Document · PDF

Normen en toetsingskader 2021

1 - RAADSVERGADERING 30 september 2021, gemeente MeppelBij agendapunt: Aanwijzingen accountantscontrole 20213.408 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeente Meppel normen en toetsingskader 2020

Normen- en toetsingskader gemeente Meppel - 2021

gewijzigd na 01-08-21

Vandaag is het: donderdag 19 augustus 2021

extern Nr. extern

voor NK Raad

> 10 jr

Citeertitel van de regeling Onderwerp onderdeel

0 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 0.2

extern extern extern extern extern extern

Ja Ja Ja Ja Ja Ja

Algemeen Gemeentewet Gemeentewet Gemeentewet Algemene Wet Bestuursrecht Algemene Wet Bestuursrecht Algemene Wet Bestuursrecht

0.2

extern

Algemene Wet Bestuursrecht

0.2 0.2

extern extern

Ja Ja

Algemene Wet Bestuursrecht Algemene Wet Bestuursrecht

versies

Datum inwerking (enkel bij intern)

Datum herziening

Betreft Dagen sinds in aard van de wijziging werking treden (enkel bij intern)

Hoogte

Duur

01-01-2021 01-07-2021 10-07-2021 01-01-2021 26-02-2021 01-03-2021

230 49 40 230 174 171

Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving

01-04-2021

140

Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving

01-07-2021 10-07-2021

49 40

Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving

01-01-2021

230

Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving

0.3

extern

Burgerlijk wetboek

0.3

extern

Burgerlijk wetboek

01-04-2021

140

extern

Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte

01-05-2021

110

0.4 0.5 0.6 0.7 0.8

extern extern extern extern intern intern

Ja Ja Ja Ja Ja Ja

Grondwet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Wet financiële verhouding Algemene termijnwet Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020 Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020

21-12-2018 01-07-2019 22-03-2018 10-10-2010 10-09-2020 08-04-2021

972 780 1.246 3.966 343 133

5.4

extern

Wet basisregistratie personen

03-02-2019

928

versies

Recht

+ wijziging nav de evaluatie van de regeling over bestuursrechtelijke geldschulden (verjaring, 3denbelang) + wijziging van Boek 1 - voorzien in een adviesrecht voor gemeenten bij de procedure rond beschermingsbewind wegens problematische schulden + wijziging van Boek 7 - (hogere) huurverhoging en huurgewenning + wijziging (hogere) huurverhoging en huurgewenning

Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Algemene wet die begrepen is in weergegeven interne regelgeving Betreft een dynamisch document. Wordt continu aangepast. Wet basisregistratie personen is per 6-1-2014 de vervanger van Wet GBA Wet basisregistratie personen is per 6-1-2014 de vervanger van Wet GBA

versies 5.4

extern

Wet basisregistratie personen

Verordening leges 2021 11.4 intern Ja Financiële administratie 1 Wet financiering decentrale overheden (FIDO) 1.1 extern Ja Wet Houdbare overheidsfinanciën (Hof) 1.2 extern Ja Besluit Leningsvoorwaarden decentrale overheden 1.3 extern Ja 1.4

extern

Financiën en economie

Wet op de omzetbelasting 1968

01-07-2021

01-01-2021

230

15-12-2013 01-01-2019 01-01-2001

2.804 961 7.535

01-01-2020

596

versies

bijlage tarieventabel

2, 3, 4, 5

5, 8, 10

7, 12, 13 3; 5; 6; 7;9 geheel Wet van toepassing voorzover wordt opgetreden als ondernemer Wet van toepassing voorzover wordt opgetreden als ondernemer Wet van toepassing voorzover wordt opgetreden als ondernemer Wet van toepassing voorzover wordt opgetreden als ondernemer Wet van toepassing voorzover wordt opgetreden als ondernemer

