Eindrapport MKBA Meppelse Gracht.pdf
Tekst van het document
Ontwerp beweegbare verkeersbrug - Beweegbare brug 10 m breed, overspanning circa 8 m - De kosten van een beweegbare brug kunnen sterk varieren en zijn afhankelijk van onder andere de vormgeving, omgeving, ambities m.b.t. innovatief, circulair, klimaatadaptief, energieneutraal en onderhoudsarm bouwen, etc. etc. In de raming is rekening gehouden met een "gemiddeld prijsniveau" - Geen remmingwerken en geen aanbruggen - Er is geen ontwerp opgesteld, globale raming o.b.v. kengetallen
LCC - Voor de LCC, levensduurkosten zijn globale aannemes gedaan om een indruk te krijgen van de levenscyclys- en onderhoudskosten - Er is rekening gehouden met een periode van 100 jaar en een discontovoet van 4,5%, deze sluit aan bij een MKBA - Er is geen rekening gehouden met de (gewijzigde) levensduurkosten van de openbare inrichting (verharding, bomen, verlichting), de verwachting is een beperkte invloed op de LCC
Risico's: - Risico's zijn niet gekwantificeerd (kans x gevolg), geen risicosessies gehouden - In de objecten is rekening gehouden met objectgebonden risico's, het betreft een voorziening voor met name technische risico's - Er is rekening gehouden met projectgebonden risico's, het betreft hier met name overige risico's zoals juridische, organisatorische, maatschappelijke, ruimtelijke en financiele risico's
2 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Prinsengracht Meppel
Versie:
01
Projectcode:
9-10-2020 117983
Colofon
Status:
Definitief
Auteur:
ing. S. Ilbrink
Niet inbegrepen zijn kosten voor:
Bouwkosten - Omvangrijke saneringen, verontreinigde grond (PFAS, bodem, grondwater, asbest etc) - Omvangrijke aanwezigheid van bodemvreemde materialen, NGE, archeologie
Overige bijkomende kosten
Vastgoedkosten - Grondverwerving - Planschade - Nadeelcompensatie
Overige (scope) uitsluitingen
- Landschappelijke inpassingen
- Onzekerheidsreserve
- Mitigerende maatregelen
- Reservering scopewijzigingen
- Compensatie omgeving, omwonenden/ondernemers (winkels, horeca)
- Kosten voortvloeiende uit EMVI-criteria - BTW - Financieringskosten
Definities In de SSK systematiek zijn begrippen eenduidig aangegeven, onderstaand enkele belangrijke begrippen.
Deterministische raming Een raming waarbij risico's en onzekerheden op basis van een inschatting (kennis en ervaring) worden opgenomen in de kosten.
Bedrijfseconomische raming De SSK gaat uit van een bedrijfseconomisch opgestelde kostenraming. Dit houdt in dat de kostenraming zich richt op de zo efficiënt mogelijke inzet van arbeid, materieel en materiaal en de daaraan verbonden kosten. Commerciële effecten als gevolg van de marktsituatie zijn niet in de kostenraming verwerkt.
Variatiecoëfficiënt Het quotiënt van de standaarddeviatie en het gemiddelde. Hiermee wordt in één waarde de bandbreedte van een raming weergegeven bij een trefzekerheid van circa 70 % (bij een normaalverdeling is de trefzekerheid tussen [het gemiddelde+ de standaardafwijking] en [het gemiddelde-/- de standaardafwijking] 68,4 %).
Bandbreedte De berekende mate van afwijking rond het gemiddelde van de investeringskosten, als gevolg van spreidingen in prijzen en hoeveel heden, onzekerheden en risico's. De bandbreedte wordt uitgedrukt door twee waarden (een onder- en een bovenwaarde), behorend bij een aangegeven trefzekerheid.
Trefzekerheid Een maat voor de betrouwbaarheid van een raming. Gewoonlijk wordt deze aangeduid door een percentage dat de kans aangeeft dat de uitkomst van de raming tussen de in de bandbreedte aangegeven waarden valt. Meestal wordt de trefzekerheid op 70 % gesteld, waarna de bijbehorende bandbreedte wordt berekend.
