Raadsbesluit - Tarieven Verordening Sociaal Domein 2022
Tekst van het document
meppel.nl Raadsbesluit 7.1, nr. 1564148/1572047 De
Raad
van de gemeente Meppel;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 februari 2022, nr. 1564148/1564151;
Gelet op Hoofdstuk 2 Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015;
Overwegende dat de tarieven voor maatschappelijke voorzieningen en eigen bijdragen bij verordening dienen te worden vastgesteld, en dat de normbedragen met ingang van 1 januari 2022 wijzigen;
Overwegende dat bij verordening moet worden vastgelegd aan welke kwaliteitsnormen geleverde hulp moet beantwoorden;
besluit:
Vast te stellen de Wijzigingsverordening Sociaai Domein 2022-1: De Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel wordt als volgt gewijzigd:
Artikei I Artikel 76. Tegemoetkoming meerkosten personen met een beperking of chronische problemen komt te vervallen. De overige artikelen worden niet vernummerd. In plaats daarvan wordt achter artikelnummer 76 het woord "vervallen" geplaatst. Artikel II De tarieventabel tarieven 2021 wordt ingetrokken. Daarvoor in de plaats wordt de tarieventabel 2022 geplaatst, die luidt als volgt:
Tarieventabel Verordening Sociaal Domein Gemeente Meppel 2022 Bijlage 1 Tarievenlijst sociaal domein 2022
TARIEVEN NATURA Wmo ondersteuning
tarief 2022
—1 per
opmerkingen
Voor zorg die tot 1 maart 2022 wordt geleverd op basis van de verlengde overeenkomsten uit 2017 gelden andere tarieven
huishoudelijke ondersteuning (inkoop 2022) indicatie volgens HHM Normenkader zonder basis of plus
€ 31,62
uur
begeleiding licht
€ 51,60
uur
begeleiding midden
€ 60,81
uur
begeleiding zwaar
€ 78,62
dagdeel
dagbesteding licht
€ 34,66
dagdeel
dagbesteding midden
€ 41,42
dagdeel
dagbesteding zwaar
€ 52,68
24 uur
respijtzorg
€211,26
dag
vervoer per dag
€ 12,50
dag
rolstoelvervoer per dag
€ 18,50
dag
tarief 2022
per
TARIEVEN PGB Wmo art. 10 lid 6 onder b verordening Omschrijving
PGB Wmo ondersteuning door een particuliere, niet professionele hulp
€ 15,81
uur
Voor de Wmo voor de ondersteuning, de individuele begeleiding, de dagbesteding en de respijtzorg worden door het college berekend op basis
van 75% van het ZIN tarief voor professionals en op 50% van het ZIN tarief voor niet professionele hulp.
PGB Wmo ondersteuning door een professionele hulp
€ 23,72
uur
PGB Wmo individuele begeleiding door een niet daartoe opgeleid persoon die mantelzorger is of afkomstig is uit het sociaal netwerk
€ 25,80
uur
PGB Wmo individuele begeleiding licht en PV door een daartoe opgeleid persoon
€ 38,70
uur
PGB Wmo individuele begeleiding midden door een daartoe opgeleid persoon
€ 45,61
uur
PGB Wmo individuele begeleiding zwaar door een daartoe opgeleid persoon
€ 58,97
PGB Wmo Begeleiding groep of dagbesteding licht
€ 25,99
dagdeel
PGB Wmo Begeleiding groep of dagbesteding midden
€31,06
dagdeel
PGB Wmo Begeleiding groep of dagbesteding zwaar
€ 39,51
dagdeel
PGB Wmo Respijtzorg / kortdurend verblijf
€ 158,44
24 uur
PGB Wmo Vervoer
€ 12,50
dag
PGB Wmo vervoer rolstoel
€ 18,50
dag
TARIEVEN PGB Jeugd art. 10 lid 6 onder a verordening
I I
I uur
I
i I
Omschrijving
tarief 2022
Per
begeleiding inclusief persoonlijke verzorging en vervoer zwaar door naasten of niet professionele jeugdhulpaanbieders
€ 22,27
uur
Begeleiding licht, interventieniveau 4
€ 49,20
uur
begeleiding inclusief persoonlijke verzorging en vervoer zwaar door naasten of niet professionele jeugdhulpaanbieders
€ 30,63
uur
Begeleiding midden, interventieniveau 5
€ 57,00
Begeleiding zwaar, interventieniveau 6
€ 62,40
