Raadsvoorstel - Vaststellen erfgoedbeleid Meppel

Agendapunt: Meppel. Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr.

Onderwerp: Vaststelling erfgoedbeleid Meppel. Voorgesteld besluit: 1. De erfgoednota ‘Erfgoedbeleid Meppel NU’ vast te stellen; 2. De financiële effecten van het erfgoedbeleid af te wegen bij de behandeling van de PPN 2022-2025. Inleiding: Met hulp van inwoners en (erfgoed)organisaties is een erfgoedbeleid opgesteld. Dit plan beschrijft de ambitie en de visie op het erfgoed dat Meppel rijk is. Het uitvoeringsprogramma bevat de actiepunten voor de komende jaren. Behouden, Benutten en Beleven zijn de grote noemers waarop activiteiten uitgevoerd gaan worden. Beoogd (maatschappelijk) effect Aandacht voor erfgoed draagt bij aan kwalitatief goed leven en wonen en recreëren, en heeft daarmee een belangrijke intrinsieke waarde. Gezamenlijke activiteiten rond ontdekken, beschermen en herbestemmen van erfgoed bevorderen de verantwoordelijkheid en betrokkenheid van inwoners bij behoud en verdere ontsluiting en ontwikkeling van erfgoed. Samen werken aan ‘Het verhaal van Meppel’ is het thema hierbij. Nu, ten tijde van de coronacrisis, zien we een behoefte aan ‘nieuwe beleving’. Er is een toenemende belangstelling om gebouwd erfgoed en cultuur te ontdekken, en om de cultuurhistorische waarde en de schoonheid van ons landschap te beleven. In die zin leidt erfgoed af, in een voor iedereen onzekere periode.

Argumenten 1.1 We geven uitvoering aan het Coalitieakkoord 2018-2022 en het College Uitvoeringsprogramma 2018-2022 Beide stukken beschreven de wens om te komen tot een erfgoedbeleid en kaders voor waardevolle panden. Uw raad maakte op 09-11-2018 bij de vaststelling van de begroting 2019 budget vrij voor de opstelling van een Kwaliteitsmanifest en (erfgoed)beleid; 1.2 We geven uitvoering aan de motie van uw raad Wij bieden uw raad een erfgoedbeleid met daarin beleids- en afwegingskaders voor gemeentelijke monumenten, zoals geformuleerd in uw motie van 28 september 2017; 1.3 De Startnotitie Erfgoedbeleid Meppel is uitgevoerd

De brede verkenning met inwoners en (erfgoed)organisaties is uitgevoerd. Voor belemmeringen in de participatie ten gevolge van Corona-maatregelen zijn alternatieven toegepast. Men nam deel aan digitale sessies en men kon schriftelijk reageren op stukken. Het beleid is rijp voor vaststelling door de raad; 1.4 Het beleid anticipeert op wat gewenst is voor de Omgevingswet De ambitie en visie en de uitkomsten van de participatie dienen als input voor de Omgevingsvisie. 2.1 Een meerjarige financiële basis is nodig Er is structurele inzet nodig voor de uitvoering van het erfgoedbeleid. Bij goed erfgoedbeleid kunnen we ontwikkelingen voor zijn. Als we goed in beeld hebben en we hebben erfgoedbeleid structureel geborgd in de organisatie, voorkomen we ad hoc processen in stedelijke en landschappelijke ontwikkeling en teleurstellingen bij belanghebbenden. Uw raad heeft budgetrecht en is derhalve bevoegd om de gevraagde middelen voor het erfgoedbeleid beschikbaar te stellen bij de afwegingen in het kader van de PPN 20222025. Kanttekeningen 1. Verweving met de Omgevingsvisie Dit zal de komende periode een voortdurende inspanning vragen, met als opdracht voor de zeer nabije toekomst de opstelling van een Omgevingsvisie. Het is belangrijk om dit beleidsspoor te blijven volgen zodat erfgoed een belangrijk onderdeel wordt van de kwaliteit van de leefomgeving.

1.2 Financiering van dit nieuwe beleid Het budget voor de uitvoering is opgenomen in het kader van de Perspectiefnota. Integrale afstemming Intern is deelgenomen aan overlegstructuren rond de voorbereiding van de Omgevingsvisie en afgestemd met adviseurs ruimtelijk domein, ruimtelijke ontwikkelingen en uitvoeringsregie. Extern is afgestemd met organisaties op een breed terrein, waaronder erfgoedorganisaties, waterschap, provinciale overheid, monumenteigenaren en geïnteresseerde inwoners. Financiën Voor de PPN 2022-2025 is het volgende aangeleverd voor de uitvoering van het erfgoedbeleid. Exploitatie

Omschrijving

Progr.

Inkom Bedragen x €1.000 sten/U min=voordeel / plus=nadeel itgaven 2022 2023 2024 2025

Uitvoeringskosten erfgoedbeleid

8, ontwikkel ing U openbare ruimte

50

50

50

50

50

50

50

50

In de Circulaire gemeentefonds van 29 juni 2007 wordt de toevoeging voor de bescherming van het archeologisch erfgoed vanaf het uitkeringsjaar als een structurele toevoeging vastgesteld. Dit betekent dat het vanaf 2008 elk jaar in het gemeentefonds zal worden gestort.

Effecten Sociaal Domein Er zijn geen effecten te verwachten voor het Sociaal Domein. Communicatie Uw besluit wordt teruggekoppeld naar de participanten in het erfgoedbeleidsproces. Uitvoering Gezamenlijk met (erfgoed)organisaties wordt de uitvoering opgepakt. Monumenteigenaren en geïnteresseerde inwoners worden hierbij betrokken. Bijlagen -

Erfgoedbeleid Meppel NU; Erfgoedbeleid in de gemeente Meppel, rapportage STAMM (november 2020).

Burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,