3 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Prinsengracht Meppel
Versie:
01
Projectcode:
117983
Samenvatting LCC
Status:
Definitief
Auteur:
ing. S. Ilbrink
code post
9-10-2020
omschrijving post
Gemiddelde Projectkosten Investeringskosten
Levensduurkosten
Looptijd 0 jaar
Looptijd 100 jaar
Projectkosten
Looptijd 100 jaar
Projectkosten
Investeringskosten
Levensduurkosten
Looptijd 0 jaar
Looptijd 100 jaar
jaarlijkse onderhoudskosten
Looptijd 100 jaar
Projectkosten (contante waarde) met 4,5 % over 0 jaar
Looptijd 100 jaar
Niet gekapitaliseerd
BK01
Bouwkosten Gracht
€
3.753.119 €
3.737.859 €
7.490.978 €
3.753.119 €
286.476 €
4.039.594 €
13.660
BK02
Bouwkosten Beweegbare brug
€
3.450.607 €
10.548.806 €
13.999.413 €
3.450.607 €
1.177.189 €
4.627.796 €
69.910
OORINV
Objectoverstijgende risico's
€
720.373 €
- €
720.373 €
720.373 €
- €
720.373 €
-
BTW
BTW
exclusief
Projectkosten exclusief BTW
€
4 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
7.924.098
€
14.286.666
€
22.210.764
€
7.924.098
€
1.463.665
€
9.387.763
€
83.570
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Prinsengracht Meppel
Versie:
01
Projectcode:
117983
Projectsamenvatting
Status:
Definitief
Auteur:
ing. S. Ilbrink
code post
9-10-2020
omschrijving post
Totaal
Directe kosten
Directe kosten
Indirecte
Benoemd
Nader te detailleren
kosten
Voorziene
Risico-
kosten
reservering
INVESTERINGSKOSTEN (Indeling naar categorie) BK01
Bouwkosten Gracht
€
1.473.830
€
221.075
€
553.861
€
2.248.766
€
337.315
€
2.586.081
BK02
Bouwkosten Beweegbare brug
€
1.487.500
€
148.750
€
534.694
€
2.170.944
€
325.642
€
2.496.585 5.082.666
BK
TOTAAL BOUWKOSTEN
€
2.961.330
€
369.825
€
1.088.555
€
4.419.710
€
662.956
€
VK
TOTAAL VASTGOEDKOSTEN
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
EK
TOTAAL ENGINEERINGSKOSTEN
€
1.434.460
€
-
€
-
€
1.434.460
€
143.446
€
1.577.906
OBK
TOTAAL OVERIGE BIJKOMENDE KOSTEN
€
448.887
€
44.889
€
-
€
493.776
€
49.378
€
543.153
INV
SUBTOTAAL INVESTERINGSKOSTEN
€
4.844.677
€
414.713
€
1.088.555
€
6.347.945
€
855.780
€
7.203.726
OORINV
Objectoverstijgende risico's
€
720.373
€
720.373
€
4.844.677
€
414.713
€
1.088.555
€
6.347.945
€
1.576.153
€
7.924.098
€
-
€
7.924.098
INVESTERINGSKOSTEN DETERMINISTISCH SINV
Scheefte
BTW
BTW
INVESTERINGSKOSTEN PROBABILISTISCH (Mu-waarde) exclusief
INVESTERINGSKOSTEN EXCLUSIEF BTW Bandbreedte: met 70% zekerheid liggen de investeringskosten exclusief BTW tussen
5 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
€
6.347.945
€
1.576.153
€
€
-
€
-
€
-
€
6.347.945
€
1.576.153
€
7.924.098
€
4.754.459
€
11.093.737
en
Variatiecoëfficiënt (geschat)
40%
Risico's in relatie tot de voorziene kosten
25%
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Prinsengracht Meppel
Versie:
01
Projectcode:
117983
Objectoverstijgende risicoreservering
Status:
Definitief
Auteur:
ing. S. Ilbrink
omschrijving post
hoeveelheid
eenheid
code post
9-10-2020
prijs
totaal
RISICORESERVERING INVESTERINGSKOSTEN
