Raadsvoorstel - Integraal Veiligheidsplan gemeente Meppel
Tekst van het document
Agendapunt:
Vertrouwelijkheid: Openbaar
Meppel. Aan de Gemeenteraad.
Raadsvoorstel nr. 1782675
Onderwerp: Integraal Veiligheidsplan gemeente Meppel. Voorgesteld besluit: Het Integraal Veiligheidsplan gemeente Meppel vast te stellen en de volgende prioritering samen met gemeente Westerveld en Midden Drenthe voor veiligheid te hanteren: a) Verminderen verwevenheid van de onder- en bovenwereld b) Voorkomen jonge aanwas c) Versterken digitale veiligheid d) Veilig buitengebied (meer voor Midden Drenthe en Westerveld dan Meppel) e) Effectieve verbinding zorg en veiligheid Inleiding: Met het vaststellen van het Integraal Veiligheidsplan (hierna IVP) Gemeente Meppel wordt richting gegeven aan de koers voor de inzet op veiligheid voor deze periode. Een koers die te samen met de veiligheidspartners is bepaald. Veiligheid is geen zaak van alleen de overheid maar raakt een ieder, ook inwoners en ondernemers. Ingezet wordt op de kracht van de samenleving en de samenwerking. Daarom zijn inwoners en ketenpartners nadrukkelijk betrokken bij opzet van het Integraal Veiligheidsplan. Dit integraal veiligheidsplan (hierna; IVP) dient om te komen tot een aanpak van veiligheid in de gemeente Meppel op hoofdlijnen. In samenwerking met gemeente Midden-Drenthe en Westerveld zijn gezamenlijke prioriteiten vastgesteld. Het IVP is afgestemd op of in overeenstemming met de Landelijke veiligheidsagenda, het regionaal beleidsplan veiligheid en het jaarwerkplan van de politie BT Zuidwest Drenthe.
De gezamenlijke prioriteiten samen met gemeente Westerveld en Midden Drenthe zijn: a) Verminderen verwevenheid van de onder- en bovenwereld b) Voorkomen jonge aanwas c) Versterken digitale veiligheid d) Veilig buitengebied (meer voor Midden Drenthe en Westerveld dan Meppel) e) Effectieve verbinding zorg en veiligheid Deze prioriteiten zijn vertaald naar de vier lokale doelen voor Meppel: a) het verminderen van ondermijnende factoren b) het terugdringen van overlast m.b.t. jongeren door ondersteuning, zorg en straf c) het (beter) in beeld krijgen van online criminaliteit en het aanpakken van online criminaliteit door samenwerking met partners d) de samenwerking tussen zorg en veiligheid efficiënter organiseren Beoogd (maatschappelijk) effect De strategische doelstelling van het veiligheidsbeleid is: “Het veiligheidsgevoel van de inwoner handhaven op tenminste het huidige
niveau. De bewustwording bij de inwoner vergroten waardoor ze zelf zo mogelijk een bijdrage leveren aan (hun gevoel van) veiligheid” Het maatschappelijk effect is: “Een woon- en leefomgeving waar de inwoners en bezoekers van Meppel zich veilig voelen.” Argumenten 1.1 Met het Integraal Veiligheidsplan (IVP) wordt in samenspraak met de veiligheidspartners richting gegeven aan de koers voor de inzet op openbare orde en veiligheid. 1.2 Veiligheid is geen zaak van alleen de overheid maar raakt een ieder, ook inwoners en ondernemers. Ingezet wordt op de kracht van de samenleving en de samenwerking. Daarom zijn inwoners en ketenpartners nadrukkelijk betrokken dan wel geraadpleegd bij het tot stand komen van het IVP. Het IVP geeft invulling aan de opgehaalde input. 1.3 Het IVP is afgestemd of in overeenstemming met de Landelijke veiligheidsagenda, het regionaal beleidsplan veiligheid en het jaarwerkplan van de politie BT Zuidwester Drenthe. Kanttekeningen 2.1 Om beleidsmatig dubbelingen te voorkomen zal op bepaalde onderwerpen naar het daarvoor actuele dan wel in ontwikkeling zijnde beleid worden verwezen. Dit komt vooral naar voren in het (in ontwikkeling zijnde) activiteitenprogramma. 2.2 Met het IVP werken we aan verhoging bewustwording, beter samenwerking, en beter inzicht en overzicht. Dat Meppel hiermee 100% veilig zal zijn is een illusie.