uur
Dagbesteding basis, interventieniveau 7
€ 57,60
dagdeel
Dagbesteding intensief, interventieniveau 7
€ 74,40
dagdeel
Hulp uit sociaal netwerk (Husregeling) tegemoetkoming maximaal
€ 141,00
per maand
Wonen met begeleiding, interventieniveau 8
€ 146,83
24 uur
Gezinshuis, interventieniveau 8
€ 158,84
24 uur
Begeleid kamer wonen, interventieniveau 8
€ 79,76
24 uur
GGZ basis, interventieniveau 4
€ 87,60
uur
GGZ specialistisch, Interventieniveau 5
€ 96,60
24 uur
Voor de jeugd aan de hand van de toegekende bouwstenen, conform het model dat gehanteerd wordt voor de zorg in natura;
[
■t
Vaktherapie, interventieniveau 4
€ 67,20
uur
Individuele taxikosten Wmo met Wmo-taxipas / Rolstoeltaxikosten Wmo
Instaptarief per rit
Eigen bijdrage per rit
Medereiziger (niet begeleider om medische redenen, geen gezinslid) tarief
€ 0,99
plus verhoging met de jaarlijkse indexatie van de OV tarieven
€ 0,18
per km
plus verhoging met de jaarlijkse indexatie van de OV tarieven
per km
plus verhoging met de jaarlijkse indexatie van de OV tarieven
per rit
plus verhoging met de jaarlijkse indexatie van de OV tarieven
per rit
plus verhoging met de jaarlijkse indexatie van de OV tarieven
€ 0,40
Vervoer algemene voorziening MUG
• niet Wmo-pashouders (kaartje is 2 uur geldig)
€ 1,50
• Wmo-pashouders (kaartje is 2 uur geldig)
€ 1,00
Waardering mantelzorgers art. 2.1.6. Wmo2015 jo. art 75 Verordening
€ 50,00
eenmali
9
Tegemoetkoming meerkosten
€ 500,00
per kalende rjaar
De meerkostenregeling is overgebracht naar bijzondere bijstand
zie memo aan de raad 12 januari 2021 nr.
De tegemoetkoming is maximaal per persoon per jaar
1460674/1462725
Hoogte individuele inkomenstoeslag art 36 PW jo art 94 lid 1 Verordening voor alleenstaanden, alleenstaande ouders en gehuwden
€437,00
per kalende rjaar
Hoogte individuele studietoeslag art 36b PW
Een individuele studietoeslag bedraagt
per maand
21-jarigen en ouder
€ 305,00
per maand
20-jarigen
€ 244,00
per maand
19-jarigen
€ 183,00
per maand
18-jarigen
€ 152,00
per maand
17-jarigen
€ 120,00
per maand
bedrag wordt jaarlijks 1,5% verhoogd (art 94 lid 2 Verordening)
16-jarigen
€ 105,00
per maand
15-jarigen
€ 91,00
per maand
Premie voor een participatieplaats 10a lid 6 PW jo 39 lid 3 Verordening
€ 520,00
per 6 maande n
Hoogte bijdrage uit het Fonds Deelname Maatschappelijke activiteiten
€ 150,00
per kalende rjaar
Voor een alleenstaande (art. 47 lid 1 onder a Verordening)
€ 300,00
per kalende rjaar
Voor echtparen/samenwonenden (art. 47 lid 1 onder b Verordening)
€ 100,00
per kalende rjaar
Het tarief wordt in deze tabel bepaald
Voor een ten laste komend kind jonger dan 18 jaar (art. 47 lid 1 onder c Verordening)
Financiële draagkracht leerlingenvervoer art. 71 Verordening
De hoogte van het bedrag als bedoeld in het artikel financiële draagkracht van het leerlingenvervoer wordt berekend per gezin en is afhankelijk van de hoogte van het inkomensgegevens van de ouders.
De inkomensgrenzen worden aangepast conform de door de VNG gehanteerde bedragen leerlingenvervoer.
Artikel III Aan artikel 8 wordt een lid 10 toegevoegd luidende:
De omvang van een individuele maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning wordt bepaald met toepassing van de volgende normenkaders:
a. voor het vaststellen van de basisuren gebruik gemaakt van de normering uit het onderzoek van bureau HHM, 'Normenkader huishoudelijke ondersteuning', juni 2019; b. voor het vaststellen van aanvullende uren op maat wordt gebruik gemaakt van het Protocol huishoudelijke hulp van het Centrum Indicatiestelling Zorg uit 2006.
