Getekend raadsvoorstel De Stichting brandweeropleidingen Noord (BON) formeel verbinden aan de veiligheidsregio's Drenthe

'meente Meppel Agendapunt: 7.1 Meppel, 26 november 2024 Aan de Gemeenteraad.

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Raadsvoorstel nr.

333435 Onderwerp: De Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) formeel verbinden aan de veiligheidsregio's Drenthe. Voorqesteid besiuit: 1.Kennis nemen van het voornemen om de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) formeel te verbinden aan Veiligheidsregio Drenthe 2. Geen zienswijze in te dienen om de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) formeel te verbinden aan de Veiligheidsregio Drenthe lnleidinq: De drie veiligheidsregio's Drenthe, Fryslân en Groningen werken samen op het gebied van opleiden en oefenen ten behoeve van de brandweer. Hiervoor is in het verleden de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) opgericht. De veiligheidsregio's ziin verantwoordelijk voor het goed opleiden van hun medewerkers, wat essentieel is voor de veiligheid en efficiëntie van de brandweeroperaties. De huidige bestuurlijke en organisatorische constructie van BON brengt echter beperkingen met zich mee, waardoor de continu•iteit en kwaliteit van de opleidingen in gevaar kunnen komen. Beooqd (maatschappelijk) effect Het doel van dit voorstel is om de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) formeel te verbinden aan de Veiligheidsregio Drenthe. Dit zorgt voor een betere bestuurlijke en organisatorische structuur, waardoor de veiligheidsregio's meer zeggenschap en sturing krijgen over de opleidingen en trainingen.

Dit is cruciaal voor het waarborgen van de continuïteit en kwaliteit van de brandweeropleidingen in de regio's Groningen, Fryslân en Drenthe. Arqumenten 1. 1 Het algemeen bestuur van de VRD heeft op 4 september 2024 een voorgenomen

besluit genomen om de Stichting Brandweeropleidingen Noord formeel te verbinden aan Veiligheidsregio Drenthe.

1.2 Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (art. 31 a) wordt een besluit

door het algemeen bestuur niet genomen nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en zij in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.

2.1 Opleiden en trainen is taak van de werkgever Het opleiden en trainen van brandweermedewerkers is een taak van de werkgever, zijnde de veiiigheidsregio. De veiligheidsregio's Drenthe, Frysiân, Groningen voeren deze taak sinds 1966 gezamenlijk uit. Dit is sinds 1978 ondergebracht bij de BON. 2.2 Gewenste gezamenlijke voorziening is er nog niet ln 2015 is geconstateerd dat door de regionalisering van de brandweer en organisatie op het schaalniveau van de veiligheidsregio's, vakbekwaamheid een regionale verantwoordelijkheid is geworden. Een gemeenschappelijke voorziening van de drie veiligheidsregio's voor vakbekwaamheid is daarvoor wenselijk. ln dit licht was het de bedoeling de juridische structuur van de BON te vereenvoudigen. Hier is ook mee ingestemd door de algemeen besturen van de veiligheidsregio's Drenthe, Fryslân en Groningen, maar dit heeft niet geleid tot het creëren van de gewenste gezamenlijke voorziening. 2.3 Organiseren bedrijfscontinuïteit voor brandweer opleidingen en trainingen De veiligheidsregio's hebben aangegeven dat de samenwerking tussen de veiligheidsregio's altijd de bedoeling en het uitgangspunt is geweest. De regio's hebben behoefte aan branche-specifieke opleidingen en trainingen voor brandweermedewerkers en het dichtbij organiseren hiervan in de regio's.

Uitbesteden aan een onafhankelijke marktpartij is vanwege het beperkte marktaanbod en het belang van de regio's niet wenselijk. Het verzorgen van opleidingen en trainingen voor andere veiligheidsregio's is een optie, maar het gaat primair om het uitvoeren van deze taken voor de eigen veiligheidsregio's. Behoefte is om dit zo transparant mogelijk en binnen de kaders van wet- en regelgeving te organiseren. 2.4 Formele zeggenschap en sturing wordt met deze wijziging geregeld Op basis van analyse van de huidige situatie, de geïnventariseerde risico's en de behoefte voor de toekomst is verkend of alternatieve organisatievormen en juridische structuren passender zijn. Uit extern juridisch advies blijkt dat de privaatrechtelijke vorm nog steeds passend is, maar de juridische structuur (o.a. statuten en reglementen) aangepast moet worden om de BON te verbinden aan de veiligheidsregio's, zodat zij formeel zeggenschap en sturing krijgen. ln de aangepaste structuur nemen de veiligheidsregio's deel ¡n de Stichting BON. Kanttekeningen 2.1 De statuten en het reglement moeten nog nader worden uitgewerkt. lntegrale afstemming Juridisch adviseur gemeente Meppel. Financiën Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit besluit.

Onderwerp

Dekking binnen begroting? ja/nee

Toelichting:

Kosten (EUR) € €

lncidenteei / structureel

l's '/s

Communicatie Middels een brief wordt de VRD zo spoedig mogelijk in kennis gesteld van het besluit welke de raad heeft genomen. Uitvoering Na het ontwerpbesluit van de algemeen besturen van de veiligheidsregio's, worden de raden in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. De definitieve besluitvorming door de algemeen besturen is voorzien eind 2024. Het doel is om de organisatie van de BON met ingang van 2025 conform de vereisten ingericht te hebben. Bijlagen 1.lngekomen briefVRD. Stichting Brandweeropleidingen Noord 2. Bijlage Onderzoek organisatie vakbekwaamheid Noord-Nederland 3.Bijlage Bestuurlijke samenvatting BON Verbonden mei 2024 4. Raadsvoorstel Meppel Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) 5. Raadsbesluit Stichting Brandweeropieidingen Noord (BON)

Burgemeester en wethouders, secretaris, burgemeester, JKaste. /

.:

'S

jjl