Als gemeente Meppel streven we naar minimaal een 7.7 voor het veiligheidsgevoel van inwoners (meetmoment komende Veiligheidsmonitor). 2.3 De vijf prioriteiten beslaan niet het gehele domein van openbare orde en veiligheid, ze zijn mn. bedoeld als richtinggever en hulpmiddel bij het bepalen van de prioriteiten. Integrale afstemming Integrale afstemming vond intergemeentelijk plaats alsook met inwoners, ambtelijk en met ketenpartners. Bij het tot stand komen van het IVP zijn betrokken: Politie Zuidwest Drenthe: teamleiding en wijkagenten Wijksteams: Haveltermade, Dorpsvereniging Nijeveen, Oosterboer/Ezinge, Koedijkslanden/BerggierslandenL Leden ICC/PMM Woonconcept bewonersconsulenten Welzijn MensenWerk Wijkregisseurs, Boa’s Financieel adviseur, Stukken (onderzoeken): -VMR 2021 -politierapportages/cijfers -gemeentelijke leefbaarheidscijfers -veiligheidsanalyse IVP 2023 De bewoners zijn via de wijkplatforms Centrum, Haveltermade,
Oosterboer/Ezinge, Koedijkslanden/Berggierslanden en Dorpsvereniging Nijeveen benaderd; de ondernemers via ICC/PMM, HVN en MHV. De uitkomsten staan vermeld in het Integraal VeiligheidsPlan. Financiën 1. Met het IVP en onze bijbehorende gemeentelijke instrumenten zetten we ons in om de gemeente Meppel leefbaar en veilig te houden en vermenging van onderen bovenwereld terug te dringen. Dit doen wij o.a. door vergunningen te verlenen, toezicht te houden en handhavend op te treden wanneer nodig. Komende jaren verhogen wij o.a. de inzet van openbare orde & veiligheid. Met deze extra inzet willen we ons voorbereiden op nieuwe vormen van criminaliteit, zodat we in de toekomst ook dit tegen kunnen blijven gaan. 2. In de PPN 2024-2027 die door de raad nog vastgesteld moet worden, zijn extra middelen opgenomen voor Openbare orde & veiligheid. Het gaan dan om een extra budget van € 70.000 voor de jaren 2024 en 2025. Deze extra middelen zetten we in op (tijdelijke) uitbreiding van capaciteit en (tijdelijke) verhoging van het bestaande uitvoeringsbudget OOV. 3. Jaarlijkse deelname aan het Hackshieldprogramma (in het kader van aanpak online criminaliteit): €2. 100. Dit vangen we op binnen de bestaande middelen uit de begroting. Onderwerp
Dekking binnen
Kosten
Incidenteel /
begroting? ja/nee
(EUR)
structureel
…
…
€
I/S
…
…
€
I/S
Toelichting:
Effecten overige programma’s n.v.t Communicatie Na vaststelling door de raad informeren we de politie, wijkplatforms/dorpsvereniging en georganiseerde ondernemers via de reguliere kanalen over het Integraal VeiligheidsPlan. Uitvoering Na vaststelling van het IVP door de raad: 1. publiceren we het IVP in het elektronisch gemeenteblad 2. wordt een uitvoeringsprogramma IVP 2023 - 2025 opgesteld. Dit is het instrument voor het college om uitvoering te geven aan het veiligheidsbeleid. Effecten op pijlers duurzaamheid n.v.t. Bijlagen 1. Integraal Veiligheidsplan gemeente Meppel 2. Veiligheidsanalyse IVP 2023 gemeente Meppel
3. Raadsvoorstel 4. Raadsbesluit Burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, A.J. Kastelein
R.T.A. Korteland