9 3; 5; 6; 7;9 geheel

3; 5; 6; 7;9 geheel

1.4

extern

Wet op de omzetbelasting 1968

01-07-2021

1.5

extern

Wet BTW compensatiefonds

01-01-2015

2.422

1.6

extern

Wet op de Vennootschapsbelasting 1969

01-01-2021

230

01-07-2021

09-11-2017

1.379

01-07-2019 01-01-2015 01-01-2020 01-07-2021 29-06-2020 18-04-2019 01-07-2020

780 2.422 596 49 416 854 414

H2, H5 geheel 2, 4, 5 2, 4, 5 zie reglement Deel2; Deel2a; H4.2; H4.3

geheel 3 3 zie reglement Deel2; Deel2a; H4.2; H4.3

6 6 zie reglement Deel2; Deel2a; H4.2; H4.3

Titel II;

versies 1.6

extern

Wet op de Vennootschapsbelasting 1969

1.7

intern

Financiële verordening gemeente Meppel

2 2.1 2.2 2.3 2.3 2.4 2.5 2.6 3

Inkopen en aanbesteding Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) extern Ja Wet BTW compensatiefonds extern Ja Wet op de omzetbelasting 1968 extern Ja Wet op de omzetbelasting 1968 extern Ja Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) extern Ja Aanbestedingswet 2012 extern Ja Aanbestedingsbesluit extern Ja Personeel en salarisadministratie

3.1

extern

Ambtenarenwet 2017

01-01-2020

596

Titel II;

3.2 3.3 3.4 3.4 3.4

extern extern extern extern extern

Ja Ja Ja Ja Ja

CAR-UWO Sociale verzekeringswetten Wet op de loonbelasting Wet op de loonbelasting Wet op de loonbelasting

01-01-2020 divers 01-01-2021 22-01-2021 05-02-2021

596 230 209 195

Merendeel van de hoofdstukken en artikelen Merendeel van de hoofdstukken en artikelen Merendeel van de hoofdstukken en artikelen Merendeel van de hoofdstukken en artikelen Merendeel van de hoofdstukken en artikelen

3.5

extern

Arbeidsomstandighedenwet

01-12-2020

261

33; 34

Financiën en economie

versies

Betreft procedureregels qua begroting en investeringen en de omgang met bijv. kapitaallasten en waardering; art 5

5 lid 5, 6 lid 2.d. ,7, 9, 10

versies 3.5

extern

Arbeidsomstandighedenwet

01-07-2021

33; 34

3.6

extern extern

Ja Ja

Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) Werkkostenregeling

10-07-2021 01-01-2015

40 2.422

regeling als geheel

3.7

extern

Wet Normering Topinkomens (WNT)

Opmerkingen

01-01-2021

230

P2; 5.4; 5.5; 5.6

versies 3.7

extern

Wet Normering Topinkomens (WNT)

10-07-2021

P2; 5.4; 5.5; 5.6

3.8 3.9

extern extern

Ja Ja

Wet arbeid en zorg Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers

01-07-2020 01-01-2021

414 230

Titel II (beslag, terugvordering, verrekening en korting); Arbeidsvoorwaarden voor

33 (overtreding); 34 (hoogte bestuurlijke boete en recidive) 33 (overtreding); 34 (hoogte bestuurlijke boete en recidive) + verduidelijking P2 (bezodigingsmaximum; 5.4 (last onder dwangsom); 5.5 (terugvordering); 5.6 (kostenverschuldiging) P2 (bezodigingsmaximum; 5.4 (last onder dwangsom); 5.5 (terugvordering); 5.6 (kostenverschuldiging) Basis voor CAR-WUO H3 (rechstpositiebesluit gemeenten)

1/3

Gemeente Meppel normen en toetsingskader 2020

Citeertitel van de regeling voor NK Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning gemeente Ja intern Raad Meppel 2014 Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente 3.11 intern Ja Meppel 2017 Woningfinancieringsregeling 3.12 intern Ja Belastingen en heffingen 4 Algemene wet inzake Rijksbelastingen 4.1 extern Ja Algemene wet inzake Rijksbelastingen 4.1 extern Ja Algemene wet inzake Rijksbelastingen 4.1 extern Ja extern

Nr. 3.10

Onderwerp Bestuur en recht

Datum inwerking (enkel bij intern) 24-04-2014

extern

4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 5

Invorderingswet 1990 extern Ja Kostenwet invordering rijksbelastingen extern Ja Verordening onroerende-zaakbelastingen 2021 intern Ja Verordening reinigingsheffingen intern Ja Verordening rioolheffing 2021 intern Ja Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke belastingen intern Ja Uitkeringen en inkomensondersteuning en patricipatiewet

5.1

extern

Participatiewet

5.1

extern

Participatiewet

Betreft Dagen sinds in aard van de wijziging werking treden (enkel bij intern) 2.674