NBOORINV
Niet benoemd objectoverstijgend risico investeringskosten
OORINV
Objectoverstijgende risico's
6 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
10%
€
7.203.726
€
720.373
€
720.373
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Versie:
01
Projectcode:
Status:
Definitief Auteur:
Prinsengracht Meppel
(Deel)raming: Gracht
code post
omschrijving post
hoeveelheid eenheid
9-10-2020 117983 ing. S. Ilbrink
prijs
totaal
1 WAAR
INVESTERINGSKOSTEN
10
Voorbereidende werkzaamheden
100120
Opbreken verhardingen + inrichting
100130
Opbreken riolering (DWA+RWA)
3.937,50
m2
€
10,00
€
39.375,00
175,00
m
€
100,00
€
17.500,00
€
56.875,00
€
55.080,00
Totaal Voorbereidende werkzaamheden
30
Grondwerk
300110
Grond ontgraven en afvoeren uit gracht
3.672,00
m3
Totaal Grondwerk
40
Kerende constructie gracht
400110
Voorboren tracé damwand (beperkte resten, geen complete kade)
400120
Drukken damwand (binnenstedelijk), lengte ca. 7,5 m
€
15,00
€
55.080,00
320,00
m
€
200,00
€
64.000,00
2.400,00
m2
€
175,00
€
420.000,00 114.000,00
400130
Aanbrengen ankers hoh 2,8 m, lengte < 10 m
114,00
st
€
1.000,00
€
400140
Aanbrengen gording + deksloof op damwand
320,00
m
€
250,00
€
80.000,00
400150
Aanbrengen voorhangelementen - hg tot 1,5 m + voormetseling
320,00
m
€
450,00
€
144.000,00
400160
Aanbrengen metselwerk afdekking, b=0,5 m
320,00
m
€
100,00
€
32.000,00
400170
Aanbrengen kopconstructie
1,00
st
€
25.000,00
€
25.000,00
400180
Aanbrengen aansluiting bestaande kademuren gracht
2,00
st
€
5.000,00
€
10.000,00
€
889.000,00
Totaal Kerende constructie gracht
60
Verhardingen
600110
Aanbrengen riolering (leidingen DWA+RWA): m sleuf met 2 leidingen
600120
Aanbrengen elementenverhardingen (nieuw)
600130
Aanbrengen afwatering verharding (kolken, geen "lijngoot")
350,00
m
€
250,00
€
87.500,00
2.497,50
m2
€
80,00
€
199.800,00
350,00
m
€
25,00
€
8.750,00
€
296.050,00
Totaal Verhardingen
60
Inrichting
600110
Aanbrengen verlichting langs gracht, hoh 25 m
14,00
st
€
2.000,00
€
28.000,00
600120
Aanbrengen bomen in verharding hoh 15 m (met grondverbetering)
23,00
st
€
2.000,00
€
46.000,00
€
74.000,00
€
102.825,38
€
1.473.830
Totaal Inrichting
70
Omgeving
700110
Toepassen verkeersmaatregelen, maatregelen omgeving ed (7,5 %)
102.825,38
Totaal Omgeving
euro
€
1,00
€
102.825,38
Benoemde directe bouwkosten
NTD011
Nader te detailleren bouwkosten Directe bouwkosten
7 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
15,0%
€
1.473.830
€
221.075
€
1.694.905
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Versie:
01
Projectcode:
Status:
Definitief Auteur:
Prinsengracht Meppel
(Deel)raming: Gracht
code post
omschrijving post
hoeveelheid eenheid
9-10-2020 117983 ing. S. Ilbrink
prijs
totaal
1 WAAR
IK016
Eenmalige kosten
3,0%
€
1.694.905
€
50.847
IK017
Algemene bouwplaatskosten
2,0%
€
1.694.905
€
33.898
IK018
Managementkosten
4,0%
€
1.694.905
€
67.796
IK019
Uitvoeringskosten
8,0%
€
1.694.905
€
135.592 158.643
