Raadsvoorstel - Bekrachtiging geheimhouding niet-geanonimiseerde versie onderzoeksrapport
Tekst van het document
Agendapunt:
Vertrouwelijkheid: Openbaar
Meppel. Aan de Gemeenteraad.
Raadsvoorstel nr. 1557857
Onderwerp: Bekrachtiging geheimhouding niet-geanonimiseerde versie onderzoeksrapport Voorgesteld besluit: Om de op grond van artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet in samenhang met artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c en d van de Wet openbaarheid van bestuur, de door het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad opgelegde geheimhouding ten aanzien van de nietgeanonimiseerde versie van het onderzoeksrapport van Ecorys, welke in de leeszaal voor uw raad ter inzage ligt, te bekrachtigen. Inleiding: In het onderzoeksrapport zijn namen van (oud-)medewerkers en onderzoekers alsook bedrijfsgevoelige informatie opgenomen. Het college stuurt u daarom een geanonimiseerde versie van het rapport toe, maar biedt uw raad ook de mogelijkheid kennis te nemen van de niet-geanonimiseerde versie van het onderzoeksrapport. Om de daarin opgenomen gevoelige informatie te beschermen heeft het college geheimhouding opgelegd. De gemeenteraad wordt verzocht deze geheimhouding te bekrachtigen. Beoogd (maatschappelijk) effect Het beschermen van privacy- en bedrijfsgevoelige informatie. Argumenten Opgelegde geheimhouding is noodzakelijk In de gemeentewet (artikel 25 lid 2) is geregeld dat het college van burgemeester en wethouders geheimhouding kan opleggen ten aanzien van stukken die door het college aan de raad (of leden daarvan) worden overlegd.
Dit artikel ziet ook op documenten die niet worden toegestuurd maar ter inzage worden gelegd. In de Wet openbaarheid van bestuur zijn persoonsgegevens en bedrijfs- en fabricagegegevens een zogenaamde absolute weigeringsgrond. Dat betekent dat dergelijke gegevens in beginsel nooit openbaar worden gemaakt. Om te voorkomen dat dergelijke gegevens toch openbaar worden, heeft het college geheimhouding opgelegd. Zonder bekrachtiging vervalt de geheimhouding In de gemeentewet (artikel 25 lid 3) is geregeld dat de door het college opgelegde geheimhouding vervalt als de raad het besluit tot oplegging van de geheimhouding niet in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd. Bekrachtiging van de door het college opgelegde geheimhouding is daarmee nodig om de privacy- en bedrijfsgevoelige informatie te beschermen. Kanttekeningen Openbaarheid als uitgangspunt De gemeentewet verwijst voor de grondslag van de bevoegdheid om geheimhouding op te leggen naar (artikel 10 lid 2 aanhef en onder b van) de Wet
openbaarheid van bestuur . In de Wet openbaarheid van bestuur is geregeld dat openbaarheid van (overheids)informatie het uitgangspunt is. Met het voorgestelde besluit wordt (rechtmatig) afgeweken van dit algemene uitgangspunt. Integrale afstemming juridisch beleidsadviseur Financiën n.v.t. Effecten overige programma’s n.v.t. Communicatie n.v.t. Uitvoering n.v.t. Effecten op pijlers duurzaamheid n.v.t. Bijlagen n.v.t. Burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, A.J. Kastelein
R.T.A. Korteland