5.2 5.3 5.3 6 6.1 6.1 7 7.1 7.1 8

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte extern Ja gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte extern Ja werkloze werknemers (IOAW) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte extern Ja werkloze werknemers (IOAW) Wet maatschappelijke onderstuening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 extern Ja Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 extern Ja Jeugdzorg Jeugdwet extern Ja Jeugdwet extern Ja Sociaal domein extern

intern

Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel

Duur

1.560

2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14

2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14

12-02-1998

8.589

2, 6

2, 3, 5, 6

versies

01-01-2021 07-05-2021 01-07-2021

230 104 49

H2 en H5 H2 en H5 H2 en H5

H3 en H4 H3 en H4 H3 en H4

01-01-2020

596

01-01-2021 01-01-2021 01-01-2020 01-01-2020 01-10-2015 04-04-2013

230 230 596 596 2.149 3.059

01-01-2021

230

01-07-2021

01-01-2021

230

5; 6; 11; 15; 17; 17a; 20; 20a; 25

9; 20; 20a 25

5; 16a; 17; 17a; 22; 25

01-07-2021

5; 6; 11; 15; 17; 17a; 20; 20a; 25

9; 20; 20a 25

5; 16a; 17; 17a; 22; 25

01-01-2021

230

5; 6; 11; 15; 17; 17a; 20; 20a; 25

9; 20; 20a 25

5; 16a; 17; 17a; 22; 25

01-07-2021

5; 6; 11; 15; 17; 17a; 20; 20a; 25

9; 20; 20a 25

5; 16a; 17; 17a; 22; 25

versies

01-07-2020 01-07-2021

414 49

1.2.1; 1.2.2 1.2.1; 1.2.2

versies

01-07-2020 01-07-2021

414 49

1.1; 2.3.1; 2.4.2; 1.1; 2.3.1; 2.4.2;

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

Financiën en economie Financiën en economie Financiën en economie Financiën en economie

17/18/20 (waardebepaling); Hst IV (waardevaststelling); 33/34/35 (strafbepalingen)

17; 18; 20; Hfdst IV; 33; 34; 35

art. 5 bijlage tarieventabel

in beginsel de gehele wet 7 1.2 3, 4, 8, 10, 11, 15, 16 2, 3, 8 3 10d; 11; 13; 15; 18; 18a; 19; paragraaf 4.1, 4.2; 40; 43; 44; 47f; 47g; 48; 49; paragraaf 6.2; paragraaf 6.4; paragraaf 6.5; 69; 74 10d; 11; 13; 15; 18; 18a; 19; paragraaf 4.1, 4.2; 40; 43; 44; 47f; 47g; 48; 49; paragraaf 6.2; paragraaf 6.4; paragraaf 6.5; 69; 74

in beginsel de gehele wet 2,3, 4, 8 3, 4, 5 5, 12 4, 5, 8 1

in beginsel de gehele wet 8 3 6, 8, 13, 15 6, 8 2

10d; 18; 18a; 18b; paragraaf 3.2, 3.3, 10d; 44; 45; paragraaf 6.2; 3.4; paragraaf 4.1, 4.2; paragraaf 6.2; paragraaf 6.4; paragraaf 6.5; 69; paragraaf 6.4; paragraaf 6.5; 69; 74 74 10d; 18; 18a; 18b; paragraaf 3.2, 3.3, 10d; 44; 45; paragraaf 6.2; 3.4; paragraaf 4.1, 4.2; paragraaf 6.2; paragraaf 6.4; paragraaf 6.5; 69; paragraaf 6.4; paragraaf 6.5; 69; 74 74

versies

onderdeel 1 Jeugdwet

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

8.2

onderdeel 2 Wet Kinderopvang (Voorschoolse Voorzieningen)

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

8.3

onderdeel 3 L eerlingenvervoer

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

8.4

onderdeel 4 Wet Maatschappelijk Ondersteuning 2015

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

8.5

onderdeel 6.2 Individuele studietoeslag

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

8.6

onderdeel 6.3 Individuele Inkomenstoeslag

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

8.7

onderdeel 6.3-A Fonds Deelname Maatschappelijke Activiteiten

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

8.8

onderdeel 6.4 A fstemming/maatregelen van de participatiewet, IOAW en IOAZ

Maatschappelijke zorg & welzijn

10-11-2020

282

1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en Bijlage 1. 1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en bijlage 1. 1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en bijlage 1. 1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en bijlage 1. 1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en bijlage 1. 1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en bijlage 1. 1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en bijlage 1. 1,2 ,4, 5, 10, 45a, 45b, 45c, 74, 95, 103 en bijlage 1.