IK0110
Algemene kosten
8,0%
€
1.983.039
€
IK0111
Winst
3,0%
€
2.141.682
€
64.250
IK0112
Risico
2,0%
€
2.141.682
€
42.834
Indirecte bouwkosten
33%
€
553.861
€
2.248.766
VZBK
Voorziene bouwkosten
RBK013
Niet benoemd objectrisico bouwkosten
RBK
Risico's bouwkosten
BK01
VK01
15,0%
€
2.248.766
€
337.315
€
337.315
Bouwkosten Gracht
€
2.586.081
Vastgoedkosten Gracht
€
-
15%
EK011
Engineeringskosten aannemer(s)/adviesbureau(s)
20,0%
€
2.248.766
€
449.753
EK012
Engineeringskosten opdrachtgever
7,5%
€
2.248.766
€
168.657
EK013
Monitoring omgeving
2,5%
€
2.248.766
€
56.219
€
674.630
Benoemde directe engineeringskosten EK0118
Niet benoemd objectrisico engineeringskosten
EK01
Engineeringskosten Gracht
10,0%
€
674.630
33%
€
67.463
€
742.093
OK011
Leges en heffingen
2,5%
€
2.248.766
€
56.219
OK012
Verzekeringen
1,0%
€
2.248.766
€
22.488
OK014
Voorziening NGE+archeologie
1,0%
OK014
Voorziening verleggen kabels en leidingen (aanname, geen informatie)
1,00
euro
€
2.248.766
€
22.488
€
250.000,00
€
250.000
€
351.194
Benoemde directe overige bijkomende kosten OK018
Nader te detailleren overige bijkomende kosten
VZOBK
Voorziene overige bijkomende kosten
OK0138
Niet benoemd objectrisico overige bijkomende kosten
OBK01
Overige bijkomende kosten Gracht
INV01
INV01
10,0%
386.314
€
35.119
€
386.314 38.631
€
424.945
Totaal investeringskosten Gracht
€
3.753.119
Totaal investeringskosten (NCW) Gracht
€
3.753.119
19%
€
351.194
€
8 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
10,0%
€
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Versie:
01
Projectcode:
Status:
Definitief Auteur:
Prinsengracht Meppel
(Deel)raming: Gracht
code post
omschrijving post
hoeveelheid eenheid
LEVENSDUURKOSTEN
aantal keren eenheid
9-10-2020 117983 ing. S. Ilbrink
prijs
totaal
1 WAAR
kosten/keertotaal levensduur
Grote vervangingen LK011
Vervangen kadeconstructie
1
keer
Totaal Grote vervangingen
€
1.100.000,00
€
1.100.000
€
1.100.000
132.000
Onderhoud LK0110
Onderhoud kademuur, inboeten metselwerk/scheuren
4
keer
€
33.000,00
€
LK0111
Reinigen kademuur
20
keer
€
3.300,00
€
66.000
LK0112
Baggeren en opschonen gracht
6
keer
€
14.250,00
€
85.500
LK0137
Visuele inspectie kunstwerk
100
keer
€
2.500,00
€
250.000
LK0138
Technische inspectie kunstwerk
20
keer
€
5.000,00
€
100.000
€
633.500 €
1.733.500
Totaal Onderhoud Benoemde directe levensduurkosten
LK0141
Nader te detailleren levensduurkosten
15%
€
1.733.500
Directe levensduurkosten
€
260.025
€
1.993.525
LK0145
Indirecte kosten (verdeling inv.+B&O)
25%
€
1.993.525
€
498.381
LK0146
Engineeringskosten (verdeling inv.+B&O)
15%
€
2.491.906
€
373.786
LK0147
Overige bijkomende kosten
5%
€
2.491.906
€
124.595
Indirecte levensduurkosten
€
996.763
Voorziene levensduurkosten
€
2.990.288
LK0158
Niet benoemd objectrisico levensduurkosten
€
747.572
Risico's levensduurkosten
€
747.572
LEV01
Totaal (nominale waarde) Gracht
€
3.737.859
LEV01
Totaal (netto contant) Gracht
€
286.476
