingekomen stukken is beschikbaar in het raadsinformatiesysteem. Informatie in het kader van de onderhandelingspositie van de gemeente, bedrijfseconomisch belangen van de gemeenten en derden zullen evenzeer niet openbaar gemaakt worden.

Dit schaadt namelijk de positie van de gemeente. De raad wordt voorgesteld om positief te besluiten over dit WOB-verzoek. Kanttekeningen n.v.t. Integrale afstemming De afstemming heeft plaatsgevonden tussen de secretaris, burgemeester en de griffier en eveneens met de juridisch adviseur. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties in materiele zin. De kosten voor het behandelen van WOB-verzoeken zijn niet apart geraamd in de begroting. Geschatte tijdsbesteding bestaat uit overleg en inventariseren overzicht, voorstel schrijven en na het raadsbesluit het uitvoeren van het raadsbesluit en het openbaar maken van stukken in iBabs conform het bijgevoegde overzicht. Totaal is dat 15 uur. Effecten overige programma’s n.v.t. Communicatie De aanvrager ontvangt een beschikking met daarin opgenomen de gevraagde informatie. Uitvoering Na besluitvorming door de raad wordt de beschikking verstuurd. Energietransitie n.v.t. Bijlagen Bijlage 1 Beschikking (vertrouwelijk)

Bijlage 2 Overzicht informatie achter het slotje in iBabs (openbaar na besluitvorming) De agendacommissie de secretaris,

de burgemeester,

F. Koekoek- van de Kolk MA

R.T.A. Korteland