raadsvoorstel verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht)

M

■ Gemeente

Meppel Agendapunt: 6.6

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel, 21 november 2023 Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr. 1832909

Onderwerp: Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht). Voorqesteld besluit: De Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) vast te stellen.

Inleiding: De Wet vergunningverlening, toezicht en handhaving (hierna: VTH) is nu nog opgenomen in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo). De Wet VTH regelt de randvoonwaarden voor gemeenten en provincies voor een goede kwaliteit van uitvoering. Zo worden gemeenten verplicht een verordening 'kwaliteit VTH' te hebben. Deze verordening is op 1 december 2016 door de raad vastgesteld. Met het in werking treden van de Omgevingswet vervalt de Wabo als grondslag voor de verordening kwaliteit VTH omgevingsrecht. De voorliggende verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) heeft als grondslag de Omgevingswet en vervangt vanaf het moment van inwerkingtreding van die wet de verordening kwaliteit VTH omgevingsrecht. Aan de huidige uitvoeringstaken en -bevoegdheden wijzigt hiermee niets. Beoogd (maatschappelijk) effect Borgen van de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht op grond van de juiste wetgeving.

Argumenten Het vaststellen van de verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) is een wettelijke verplichting. Door het vaststellen van de verordening geeft de raad uitvoering aan deze specifieke verplichting in de Omgevingswet. Het gaat om een formele aanpassing aan de Omgevingswet. De citeertitel, de grondslagen en de teksten zijn gewijzigd om aan te sluiten bij de tekst, artikelen en terminologie onder de Omgevingswet. Verder wordt verwezen naar actuele kwaliteitscriteria en niet meer naar een specifieke set kwaliteitscriteria. De taken en bevoegdheden na de omzetting zijn vergelijkbaar met de huidige taken en bevoegdheden. Kanttekeningen Aanpassing en toetsing kwaliteitscriteria Het proces voor aanpassing van de kwaliteitscriteria om deze aan te laten sluiten bij de Omgevingswet wordt na inwerkingtreding van de Omgevingswet gestart. Daarna

kan toetsing plaatvinden of voldaan wordt aan deze - nog vast te stellen - criteria. Tot die tijd wordt gebruikt gemaakt van de huidige kwaliteitscriteria. Aan de huidige wijze van uitvoering wijzigt hiermee niets en de genoemde aanpassing en toetsing is een logische stap in het werken onder de Omgevingswet. Integrale afstemming Met juridisch advies is de procedure afgestemd. Een werkgroep bestaande uit de RUD Drenthe en een vertegenwoordiging van de gemeenten en provincie Drenthe heeft de modelverordening aangepast naar de werkwijze in Drenthe. Dit om de uniformiteit in Drenthe te behouden.

Financiën

Effecten overige programma’s

Communicatie

Uitvoering De jaarlijkse rapportageverplichting die is opgenomen in de verordening vindt plaats middels het jaarverslag. Na vaststelling wordt de verordening op de wettelijke voorgeschreven wijze bekend gemaakt. Op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt, treedt ook de verordening in werking.

Effecten op pijlers duurzaamheid

Bijlagen 1 Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) 2 Raadsbesluit

Burgemeester en wethou^tefS;—V------- de secretaris, zöe burgemeester. >^.J.

telei

R?