wie komt in aanmerking wie komt in aanmerking

6, 7 en 8

7, 8, 51, 52, 60

56, 57, 58, 59

7, 8, 9, 65, 66, 68

67, 69

7, 8, 72, 73, 76

7 en 89

7, 92 en 93

96, 97, 98 en 99

47 tarievenlijst bij verordening

100, 101,103

extern

Wet kinderopvang

01-01-2021

230

extern

Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

01-01-2021

230

01-01-2021 21-01-2021

230 210

geheel geheel

01-04-2021

140

geheel

01-07-2021

01-07-2018

1.145

01-07-2021

01-07-2017

1.510

01-07-2021

geheel afdeling 6.1; afdeling 6.2; afdeling 6.4; art 10.6 afdeling 6.1; afdeling 6.2; afdeling 6.4; art 10.6 afdeling 6.1; afdeling 6.2 afdeling 6.1; afdeling 6.2

9 9.1 9.1

Grondexploitatie Woningwet extern Ja Woningwet extern Ja

9.1

extern

Woningwet

9.1

extern

Woningwet

9.2

extern

Wet ruimtelijke ordening

versies

versies 9.2

extern

Wet ruimtelijke ordening

9.3

extern

Besluit ruimtelijke ordening versies

extern

Besluit ruimtelijke ordening

Opmerkingen

versies

8.1

9.3

7, 8

12-05-2017

Hoogte

5 lid1, 6

Bestuur en recht

versies

5.2

Recht

Personeel en organisatie

Wet waardering onroerende zaken

4.2

Datum herziening

Inhoud is gewijzigde Verordening Jeugdhulp gemeente Meppel 2015; plus nadere regels voor de toegang tot de jeugdhulp De Verordening Voorschoolse voorzieningen gemeente Meppel, in werking getreden op 1-12017 is integraal overgenomen. De Verordening leerlingenvervoer gemeente Meppel 2015, in werking getreden op 15-5-2015 is integraal overgenomen. Inhoud is gewijzigde Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Meppel 2015 De Verordening individuele studietoeslag Meppel 2015 is integraal overgenomen. De Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Meppel 2015, in werking getreden 11-2015, is integraal overgenomen. De Verordening Fonds Deelname Maatschappelijke Activiteiten,is integraal overgenomen De tekst van de maatregelenverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Meppel 2015 is opgenomen. + wijziging mbt tot het recht op kinderopvangtoeslag + wijziging t.b.v. de uitwisseling van persoonsgegevens

+ wijziging (hogere) huurverhoging en huurgewenning

2/3

Gemeente Meppel normen en toetsingskader 2020

Citeertitel van de regeling extern voor Nr. NK 10 Subsidieverstrekkingen Raad Algemene subsidieverordening Meppel 10.1 Intern Ja 11 Omgevingsvergunning Woningwet 11.1 extern Ja Woningwet 11.1 extern Ja Woningwet 11.1 extern Ja Woningwet 11.1 extern Ja extern

Onderwerp Financiën en economie

versies

Wet natuurbescherming

Erfgoedverordening 2017 13.7 Intern Ja 12 Inkomende subsidies (incl SISA) Van toepassing zijnde specifieke subsidieregelingen 12.1 extern Ja Regeling informatieverstrekking SISA 12.2 extern Ja Financiële-verhoudingswet 12.3 extern Ja 13 Leges burgerzaken Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 13.1 extern Ja

Bouwen & Wonen

Datum inwerking (enkel bij intern) 07-04-2011

Datum herziening

Betreft Dagen sinds in aard van de wijziging werking treden (enkel bij intern) art 5:9, art. 5:17a 3.787

Recht

Hoogte

Duur

2, 3, 4, 8, 9, 10, 11

6, 7

geheel geheel geheel geheel

01-01-2021 21-01-2021 01-04-2021 01-07-2021 10-03-2021

230 210 140 49 162

01-07-2021

07-12-2017

1.351

15, 16, 17

30-03-2019 22-03-2018

1.246

geheel hst 3

01-01-2021

230

7.1a; 99.1;

