Raadsvoorstel - Verordening winkeltijden Meppel 2024

Agendapunt:

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel. Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr. 2011967

Onderwerp: Verordening winkeltijden Meppel 2024 Voorgesteld besluit: De Verordening winkeltijden Meppel 2024 vast te stellen en de bestaande verordening winkeltijden Meppel in te trekken.

Inleiding: In het coalitieakkoord Werk in uitvoering 2022-2026 is opgenomen: We willen winkels, zoals supermarkten en bouwmarkten, meer ruimte bieden voor zondagsopenstelling met inachtneming van de huidige laad- en lostijden. Jaarlijks worden met name van winkelketens verzoeken ontvangen voor een vrijstelling. Beoogd (maatschappelijk) effect Vereenvoudiging van de regelgeving en voorzien in de behoeften van consument en ondernemers. Argumenten 1.1 Vereenvoudiging van de regelgeving Jaarlijks ontvangen we diverse verzoeken voor ontheffing, voor zowel zon- als feestdagen. Dit betreffen onder andere diverse winkelketens in verband met zon- en feestdagen of landelijke actiedagen en de Meppeler Handelsvereniging in verband met koopzondagen. 1.2 Verruiming van winkeltijden geeft uitvoering aan het coalitieakkoord Naar aanleiding van het coalitieakkoord Werk in uitvoering 2022-2026 is gekeken naar de ons omliggende gemeenten. Hieruit blijkt dat de gemeente Meppel in de huidige Verordening winkeltijden Meppel zeer specifieke uitzonderingen heeft opgenomen. Om een vereenvoudigingsslag te maken en aan te sluiten bij de omgeving kiezen we voor een algehele vrijstelling met uitzondering van 4 mei na 19.00. De huidige zondagsopenstelling voor supermarkten en andere specifieke branches geldt van 12.00 - 22.00.

Waarbij voor supermarkt in Nijeveen een ontheffing is, deze is vanaf 10.00 geopend. Als bijlage is het overzicht van de ons omliggende gemeenten opgenomen. Met de voorgestelde algehele vrijstelling, zijn de mogelijkheden voor iedere winkelier gelijk en worden er geen uitzonderingen meer gemaakt voor branche of geografische ligging.

1.3 Ruimere winkeltijden voorzien in een behoefte van de consument De dynamiek in de retailsecor is sterk, maatschappelijke ontwikkelingen leiden tot veranderend koopgedrag van de consument. Variabele werktijden, werken buiten de regio zijn argumenten voor de consument om online te kopen. Ruimere openingstijden bieden de consument meer opties, met name bij supermarkten, landelijke ketens en bouwmarkten. De consumenten doen hun aankopen wanneer het hun uitkomt of bestellen online als de openingstijden niet aansluiten. 1.4 Ruimere winkeltijden voorzien in een behoefte van de ondernemer Enkele zelfstandige ondernemers en franchisehouders van landelijke winkelketens hebben de behoefte om op zon- en feestdagen zelf te bepalen om ze wel of niet opengaan. We zien nu ook al verschil in openingstijden op maandag tot en met zaterdag. Ruimere winkeltijden hoeven dan ook niet te leiden tot meer inzet van personeel. Het is aan de ondernemer en franchisehouders zelf om de openingstijden te bepalen. Kanttekeningen 1.1 Geen groot effect verwacht op de binnenstad De Meppeler Handelsvereniging (MHV) heeft aangegeven geen behoefte te hebben aan meer koopzondagen. In de huidige regeling MHV is er sprake van 12 koopzondagen, maar de afgelopen jaren worden er minder gerealiseerd en ook niet iedereen doet mee.

De Meppeler Handelsvereniging bepaalt de koopzondagen in haar ledenvergadering en koppelt deze aan een thema. Dit zal bij wijziging van de verordening niet anders worden. 1.2 Zondagsrust De verwachting is dat met name supermarkten, bouwmarkten en enkele grotere landelijke winkelketens gebruik zullen maken van de verruiming van de openingstijden. De effecten van overlast bij ruimere openstelling zullen minimaal zijn als het gaat om distributie, parkeerdruk, geluid en verrommeling. 1.3 Betaald parkeren blijft onveranderd Op dit moment is parkeren op zon- en feestdagen en na 18.00 met uitzondering van de vrijdag na 21.00 gratis. Op dit moment wordt gewerkt aan nieuw parkeerbeleid. Wij verwachten niet dat verdere regulering door ruimere openingstijden noodzakelijk is, mocht dit wel zo zijn kan dit worden aangepast in de parkeerverordening. Integrale afstemming Interne afstemming met strategisch adviseur economie, beleidsadviseur verkeer en juridisch kwaliteitsmedewerker Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties.

Effecten overige programma’s nvt. Communicatie Na instemming van de gemeenteraad volgt publicatie via www.overheid.nl. Uitvoering De bestaande Verordening winkeltijden Meppel, vastgesteld 16 juni 2016, wordt ingetrokken. De Verordening winkeltijden Meppel 2024 treedt in werking 8 dagen na bekendmaking. Effecten op pijlers duurzaamheid nvt. Bijlagen - Verordening winkeltijden Meppel 2024 - Overzicht winkeltijden omliggende gemeenten Burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, A.J. Kastelein

C. Bijl