Raadsvoorstel - Invulling vacatures gemeenteraad 2026-2030 en benoeming commissieleden
Tekst van het document
Raadsvoorstel Agendapunt 4.1
Vertrouwelijkheid Openbaar
Datum vastgesteld 7 april 2026
Registratienummer 3614879
Onderwerp Invulling vacatures gemeenteraad 2026-2030 en benoeming commissieleden Voorgesteld raadsbesluit 1. Mevrouw A. (Anouk) de Vlieg als tweede plaatsvervanger met waarneming van het voorzitterschap van de raad te belasten; 2. De volgende personen te benoemen als voorzitter van de algemene raadscommissie: - De heer D. (Dave) Jansen; - Mevrouw C. (Colinde) van Asperen – Heijink; - De heer B. (Bert) Baylé; - De heer G. (Gert) Stam; 3. De volgende personen te benoemen als lid van de vaste commissie geloofsbrieven voor de duur van de raadsperiode 2026-2030: - Mevrouw G.A. (Gaby) Geertsma; - Mevrouw A. (Anouk) de Vlieg (voorzitter); - Mevrouw G.R. (Gerrie) Kartal – De Leeuw; - Mevrouw J.A. (Jelly) Koot; - De heer K. (Klaas-Jan) Dunnink; - De heer H.F. (Bart) Kuit; - De heer M. (Machiel) van Brussel; 4. De volgende personen te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie: - Mevrouw C.J. (Lia) Platel; - De heer B. (Bert) Robbe; - De heer K. (Klaas-Jan) Dunnink; - De heer J.N.M. (Hans) van Scheijen; - De heer R. (Robbert) van Leeuwen; - De heer M. (Machiel) van Brussel; - De heer G. (Gert) Stam (voorzitter); 5. De volgende personen te benoemen als lid van de werkgeverscommissie: - De heer K. (Klaas Jan) Dunnink (voorzitter); - Mevrouw C.J. (Lia) Platel; - De heer R. (Robbert) van Leeuwen. 6. De volgende personen te benoemen als raadscommissielid (duo-raadslid): - De heer M.E.
(Martijn) Wieringa (Sterk Meppel); - De heer L.E.H. (Lothar) Frommholz (Sterk Meppel); - Mevrouw C. A. I. (Ceres) Hofsink (VVD); - Mevrouw W. (Willeke) Gunnink (GroenLinks/PvdA); - Mevrouw H. (Hanneke) van Diepen (GroenLinks/Pvda); - Mevrouw A. (Auktje) Dobben – Guikema (CDA); - De heer C.W. (Colin) Koot (CDA); - De heer K. (Klaas) Vedder (ChristenUnie);
1
-
De heer M.A. (Matthias) Boekenstijn (D66); De heer J.F.M. (Hans) Koekkoek (D66).
Inleiding en context Op 1 april 2026 zijn 25 inwoners geïnstalleerd als raadslid voor de gemeente Meppel. Om de raad in staat te stellen zijn werk goed te doen wordt nu een voorstel gedaan over de invulling van de raadscommissie en andere te verdelen functies in de raad. De openstaande vacatures zijn besproken door de fractievoorzitters op 7 april 2026. In dat overleg zijn door de fractievoorzitters kandidaten aangedragen. In dit voorstel worden de voordrachten van de fracties voor de raadscommissie en andere benoembare functies voorgelegd ter besluitvorming. Beoogd effect De benoemingen zorgen ervoor dat de nieuwe raad meteen goed kan werken. Iedereen weet dan wie welke taak heeft in de commissies. Zo kan de raad snel en duidelijk besluiten voorbereiden en controleren. Toelichting en argumenten 1.1. Het is mogelijk meerdere personen met de waarneming van het voorzitterschap van de raad te belasten In artikel 77 van de Gemeentewet is geregeld dat bij afwezigheid van de burgemeester als voorzitter van de raad dit is belegd bij het langstzittende raadslid. In het geval van de gemeenteraad van Meppel is dat de heer G. Stam. De heer Stam is ervaren als plaatsvervangend voorzitter en daarom wordt voorgesteld om niet af te wijken van deze bepaling in de Gemeentewet. Dat betekent dat bij afwezigheid van de voorzitter de heer G.
Stam als langstzittend raadslid het voorzitterschap waarneemt. Wel wordt voorgesteld om een tweede plaatsvervangend voorzitter voor te dragen die bij afwezigheid van de heer G. Stam of indien dat gewenst is met woordvoering over een bepaald onderwerp de raad kan voorzitten. Mevrouw A. de Vlieg wordt hiervoor voorgedragen. Hiermee is gewaarborgd dat de raad op een goede manier kan vergaderen, ook bij afwezigheid van de voorzitter. 2.1. De benoeming van commissievoorzitters is van belang voor het goede verloop van de commissievergaderingen De tijdige benoeming van commissievoorzitters is van belang voor een ordelijk en efficiënt verloop van de commissievergaderingen. De voorzitter leidt de vergadering, bewaakt de agenda en zorgt ervoor dat alle leden de gelegenheid krijgen om hun bijdrage te leveren. Op grond van de Gemeentewet (artikel 82 lid 4) is een voorzitter van de commissie een raadslid. De raad benoemt raadsleden als voorzitter op grond van artikel 4 (lid 4) van de Verordening op de raadscommissies Gemeente Meppel 2023.
