Raadsvoorstel - Benoeming leden vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester

Agendapunt: 3.4

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel, 21 september 2021 Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr. 1549974

Onderwerp: Benoeming leden van de vertrouwenscommissie die is belast met de voorbereiding van de aanbeveling omtrent de herbenoeming van de burgemeester. Voorgesteld besluit: 1. Voor de werkzaamheden ter voorbereiding van de aanbeveling omtrent de herbenoeming van de burgemeester een vertrouwenscommissie in te stellen en de volgende raadsleden te benoemen tot lid van de vertrouwenscommissie: - Mevrouw E. Bakkenes-van Hese (Sterk Meppel); - De heer F. Perquin (VVD, voorzitter); - Mevrouw S. Wolvekamp-Bloemert (CDA); - Mevrouw I. Booij-van Wijk (ChristenUnie); - De heer X. Topma (SP); - Mevrouw J. Voetelink (PvdA); - Mevrouw J. Bos (D66); - Mevrouw A. de Vlieg (GroenLinks). Inleiding: De benoemingstermijn van burgemeester R.T.A. Korteland (6 jaar) loopt af op 1 september 2022. De Commissaris van de Koning in de provincie Drenthe heeft de gemeenteraad van Meppel per brief hiervan op de hoogte gesteld op 7 juni jongstleden. De Commissaris heeft de herbenoemingsprocedure inmiddels opgestart. Daarom zal een vertrouwenscommissie belast met de voorbereiding van de aanbeveling omtrent de herbenoeming van de burgemeester ingesteld moeten worden, waarin dit raadsvoorstel beoogd wordt te voorzien. Beoogd (maatschappelijk) effect Met dit voorstel wordt bereikt dat de herbenoemingsprocedure burgemeester op een correcte wijze wordt doorlopen. Argumenten 1.1

De verordening

Uw raad heeft op 17 maart 2016 de 'Verordening vertrouwenscommissie benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester' vastgesteld. Deze verordening voorziet in het instellen van een vertrouwenscommissie die de drie taken met betrekking tot de burgemeester op zich neemt. Hierbij gaat het naast de benoeming, ook over het functioneringsgesprek (ook wel het klankbordgesprek genoemd) met de burgemeester en de herbenoeming van de burgemeester. Hiermee wordt voorkomen dat per taak steeds opnieuw door uw raad een verordening moet worden opgesteld.

2.1

Samenstelling vertrouwenscommissie

Voor de herbenoemingsprocedure burgemeester moet de gemeenteraad op grond van de Gemeentewet (artikel 61a, vierde lid) een commissie (de vertrouwenscommissie) uit zijn midden instellen. De fractievoorzitters zijn gevraagd als kandidaten voor benoeming in de vertrouwenscommissie. In de vertrouwenscommissie kunnen alleen raadsleden zitting nemen. De vertrouwenscommissie kent geen plaatsvervangende leden. De griffier is secretaris van de commissie en geeft ambtelijke ondersteuning. Hij is geen lid van de commissie en heeft geen stemrecht. 3.1

Adviseur

Naast het instellen van de vertrouwenscommissie kan uw raad bepalen dat één of meer wethouders als adviseur aan de vertrouwenscommissie worden toegevoegd (artikel 61a, vierde lid. Gemeentewet). De adviseur richt zich vooral op het adviseren van de vertrouwenscommissie als het gaat om de rol van de burgemeester als voorzitter van het college van burgemeester en wethouders. De vertrouwenscommissie i.o. is voornemens geen adviseur toe te voegen aan de vertrouwenscommissie. De adviseur is geen lid van de commissie en heeft ook geen stemrecht. De mogelijkheid om een adviseur toe te voegen kan alleen bij een benoeming en herbenoeming, niet bij de functioneringsgesprekken. Kanttekeningen 1.1

Samenstelling vertrouwenscommissie

Bij de herbenoemingsprocedure is gekozen voor een brede vertrouwenscommissie waarin alle fracties vertegenwoordigd zijn. De verordening geeft overigens de mogelijkheid om per taak (benoeming, functioneringsgesprek, herbenoeming) de samenstelling te laten variëren. Het maximale aantal leden is gelijk aan het aantal fracties in de gemeenteraad. Het mogen er dus minder zijn. 2.1

Adviseur

Het toevoegen van een adviseur aan de vertrouwenscommissie is op grond van de Gemeentewet een bevoegdheid van uw raad. In de wet is opgenomen dat de raad kan bepalen dat één of meer wethouders als adviseur worden toegevoegd aan de vertrouwenscommissie. De raad kan ook de keuze maken om het niet te doen. Aan u wordt geadviseerd geen adviseur toe te voegen. De wethouders zullen daarentegen betrokken worden bij de herbenoemingsprocedure als informant voor de vertrouwenscommissie. Informatiebronnen De commissie formuleert de informatiebronnen op basis waarvan zij zich een oordeel vormt over het functioneren van de burgemeester. Deze informatiebronnen maakt zij vooraf kenbaar aan de burgemeester, de gemeenteraad en de Commissaris van de Koning. Financiën Raadsleden die deel uit maken van de vertrouwenscommissie krijgen een toelage op grond van artikel 3 lid 2 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden

en dit voor de duur van het lidmaatschap van de vertrouwenscommissie. Het lidmaatschap van de vertrouwenscommissie vangt aan na besluitvorming door uw raad en wordt beëindigd op de dag volgende op de datum van bekendmaking door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de gemeenteraad dat de voordracht van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties door een Koninklijk besluit is gevolgd (artikel 13 van de verordening). Communicatie Over het raadsbesluit wordt op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd. Uitvoering Na besluitvorming door uw raad is de vertrouwenscommissie belast met de uitvoering. Naar verwachting zal de vertrouwenscommissie eind januari 2022 uw raad informeren over de bevindingen en komen met een aanbeveling, waarna uw raad een definitief besluit neemt over de aanbeveling in een besloten raadsvergadering. Bijlagen 1. Verordening vertrouwenscommissie benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester (vastgesteld d.d. 17 maart 2016). De vertrouwenscommissie i.o., de secretaris, de voorzitter, W.J. Spoelstra

F.J. Perquin