Raadsvoorstel - Bekrachtiging geheimhouding Impactanalyse GKB

meppel.nl Agendapunt: 6.1

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel, 4 oktober 2022 Aan de Gemeenteraad.

Raadsvoorstel nr.

1677822 Onderwerp: Bekrachtiging geheimhouding Impactanalyse GKB Voorgesteld besluit: Om de op grond van artikel 25 lid 2 en lid 3 Gemeentewet in samenhang met Artikel 5.1, lid 1 aanhef en onder c alsmede lid 2 onder b, e en f. van de Wet open overheid door het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad opgelegde geheimhouding ten aanzien van de impactanalyse GKB te bekrachtigen; Inleiding: Het Dagelijks Bestuur (hierna: DB) van de GKB heeft op 26 januari 2022 een voorlopig voorgenomen besluit tot vervreemding van de GKB genomen. Om dit voorlopig besluit om te zetten naar een definitief besluit heeft het DB een impactanalyse laten uitvoeren. De analyse is uitgevoerd door de IJsselvlietgroep en heeft als doel meer inzicht te geven in de impact van het voorgenomen besluit tot vervreemding.

Deze impactanalyse is eind augustus opgeleverd door de IJsselvliet Groep en door het DB vastgesteld. De analyse dient als onderbouwing voor een definitief besluit over de mogelijke vervreemding van de GKB. Naast de impactanalyse dient ook het advies van de Ondernemingsraad GKB als onderbouwing. Dit advies is nog niet gereed. Op 4 oktober a.s. vindt een informatieve raadsbijeenkomst plaats van de gemeenteraden van Assen, Hoogeveen en Meppel; de 3 eigenaren van de GR GKB. Tijdens deze bijeenkomst wordt ook verwezen naar de Impactanalyse GKB. Omdat er in de impactanalyse gevoelige informatie staat, is er geheimhouding opgelegd op de analyse.

Beoogd fmaatschappeliikl effect Bekrachtigen van de door het college opgelegde geheimhouding en daarmee de bescherming van bedrijfsgevoelige informatie. Argumenten 1.1 Opgelegde geheimhouding is noodzakelijk De Impactanalyse bevat bedrijfsgevoelige informatie over de GKB die van invloed kan zijn op het verloop van het eventuele aanbestedingsproces. De informatie kan gebruikt worden door eventuele overnamekandidaten en is daarmee van invloed op de onderhandelingspositie van de eigenaren van de GKB. Het belang van de eigenaren van de GKB wordt op deze manier beschermd en weegt op tegen de negatieve gevolgen van openbaarmaking.

Er is informatie in de impactanalyse opgenomen die te herleiden is naar individuele personen. Daarom wordt tevens geheimhouding opgelegd op het overzicht van transitievergoeding in de bijlage om de persoonlijke levenssfeer van

deze personen te beschermen. Deze geheimhouding geldt voor onbepaalde tijd. De bescherming van de persoonlijke levenssfeer weegt op tegen openbaarmaking. 1.2 Geheimhouding geldt tot deze wordt opgeheven De geheimhouding blijft van kracht totdat het proces van vervreemding is voltooid. Alleen deze periode van geheimhouding biedt voldoende waarborgen voor het beschermen van de belangen van de eigenaren van de GKB.

1.3 Zonder bekrachtiging vervalt de geheimhouding In de gemeentewet (artikel 25 lid 3) is geregeld dat de door het college opgelegde geheimhouding vervalt als de raad het besluit tot oplegging van de geheimhouding niet in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd. Bekrachtiging van de door het college opgelegde geheimhouding is daarmee nodig om de bedrijfsgevoelige informatie te beschermen. Kanttekeningen 2.1 Openbaarheid als uitgangspunt De gemeentewet verwijst voor de grondslag van de bevoegdheid om geheimhouding op te leggen naar (artikel 5.1 lid 2 onder b. en e.) de Wet open overheid . In de Wet open overheid is geregeld dat openbaarheid van (overheids)informatie het uitgangspunt is. Met het voorgestelde besluit wordt (rechtmatig) afgeweken van dit algemene uitgangspunt. Integrale afstemming BeleidsCoordinatorenOverleg (BCO) gemeente Assen, Hoogeveen en Meppel griffie van Assen, Hoogeveen en Meppel Dagelijks Bestuur van de GKB

Financiën

n.v.t. Effecten overige programma's Sociaal Domein

Communicatie n.v.t. Uitvoering

n.v.t. Effecten op pijlers duurzaamheid n.v.t.

Bijlagen bijlage 1: Impactanalyse GKB (gqheim) Burgemeester en wet ide secretaris. .J.

;téleifV

ers; burgemeestèrv

R.PA. Ki

land