2
2.2. Het is van belang dat er voldoende voorzitters zijn benoemd zodat een commissievergadering altijd doorgang kan vinden In de raadsperiode 2022-2026 zijn er wat wisselingen geweest onder commissievoorzitters en is uiteindelijk nog een extra voorzitter benoemd om elke commissie door te kunnen laten gaan. Met drie voorzitters zijn de commissievergaderingen goed te verdelen. De heer G. Stam wordt als vierde voorzitter benoemd maar wordt alleen ingezet als de drie anderen tegelijk afwezig zijn. 3.1. De commissie geloofsbrieven is nodig om nieuwe (duo-)raadsleden te kunnen toelaten en wethouders te kunnen benoemen De raad dient een commissie te hebben die de geloofsbrieven en achterliggende stukken onderzoekt voordat een raadslid kan worden toegelaten tot de gemeenteraad. Deze commissie kijkt dan of het raadslid voldoet aan de eisen die worden gesteld aan het raadslidmaatschap. De commissie brengt advies uit aan de Gemeenteraad. Ook bij kandidaat wethouders en voorgedragen duo-raadsleden (commissieleden) onderzoekt deze commissie de geloofsbrieven van de kandidaten en brengt daarover advies uit aan de gemeenteraad. In artikel 4 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de Gemeente Meppel 2023 staat dat de raad deze commissie aan het begin van de raadsperiode benoemt. Hier voorziet dit raadsvoorstel in. 4.1.
De vertrouwenscommissie zorgt ervoor dat er klankbordgesprekken worden gevoerd met de burgemeester De vertrouwenscommissie voert de jaarlijkse klankbordgesprekken met de burgemeester. De commissie bestaat uit maximaal het aantal leden als de hoeveelheid fracties in de raad (nu zeven). Deze fracties vaardigen één raadslid af in de vertrouwenscommissie. Dit is vastgelegd in artikel 3 van de Verordening vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester. Een tijdige instelling van de vertrouwenscommissie voorkomt dat er later onder tijdsdruk een nieuwe samenstelling moet worden gezocht. De benoeming voor de vertrouwenscommissie geldt voor de gehele raadsperiode. 5.1. De werkgeverscommissie voert werkgeverschap van de raad uit De werkgeverscommissie houdt zich bezig met het werkgeverschap van de griffie, waaronder het voeren van jaargesprekken met de griffier, het bewaken van arbeidsvoorwaarden en het zorgen voor een goed functionerende organisatie rondom de raad. Voor de invulling zijn raadsleden gezocht die bereid zijn zich hierin te verdiepen en is er gekeken naar continuïteit in de samenstelling van de commissie ten aanzien van de afgelopen raadsperiode. De basis van de werkzaamheden van de werkgeverscommissie liggen in het Reglement werkgeverscommissie gemeente Meppel.
3
6.1. Iedere fractie heeft de ruimte om twee raadscommissieleden (duo-raadslid) voor te dragen voor benoeming Elke fractie mag twee duo-raadsleden voordragen voor benoeming door de raad ter ondersteuning van de fractie. Duo-raadsleden moeten net als raadsleden te voldoen aan de eisen uit de Gemeentewet om benoemd te worden zoals ingezetenschap in de gemeente Meppel en zijn er verboden handelingen. De benoeming van duoraadsleden geldt voor de gehele raadsperiode tenzij het benoemde duo-raadslid zelf stopt ofwel de benoeming wordt ingetrokken door de raad op voorstel van de fractie die het lid eerder heeft voorgedragen. Kanttekeningen en alternatieven 1 t/m 6.1. Niet alle vacatures vragen een besluit van de raad Naast de hiervoor genoemde functies zijn er ook nog andere commissies. Ook over deze functies hebben de fractievoorzitters afstemming gehad. Voor de volledigheid wordt dit er informatie opgenomen in dit raadsvoorstel. -
-
-
De auditcommissie gaat bestaan uit C. (Colinde) van Asperen - Heijink, M.R. (Marc) Hoeve, B. (Bert) Robbe en M. (Machiel) van Brussel. In de eerste bijeenkomst van de auditcommissie op 21 mei 2026 kan de commissie besluiten wie het voorzitterschap op zich neemt. Voor De Ronde zijn er vier gespreksleiders beschikbaar in de personen van H.F. (Bart) Kuit, R. (Robbert) van Leeuwen, G. (Gert) Stam en C.J. (Lia) Platel. Klankbordgroep raads- en statenleden Regio Zwolle: J.N.M. (Hans) van Scheijen is lid en B. (Bert) Robbe is zijn plaatsvervanger. Na twee jaar zal de heer Van Scheijen plaatsmaken voor N. (Nicole) Bredewold. Zij regelen vervolgens onderling wie plaatsneemt in de klankbordgroep.
Financiële middelen en effecten Er zijn geen extra kosten verbonden aan dit voorstel, anders dan vergoedingen die volgen uit het rechtspositiebesluit voor politieke ambtsdragers die zowel van toepassing is voor raadsleden als duo-raadsleden. Integrale afstemming Fractievoorzittersoverleg Communicatie en participatie Het besluit wordt op gebruikelijke wijze bekendgemaakt. Uitvoering / vervolgproces Na besluitvorming over het voorstel in de raad kunnen de benoemde personen starten in hun functie. In de eerste overleggen van de verschillende commissies kunnen taken nog nader worden verdeeld.
4
Bijlagen 1. Memo - functies gemeenteraad 2026-2030 Achterliggende stukken 1. Gemeenteraad Meppel - overdrachtsdocument Fractievoorzittersoverleg d.d. 7 april 2026, de griffier, de voorzitter, W.J. Spoelstra A. Maathuis
5