Raadsvoorstel - Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Drenthe

Agendapunt:

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel. Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr. 1910749

Onderwerp: Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Drenthe (GR VRD) Voorgesteld besluit: 1. Het college toestemming te verlenen voor het aangaan van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Drenthe (GR VRD) met ingang van 1 juli 2024, onder gelijktijdige intrekking van de huidige regeling geldend vanaf 1 januari 2022. Inleiding: De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel om meer betrokkenheid van gemeenteraden bij hun gemeenschappelijke regelingen te organiseren om goed hun kader stellende en controlerende rol te kunnen uitoefenen. Dit door onder andere gemeenteraden over belangrijke besluiten in een vroegtijdig stadium de gelegenheid te geven hun zienswijze kenbaar te maken. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten worden aangepast om aan de nieuwe wet te voldoen. In februari 2024 zijn alle gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven over de ontwerptekst van de nieuwe gemeenschappelijke regeling VRD. De raad van de gemeente Meppel heeft besloten geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de VRD. Ook de andere Drentse gemeenteraden hebben geen zienswijze ingediend.

Het algemeen bestuur van de VRD heeft daarom besloten in te stemmen met de ontwerp gemeenschappelijke regeling en deze voor instemming voor te leggen aan de Drentse colleges. Aan de gemeenteraad wordt met dit raadsvoorstel gevraagd toestemming te verlenen aan het college van B&W om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling aan te gaan. Beoogd (maatschappelijk) effect De wetswijziging is bedoeld om de gemeenteraad meer grip op de besturing van gemeenschappelijke regelingen te geven wat bijdraagt aan een grotere democratische legitimatie. De GR VRD is geactualiseerd en de tekst van de regeling is aangepast aan de nieuwe wetgeving. De GR VRD functioneert volgens de nieuwe wettelijke kaders. Argumenten 1.1 Toestemming van de raad is wettelijk vereist. De wet bepaalt dat het college van B&W toestemming moet hebben van de gemeenteraad voor het aangaan van een (gewijzigde) GR (artikel 1 lid 4 Wet gemeenschappelijke regelingen).

Daarnaast heeft de gemeenteraad in februari 2024 het besluit genomen geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de VRD en is het verlenen van toestemming om toe te treden tot de gewijzigde regeling niet meer dan een logisch gevolg van dit besluit. Kanttekeningen Het niet verlenen van toestemming is eigenlijk niet mogelijk, omdat eerder al besloten is om geen zienswijze in te dienen. Toestemming kan alleen worden onthouden vanwege strijd met het recht of strijd met het algemeen belang. Integrale afstemming Er is voorafgaand om te komen tot een gewijzigde gemeenschappelijke regeling door de VRD input opgehaald bij de gemeenteraden. Daarnaast heeft er afstemming plaatsgevonden met een juridisch beleidsadviseur van team Advies. Vervolgens is in het algemeen bestuur van de VRD op 6 december 2023 ingestemd met de concept wijzigingen. De gemeenteraad is vervolgens in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Op 29 februari 2024 heeft de gemeenteraad het besluit genomen geen zienswijze in te dienen op het concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling. Financiën N.v.t. Effecten overige programma’s De wijziging is van toepassing op de gemeenschappelijke regeling VRD. Ook de andere gemeenschappelijke regelingen zullen door de wijziging in de wet hun gemeenschappelijke regeling wijzigen.

Een goed georganiseerde VRD draagt bij aan de veiligheid van de inwoners en bezoekers van de gemeente. Communicatie Wanneer alle gemeenteraden toestemming hebben verleend wordt de nieuwe regeling gepubliceerd door gemeente Assen op www.overheid.nl en treedt zij in werking. De huidige gemeenschappelijke regeling wordt daarna op overheid.nl ingetrokken. Uitvoering N.v.t. Effecten op pijlers duurzaamheid N.v.t. Bijlagen 1. Raadsbesluit van 29 februari 2024 2. Huidige gemeenschappelijke regeling van 1 januari 2022 3. Gewijzigde gemeenschappelijke regeling

Burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, A.J. Kastelein

R.T.A. Korteland