9 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
25%
€
2.990.288
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Versie:
01
Projectcode:
Status:
Definitief Auteur:
Prinsengracht Meppel
(Deel)raming: Beweegbare brug
code post
omschrijving post
hoeveelheid eenheid
9-10-2020 117983 ing. S. Ilbrink
prijs
totaal
2 WAAR
INVESTERINGSKOSTEN
20
Beweegbare brug
200210
Aanbrengen beweegbare brug (C+E+W)
80,00
m2
€
15.000,00
€
200220
Meerkosten a.g.v. kleinschaligheid
80,00
m2
€
2.500,00
€
200.000,00
200230
Meerkosten a.g.v. binnenstedelijke omgeving (bijv. fundering)
1,00
euro
€
150.000,00
€
150.000,00
€
1.550.000,00
€
2.500,00
€
62.500,00-
€
62.500,00-
€
1.487.500
Totaal Beweegbare brug
40
Kerende constructie gracht
400290
Correctie kerende constructie gracht
25,00- m
Totaal Kerende constructie gracht
Benoemde directe bouwkosten
NTD021
Nader te detailleren bouwkosten
10,0%
€
1.487.500
Directe bouwkosten
1.200.000,00
€
148.750
€
1.636.250
IK026
Eenmalige kosten
3,0%
€
1.636.250
€
49.088
IK027
Algemene bouwplaatskosten
2,0%
€
1.636.250
€
32.725
IK028
Managementkosten
4,0%
€
1.636.250
€
65.450
IK029
Uitvoeringskosten
8,0%
€
1.636.250
€
130.900
IK0210
Algemene kosten
8,0%
€
1.914.413
€
153.153
IK0211
Winst
3,0%
€
2.067.566
€
62.027
IK0212
Risico
2,0%
€
2.067.566
€
41.351
Indirecte bouwkosten
33%
€
534.694
€
2.170.944
VZBK
Voorziene bouwkosten
RBK023
Niet benoemd objectrisico bouwkosten
RBK
Risico's bouwkosten
BK02
VK02
15,0%
€
2.170.944
€
325.642
€
325.642
Bouwkosten Beweegbare brug
€
2.496.585
Vastgoedkosten Beweegbare brug
€
-
15%
EK021
Engineeringskosten aannemer(s)/adviesbureau(s)
25,0%
€
2.170.944
€
542.736
EK022
Engineeringskosten opdrachtgever
7,5%
€
2.170.944
€
162.821
EK023
Monitoring omgeving
2,5%
€
2.170.944
€
54.274
€
759.830
Benoemde directe engineeringskosten EK0218
Niet benoemd objectrisico engineeringskosten
EK02
Engineeringskosten Beweegbare brug
10 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
10,0% 39%
€
759.830
€
75.983
€
835.813
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Versie:
01
Projectcode:
Status:
Definitief Auteur:
Prinsengracht Meppel
(Deel)raming: Beweegbare brug
code post
omschrijving post
hoeveelheid eenheid
9-10-2020 117983 ing. S. Ilbrink
prijs
totaal
2 WAAR
OK021
Leges en heffingen
2,5%
€
2.170.944
€
54.274
OK022
Verzekeringen
1,0%
€
2.170.944
€
21.709
OK024
Voorziening NGE+archeologie
1,0%
€
2.170.944
€
21.709
€
97.692
Benoemde directe overige bijkomende kosten OK028
Nader te detailleren overige bijkomende kosten
VZOBK
Voorziene overige bijkomende kosten
OK0238
Niet benoemd objectrisico overige bijkomende kosten
OBK02
Overige bijkomende kosten Beweegbare brug
INV02
INV02
10,0%
107.462
€
9.769
€
107.462 10.746
€
118.208
Totaal investeringskosten Beweegbare brug
€
3.450.607
Totaal investeringskosten (NCW) Beweegbare brug
€
3.450.607
5%
€
97.692
€
11 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
10,0%
€
Opdrachtgever: Gemeente Meppel