+ wijziging omgevingswaarde voor stikstofdepositie en stikstofemissie

geheel hst 3

geheel hst 3 7.1a/99.1 (kosten aanvraagbestanden); Basis voor Verordening op de heffing en de invordering van leges + wijziging ivm de invoering van elektronische identificatie met een publiek identificatiemiddel en het uitbreiden van het basisregister reisdocumenten

01-01-2021 13.2

extern

Paspoortwet

17 + aanscherping eisen

02-08-2021 13.3

extern

Wet rechten burgerlijke stand

16-02-2019

915

2; 3; 4; 5

13.4

extern

Wet BRP

03-02-2019

928

geheel

versies 13.4

extern

Wet BRP

Verordening lijkbezorgingsrechten 13.5 intern Ja Algemene Plaatselijke Verordening Meppel 13.6 intern Ja 14 Huren en pachten Woningwet 14.1 extern Ja Woningwet 14.1 extern Ja Woningwet 14.1 extern Ja Woningwet 14.1 extern Ja

Financiën en economie

versies

01-07-2021

01-01-2020 16-12-2020

596 246

geheel

2, 3, 4, 5, 8, 9, 11

5, 8

01-01-2021 21-01-2021 01-04-2021 01-07-2021

230 210 140 49

geheel geheel geheel geheel

01-01-2021

230

geheel

bijlage tarieventabel

14.2

extern

Huisvestingswet 2014

14.2

extern

Huisvestingswet 2014

01-07-2021

geheel

14.3

extern

Leegstandwet

13-06-2018

1.163

15; 18

14.4

extern

Besluit markt en overheid

01-07-2012

3.336

geheel

14.5

extern

Mededingingswet (met als onderdeel 'Wet Markt en Overheid')

01-01-2019

961

hst 4b.

4, 12, 33, 37, 38, 40

versies

versies 14.5

extern

Mededingingswet (met als onderdeel 'Wet Markt en Overheid')

18-02-2021

182

hst 4b.

14.6

intern

Verordening subsidiëring van woonconsumenten (en -organisaties)

Bouwen & Wonen

12-02-1998

8.589

14.7

intern

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Gemeente Meppel

Scholing & Vorming

28-06-2012

3.339

2, 3, 4, 15 4, 6 lid 2, 7 lid 3, 12, 13, 16, 18, 20 lid 2, 22, 24, 25 lid 4, 27, 28, 37, 38

14.8

intern

Verordening duurzaamheidsleningen Gemeente Meppel

Volkshuisvesting en woningbouw

09-05-2013

3.024

01-01-2021

230

10-12-2020 06-06-2013

252 2.996

10-12-2020 04-03-2010

252 4.186

21-04-2005

5.964

01-07-2021 01-07-2015 01-07-2021 01-07-2021 01-01-2021

15 Marktgelden Verordening marktgelden 2021 15.1 intern Ja 16 Havengelden Verordening binnenhavengeld 2021 16.1 intern Ja Havenverordening Meppel 16.2 intern Ja 17 Parkeeropbrengsten Verordening Parkeerbelastingen 2021 17.1 intern Ja Parkeerverordening gemeente Meppel 17.2 intern Ja Wegsleepverordening gemeente Meppel 17.3 intern Ja 18 Overige zaken Drank en horecawet extern Ja extern

Bekendmakingswet

extern intern

Ja Ja

Wet straffen en beschermen Beveiligingsplan en beheerregels Suwinet 2021-2022

Re-socialisatie Suwinet

Opmerkingen

2, 5, 7, 8, 9

01-09-2022

+ wijziging aanpak van ongewenste neveneffecten van toeristische verhuur van woonruimte 15 (verlenen van verguning); 18 (bestuurlijke boete) inkleuring hoofdstuk 4b van Mededingswet hoofdstuk 4b (doorberekening integrale kosten, geen bevoordeling van overheidsbedrijf hoofdstuk 4b (doorberekening integrale kosten, geen bevoordeling van overheidsbedrijf

+ wijziging preventieakkoord

49 49 230

Wet basisregistratie personen is per 6-1-2014 de vervanger van Wet GBA Wet basisregistratie personen is per 6-1-2014 de vervanger van Wet GBA

+ wijzigingen divers actualisatie

3/3

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Meppel&id=7f9af9a0-3757-48eb-b5ef-b9b8f9dcd64e