Raadsvoorstel - Aanwijzingen accountantscontrole 2021

Agendapunt: Meppel, 26 augustus 2021 Aan de Gemeenteraad

Raadsvoorstel nr. XXX

Onderwerp: Aanwijzingen accountantscontrole 2021 Voorgesteld besluit De aanwijzingen accountantscontrole jaarrekening 2021 gemeente Meppel en de bijbehorende bijlage (lokaal normenkader) vast te stellen. Inleiding: In aanvulling op de overeenkomst accountantsdiensten 2019-2022 met BDO, geeft de raad aanwijzingen voor de accountantscontrole. Op 20 december 2018 heeft de raad deze opdracht gegund aan BDO; de dienst die vanaf 2014 de controles verzorgt. De (standaard-)aanwijzingen van voorgaande jaren zijn geactualiseerd en verder is het nodig om de regels aan te geven, waaraan moet worden getoetst. Het gaat dan voornamelijk om de door de raad vastgestelde en eventueel gewijzigde verordeningen. Voor de controle geldt de wettelijke "goedkeuringstolerantie" (1% van de totale jaarlasten van 115,9 miljoen). De accountant moet zich bij zijn werk houden aan de wettelijke controle regels. Ook de wet- en regelgeving op landelijk niveau op de diverse beleidsterreinen wordt hierbij betrokken. Zoals genoemd is het lokaal normenkader (overzicht van de gemeentelijke verordeningen) van belang en vooral dat deel dat leidt (of kan leiden) tot financiële beheershandelingen. Het merendeel van de gemeentelijke verordeningen kent een financieel belang.

De bepalingen met betrekking tot recht, hoogte en duur van de financiële verplichtingen (uitgaand en inkomend) zijn hanteerbaar gemaakt in het toetsingskader. De accountant heeft aangegeven op basis van de bijgaande ontwerpaanwijzingen zijn werk te kunnen doen. Met het vaststellen van de aanwijzingen geeft de raad duidelijk richting aan het werk van de accountant binnen het gegeven normenkader. Voor het controlejaar is de heer E. J. Jongsma in plaats van de heer R. Bouman de accountant die namens BDO de controle zal uitvoeren. De regels vanuit de beroepsgroep schrijven deze wisseling voor. Afsluitend kan worden opgemerkt dat de jaarcontrole 2021 nog valt binnen de huidige overeenkomst met BDO. Voor de controle over het jaar 2022 kan de huidige overeenkomst eventueel worden verlengd of dient een aanbestedingsprocedure worden gestart. In de auditcommissie van januari 2022 zal dit onderwerp in oriënterende zin worden geagendeerd.

Beoogd (maatschappelijk) effect In opdracht van de raad doet de accountant onderzoek naar de jaarrekening en het financiële beheer. De bevindingen van de accountant zijn nodig om aan de wettelijke taken te voldoen. Kanttekeningen Het lokaal normenkader en het toetsingskader zijn feitelijk constaterend van aard. Voor wat betreft de aanwijzingen kan de raad aan de accountant (aanvullend) aangeven waaraan bij de controle specifiek aandacht moet worden besteed en met welke rapporteringtolerantie(-s). Van dit laatste kan de raad alleen in strengere zin hiervan afwijken. Integrale afstemming In afstemming met de afdeling bedrijfsvoering (administratieve processen), de accountant, de auditcommissie en griffie zijn deze stukken tot stand gekomen. Financiën Conform de overeenkomst accountantsdiensten 2019-2022, zijn de overeengekomen jaarbedragen opgenomen in de begroting (onderdeel raadsbudget). Eventuele extra aanvullende opdrachten zijn hierin niet opgenomen. Effecten Sociaal Domein Niet van toepassing. Behandeling auditcommissie 16-09-2021 In deze vergadering is de goedkeuringstolerantie van 1% bevestigd en zijn er geen raadsadviezen voor specifieke aanwijzingen gedaan. Energietransitie Niet van toepassing.

Bijlagen - Aanwijzingen accountantscontrole 2021 gemeente Meppel - Lokaal normen- en toetsingskader gemeente Meppel 2021 - Verordening voor de controle op het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie (controleverordening), zie: http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/XHTMLoutput/Actueel/Meppel/CVDR76009.html

- Besluitenlijst auditcommissie d.d. 16 september 2021 de agendacommissie, de griffier,

de voorzitter,