Raadsvoorstel - Impulsgelden sociaal ontwikkelingsbedrijven 2025

Raadsvoorstel Agendapunt [door griffie]]

Vertrouwelijkheid Openbaar

Datum vastgesteld 9 september 2025

Registratienummer 3501343

Onderwerp Impulsgelden sociaal ontwikkelingsbedrijven 2025 Voorgesteld raadsbesluit 1. € 136.011 beschikbaar te stellen in 2025 voor het toekomstbestendig maken van het sociaal ontwikkelbedrag GR Reestmond 2. Dit impulsbudget sociaal ontwikkelbedrijven 2025 namens de drie deelnemende gemeenten van de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond, uit te betalen aan de GR Reestmond. 3. De begroting 2025 hierop te wijzigen conform de begrotingswijziging in de bijlage. Inleiding en context Het Rijk stelt gedurende tien jaar impulsgelden beschikbaar om sociaal ontwikkelbedrijven te helpen bij de vernieuwing van hun werkwijze en structuur. Het doel is om goede begeleiding en ondersteuning te blijven bieden aan mensen die dat nodig hebben. Landelijk is hiervoor in totaal € 289,7 miljoen beschikbaar. Voor 2025 bedraagt het budget € 35 miljoen, gevolgd door jaarlijkse bedragen van € 31,5 miljoen in de periode 2026–2030. In de jaren daarna neemt het budget geleidelijk af tot € 19,8 miljoen in 2034. De grootste gemeente binnen een samenwerkingsverband ontvangt de middelen. Voor de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond is dit de gemeente Meppel, die op basis van de meicirculaire 2025 een bedrag van € 136.011,- in 2025 toegekend heeft gekregen.

Naar verwachting zal Meppel in de jaren 2026–2030 jaarlijks via het gemeentefonds € 122.410,- ontvangen, wat neerkomt op een totaal van € 748.061,tot en met 2030. De bedragen voor 2031–2034 zijn nog niet bekend, maar zullen lager zijn. De drie gemeenten die deelnemen aan de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond (Meppel, Staphorst en Westerveld) willen gezamenlijk een meerjarenplan en opdracht formuleren, met als doel deze begin 2026 ter vaststelling aan de gemeenteraden voor te leggen. In afwachting daarvan wordt voorgesteld om de middelen voor 2025 tijdelijk te parkeren op de rekening van de Reestmond en daarvoor beschikbaar te houden. Beoogd effect Het impulsbudget wordt uitgekeerd via het gemeentefonds en verdeeld op basis van de maatstaf Doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep. Hoewel het een vrij besteedbare uitkering betreft om het in het gemeentefonds zit, geeft het Rijk wel richting aan de besteding, waaronder:  aanpassen van de organisatiestructuur van sociaal ontwikkelbedrijven;  versterken van de doorstroomfunctie richting werk bij reguliere werkgevers;  het versterken van de financiële prestaties (zoals het verlagen van kosten en verhogen van opbrengsten);



creëren van duurzame werkplekken die aansluiten bij de regionale arbeidsmarkt.

Toelichting en argumenten 1.1 De raad heeft het budgetrecht Het impulsbudget sociaal ontwikkelbedrijven is beschikbaar gekomen via de meicirculaire 2025 van het gemeentefonds. Dit was niet tijdig om dit op te kunnen nemen in de bestuursrapportage 2025. De raad wordt gevraagd in 2025 € 136.011 beschikbaar te stellen voor het toekomstbestendig maken van het sociaal ontwikkelbedrijf GR Reestmond. Dit is gelijk aan het bedrag dat hiervoor ontvangen is via het gemeentefonds. 2.1. Middelen 2025 blijven beschikbaar De drie deelnemende gemeenten stellen een gezamenlijk meerjarenplan en opdracht op. Deze is naar verwachting begin 2026 gereed. Voorgesteld wordt tot die tijd de middelen over 2025 onder te brengen bij Reestmond. Dit sluit aan bij het doel van het Rijk om impulsgelden in te zetten binnen samenwerkingsverbanden. Kanttekeningen en alternatieven 1.1. Impulsgelden zijn vrij besteedbaar Hoewel middelen in het gemeentefonds vrij besteedbaar zijn, zijn de impulsgelden bedoeld voor gezamenlijke inzet binnen het samenwerkingsverband. Een verdeling per gemeente strookt niet met de landelijke doelstelling van bundeling van middelen en gezamenlijke transformatie. Deze optie kan eventueel in latere jaren worden overwogen, mits de verdeling transparant is en de onderliggende specificaties per gemeente beschikbaar blijven. 1.2.

Middelen beschikbaar houden bij de gemeente Meppel is alternatief Het is mogelijk de middelen die nu in 2025 beschikbaar zijn gesteld via het gemeentefonds bij de gemeente Meppel apart te houden voor hetzelfde doel. Deze werkwijze biedt de andere gemeenten gevoelsmatig minder zicht en invloed op de besteding van de gelden. Financiële middelen en effecten De verdeling van de impulsgelden sociaal ontwikkelingsbedrijven 2025 over de drie deelnemende gemeenten is als volgt: Staphorst € 22.713 Westerveld € 33.012 Meppel € 80.286 Totaal € 136.011 Dit budget ter hoogte van € 136.011 is via de meicirculaire 2025 van het gemeentefonds ontvangen. Deze middelen zijn nog niet opgenomen in de begroting 2025. Via de voorgestelde begrotingswijziging wordt een uitgavenbudget voor uitbetaling van dit bedrag opgenomen met als dekking de inkomsten uit het gemeentefonds.

Integrale afstemming Beleidsmedewerkers en financiële medewerkers gemeente Meppel, Staphorst en Westerveld De klankbordgroep van Reestmond, met de directeur en de teamleider Ondersteuning verantwoordelijk voor financiën van Reestmond. Communicatie en participatie De communicatie zal zijn tussen de gemeente Meppel en de teamleider Ondersteuning, die verantwoordelijk is voor de financiën van de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond. Zodra de betaling door Reestmond is ontvangen wordt dit gecommuniceerd naar de bestuurders van Reestmond tijdens de vergadering van het dagelijks bestuur. Uitvoering / vervolgproces De impulsgelden worden overgemaakt aan Reestmond nadat in alle drie de gemeenteraden een positief besluit is genomen en deze besluiten door de gemeente Meppel zijn ontvangen. Bijlagen 1. Raadsbesluit ‘Impulsgelden sociaal ontwikkelbedrijven 2025’ 2. Begrotingswijziging ‘Impulsgelden sociaal ontwikkelbedrijven 2025’ Achterliggende stukken A. Specificatie verdeling van het Impulsbudget sociale infrastructuur 2025 Burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, A.J. Kastelein

A. Maathuis