Artikel IV Artikel 77 wordt gewijzigd als volgt: De titel van het artikel wordt "kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp" Het tweede lid komt te luiden als volgt: Voor de bepaling welke eisen worden gesteld aan de kwaliteit van voorzieningen, eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen, wordt het Drents Kwaliteitskader dat door het college wordt gebruikt voor de inkoop van jeugdhulp en Wmo maatwerkvoorzieningen in natura als toetsingskader gebruikt. Artikel V Deze verordening heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2022.
Aldus vastgesteld in de openbare a raadsvergadering van 21 april 2022'
W.J. Spoelstra griffier
R.VA. Kort Voorzitter^
Toelichting op Wijzigingsverordening Sociaal Domein 2022-1
Artikel I De meerkostenregeling wordt niet langer onder de Wmo2015 verstrekt. Hij is vanaf 2022 ondergebracht bij de bijzondere bijstand. De meerkostenregeling verdwijnt daarom uit de Verordening Sociaal Domein Gemeente Meppel. Opname in de verordening is verplicht op grond van de Wmo2015 wanneer de gemeente deze grondslag voor een verstrekking gebruikt. Nu dit niet meer zo is moet ook de grondslag uit de verordening verwijderd worden. De Participatiewet, waar de bijzondere bijstand onder valt kent geen wettelijke verplichting om aanspraak op bijzondere bijstand bij verordening te regelen. Het college zal daarom de meerkostenregeling opnemen in de beleidsregels bijzondere bijstand. Artikel II De tarieventabel 2021 wordt ingetrokken en vervangen voor de tarieventabel 2022. Op deze manier ontstaat er geen twijfel over welk bedrag nu geldig is.
De tarieventabel vermeldt weliswaar ook tarieven die niet op grond van de Wmo2015 worden bepaald. Dat is ten overvloede. Voor de volledigheid wordt in deze wijziging de tabel nog een keer zo vastgesteld in dezelfde vorm. Voor 2022 wordt er een plan gemaakt om structurele wijzigingen in de verordening door te voeren waardoor de noodzaak voor een jaarlijks raadsbesluit over de tarieven kan vervallen.
Artikel III De Wmo2015 vereist in artikel 2.1.3 lid 2 onder a dat de gemeenteraad bij verordening bepaalt langs welke criteria wordt vastgesteld of en in hoeverre een cliënt voor een maatwerkvoorziening in aanmerking komt. Tot nu toe is de bepaling van uren huishoudelijke ondersteuning altijd gebaseerd geweest op het CIZ protocol uit 2006. Omdat dit gold als algemeen geldende werkwijze voor inwerkingtreding van de Wmo2015 en omdat in 2014 gedacht werd dat deze onderwerpen niet bij verordening hoefden te worden geregeld is het toen niet in de verordening opgenomen. Inmiddels is uit jurisprudentie gebleken dat de rechter oordeelt dat de beoordelingscriteria voor een maatwerkvoorziening bij verordening moeten worden vastgelegd.
Op 28 september 2021 heeft het college besloten om vanaf de inkoop van maatschappelijke ondersteuning voor 2022 te starten met gebruikmaking van het HHM normenkader. Het HHM normenkader is een veel recenter en eenvoudiger toe te passen kader uit 2019 dat inmiddels in jurisprudentie geaccepteerd is als toetsingskader voor minder complexe aanvragen om huishoudelijke ondersteuning. Voor de complexe zaken kan altijd worden teruggevallen op het CIZ protocol uit 2006. Om het HHM normenkader te kunnen gebruiken dient dit uitgangspunt te worden vastgelegd in de verordening. Het college stelt vervolgens beleidsregels vast waarin het gedetailleerde normenkader geheel is opgenomen.
Artikel IV Het toetsingskader voor kwaliteit van zorg moet op grond van de artikel 2.1.3 lid 2 onder C Wmo2015 worden bepaald aan de hand van de verordening. Met behulp van deze verwijzing bepaalt de raad hier in de verordening dat het Drents Kwaliteitskader sociaal domein dat gebruikt wordt voor de contractering met zorgaanbieders door het college het toetsingskader is voor de toezichthouders voor de beoordeling of er sprake is van veilige en verantwoorde zorg en voor de beoordelaars van aanvragen waarin een PGB budget wordt aangevraagd, waarbij een niet gecontracteerde zorgaanbieder moet worden beoordeeld.
Artikel V Omdat de wijzigingsverordening niet meer voor 31 december 2021 aan de raad ter besluitvorming kon worden voorgelegd is een terugwerkende kracht bepaling opgenomen. Op deze manier kan toepassing van de juiste tarieven rechtmatig plaatsvinden vanaf 1 januari 2022 ook al wordt het raadsbesluit daarover pas na die datum genomen.