Raadsvoorstel - Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden 2024

Gemeente Meppel Agendapunt: 5.2

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel, 9 april 2024 Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr.

1897515 Onderwerp: Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Meppel 2024.

Voorgesteld besluit: 1. De Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Meppel 2024, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024, gewijzigd vast te stellen; 2. De Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Meppel 2019, kenmerk 225916/225917, in te trekken. Inleiding: Eind 2019 is er door u en in het fractievoorzittersoverleg gesproken over de wijziging van de gemeentelijke Verordening rechtspositie raads- en commissieleden. Dit naar aanleiding van wijzigingen van het (landelijke) Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en bijbehorende ministeriële regeling. Het landelijke Rechtspositiebesluit regelt de specifieke rechten en plichten van raadsen commissieleden. In de gemeentelijke verordening, worden enkel keuzes gemaakt, die het Rechtspositiebesluit openlaat. Hoofdzakelijk betreft het de volgende elementen: toelage voor leden onderzoekcommissie en leden bijzondere commissie, een eventuele verzekering arbeidsongeschiktheid en eventueel een hogere vergoeding voor een commissielid met een bijzondere beroepsmatige deskundigheid of bij een zware taak.

In de raad van 19 december 2019, zijn destijds door u onderstaande keuzes gemaakt voor de huidige gemeentelijke verordening:

1. De mogelijkheid om een deel van de vergoeding voor raadsleden afhankelijk te laten zijn van aanwezigheid bij vergaderingen, is niet overgenomen. 2. Vergoeding van reis- en verblijfskosten buiten de gemeente, ter uitvoering van een beslissing van de gemeenteraad, worden vergoed. 3. Voor (actieve) deelname aan een bijzondere commissie (conform Gemeentewet) is een toelage conform Rechtspositiebesluit mogelijk. Hiervoor dient wel een verordening te worden vastgesteld en geldt voor de duur van de activiteit. 4. Vergoedingen voor voorzieningen in het kader van arbeidsongeschiktheid zijn niet opgenomen. 5. Kosten voor niet partij politiek georiënteerde scholing is niet opgenomen; deze mogelijkheid wordt wel opgenomen in de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning.

6. Reiskosten binnen de gemeente worden vergoed via een vaste maandelijkse vergoeding op basis van de afstand woonadres en stadhuis. 7. Voor commissieleden, waarbij sprake is van bijzondere beroepsmatige deskundigheid of een zwaardere taak is destijds geopteerd voor een vaste vergoeding van € 120,00. Dit is echter niet opgenomen in de gemeentelijke verordening en daarom niet toepasbaar. In de ledenbrief van de VNG (6 februari ’24) worden voorstellen gedaan voor aanpassing; dit in de vorm van een modelverordening. Onderstaand wordt ingegaan op (te wijzigen) elementen die nu gelden in de huidige gemeentelijke verordening en op een nieuw element. Schuingedrukt is het afdoeningsvoorstel opgenomen;

1. De vergoeding van een raadslid dat lid is van een bijzondere commissie te wijzigen van maximaal € 120,00 naar maximaal 139,90 per maand. • Voorgesteld wordt om hiermee in te stemmen door in de gemeentelijke verordening op te nemen dat de toelage conform Rechtspositiebesluit wordt toegekend. 2. Voor reis- en verblijfkosten de verwijzing naar de Gemeentewet te wijzigen naar het Rechtspositiebesluit. Aanvullend zijn ook de bijkomende kosten (o.a. parkeren) als te vergoeden kosten in de tekst opgenomen. • Om te voldoen aan de wet is het nodig om dit over te nemen. 3. De mogelijkheid om de door de gemeente verstrekte device (iPad) bij beëindiging van de functie, tegen vergoeding van de resterende waarde van de voorziening in het economisch verkeer over te nemen. • Voorgesteld om de mogelijkheid van overname tegen betaling aanvullend op te nemen. Een iPad kan worden teruggezet naar fabrieksinstellingen en voor de bepaling van de economische waarde kan gebruik worden gemaakt van de afschrijvingstermijn en restwaarde. Beoogd (maatschappelijk) effect De gemeentelijke verordening te actualiseren en in overeenstemming te laten zijn met het landelijk Rechtspositiebesluit.

Integrale afstemming Team Advies (HR)

Financiën Evenals nu het geval is, komen de kosten ten laste van het raadsbudget.

Communicatie Naast de gebruikelijke (raads-)communicatie, is het nodig om de verordening te (laten) publiceren in het Gemeenteblad en op Overheid.nl

Bijlagen 1. Concept verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Meppel 2024 2. Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Meppel 2019 https://lokaleregelgeving.overheid.nI/CVDR635748/1 3. Ledenbrief VNG 6 februari 2024 plus bijlagen inzake Wijziging Model Verordening rechtspositie raads- en commissieleden https://vng.nl/brieven/wiiziging-model-verordening-rechtspositie-raads-encommissieleden-en-model-regeling-rechtspositie-burgemeester-en-wethouder

De agendacommissie d.d. 9 april 2024, de griffier, W.J. Spoelstra

davoorzitter, , R.lA. Korteland V \