Prijspeil:
2020
Datum:
Project:
Versie:
01
Projectcode:
Status:
Definitief Auteur:
Prinsengracht Meppel
(Deel)raming: Beweegbare brug
code post
omschrijving post
hoeveelheid eenheid
LEVENSDUURKOSTEN
aantal keren eenheid
9-10-2020 117983 ing. S. Ilbrink
prijs
totaal
2 WAAR
kosten/keer totaal levensduur
Grote vervangingen LK023
Vervangen beweegbare brug
1
keer
Totaal Grote vervangingen
€
1.650.000,00
€
1.650.000
€
1.650.000
Onderhoud LK0216
Reinigen staalconstructie
20
keer
€
2.500,00
€
50.000
LK0217
Onderhoud staalconstructie
20
keer
€
5.000,00
€
100.000
LK0218
Onderhoud E/W-installaties
200
keer
€
2.500,00
€
500.000
LK0219
Vervangen E-installaties (Elektra, afsluitbomen, seinen, etc.)
5
keer
€
250.000,00
€
1.250.000
LK0220
Vervangen/groot onderhoud W-installaties (Installatie+draaipunten)
2
keer
€
250.000,00
€
500.000
LK0222
Conserveren brug
6
keer
€
37.500,00
€
225.000
LK0223
Vervangen leuningwerk
4
keer
€
4.800,00
€
19.200
LK0224
Vervangen slijtlaag
6
keer
€
8.000,00
€
48.000
LK0225
Vervangen voegen/rij-ijzers
4
keer
€
20.000,00
€
80.000
LK0235
Energiekosten - aanname 2.500 kwh/jaar -
100
keer
€
375,00
€
37.500
LK0237
Visuele inspectie kunstwerk
100
keer
€
2.500,00
€
250.000
LK0238
Technische inspectie kunstwerk
20
keer
€
5.000,00
€
100.000
LK0239
NEN inspectie kunstwerk
33
keer
€
2.500,00
€
82.500
€
3.242.200 €
4.892.200
Totaal Onderhoud Benoemde directe levensduurkosten
LK0241
Nader te detailleren levensduurkosten
15%
€
4.892.200
Directe levensduurkosten
€
733.830
€
5.626.030
LK0245
Indirecte kosten (verdeling inv.+B&O)
25%
€
5.626.030
€
1.406.508
LK0246
Engineeringskosten (verdeling inv.+B&O)
15%
€
7.032.538
€
1.054.881
LK0247
Overige bijkomende kosten
5%
€
7.032.538
LK0258
€
351.627
Indirecte levensduurkosten
€
2.813.015
Voorziene levensduurkosten
€
8.439.045
Niet benoemd objectrisico levensduurkosten
€
2.109.761
Risico's levensduurkosten
€
2.109.761
LEV02
Totaal (nominale waarde) Beweegbare brug
€
10.548.806
LEV02
Totaal (netto contant) Beweegbare brug
€
1.177.189
12 | 12 Witteveen+Bos | 117983 | Definitief 01
25%
€
8.439.045
IV BIJLAGE: LIJST MET POTENTIËLE BATEN
Witteveen+Bos | 117983/21-000.917 | Bijlage IV | Definitief
BEOORDELINGSKADER
Onderwerp Projectcode Datum Referentie Auteur(s) Bijlage(n)
Aan Kopie
Lijst met potentiële baten MKBA Meppelse gracht 117983 5 mei 2020 RITJ NIER3, KAMD -
LIJST MET POTENTIËLE BATEN De lijst met potentiële baten voor de Meppelse gracht zijn opgesteld aan de hand van een aantal voor deze MKBA relevante achtergronddocumenten en -informatie, te weten: 1 opbrengst inloopbijeenkomst Meppel (bijlage I bij de onderzoeksopdracht Meppelse Gracht); 2 TEEB-stad. TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity) is een internationaal traject waarin steden en regio’s baten van groene, blauwe en sociale omgevingskwaliteiten meewegen in hun investeringsbeslissingen. TEEB-stad is ontwikkeld voor stedelijke ontwikkelingen. Voor het conceptbeoordelingskader Prinsengracht Meppel hebben wij relevante baten overgenomen; 3 bouwstenen uit het document ‘Prinsengracht en Groenmarkt schetsmodellen herinrichting’. Aangeleverd door de opdrachtgever; 4 omgevingswijzer Duurzaam GWW. De Omgevingswijzer is opgebouwd uit twaalf thema’s, die ieder zijn ingevuld met een aantal aandachtspunten. Op deze manier is duurzaamheid concreet gemaakt voor de GWW-sector. Het instrument is speciaal ontwikkeld voor de grond-, weg- en waterbouwsector (GWW) en sluit aan bij de Aanpak Duurzaam GWW.
Voor het concept beoordelingskader Prinsengracht Meppel hebben wij relevante thema’s en aandachtspunten overgenomen; 5 BRO-studie ‘Rijngracht Woerden: Kans voor de binnenstad?’ Actualisatie onderzoek 2009 Rijngracht Woerden naar de effecten van het plan om de oorspronkelijke waterloop in de Rijnstraat terug te brengen; 6 water in de stad. Stedelijke vernieuwing, waterbeheer en bewonersparticipatie. Uitgave van het Ministerie van VROM (VROM 5133/november 2005), waarin ecologische, economische en sociale voordelen van water in de stad worden belicht; 7 eigen haard is goud waard. Publicatie over de economische baten van cultuurhistorisch erfgoed, van Tom Bade & Gerben Smit. Hoofdstuk 5 van deze publicatie onderzoekt de maatschappelijke baten van het terugbrengen van grachten in een historische binnenstad. Het onderzoek hebben wij gebruikt in onze ‘batenjacht’, om te controleren of alle potentieel relevante thema’s aan bod zijn gekomen; 8 concept-beoordelingskader, opgesteld in offertefase; 9 input van de begeleidingsgroep tijdens het startoverleg van 12 maart 2020. Het beoordelingskader zal worden bijgewerkt wanneer de werksessie met stakeholders heeft plaatsgevonden.
Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V. Leeuwenbrug 8 | Postbus 233 | 7400 AE Deventer | +31 (0)570 69 79 11 | www.witteveenbos.com | KvK 38020751
Tabel 1 Lijst met potentiële baten Nr
Categorie/baat
Effect
Redeneerlijn
Benodigde gegevens
Mogelijke bronnen
ruimtelijke kwaliteit, uitstraling, ruimte voor evenementen verandering in bestedingen van consumenten in het centrum van Meppel
de aanleg van de gracht verbetert de uitstraling van de stad, en herstelt het beeld van Meppel Waterstad, herstelt de binnenstad in ‘oude glorie’, biedt mogelijkheden voor nieuwe activiteiten (bootjes etc.), nieuwe evenementen in het gebied, op de Groenmarkt en beperkt langs de gracht (boekenmarkt). Evenementen zoals een antiek of warenmarkt en/of kleine (muziek) podia. Dit leidt tot meer bezoekers en recreanten van buitenaf. door de aanleg van de gracht wordt de binnenstad van Meppel aantrekkelijker voor winkelend publiek (detailhandel) en horecabezoekers: bezoekers vinden de binnenstad gezellig, blijven er langer, doen meerdere winkels en/of horecagelegenheden aan en besteden daardoor meer geld. Ook zijn bezoekers bereid om meer te betalen voor hun consumpties en aankopen, doordat het gebied aantrekkelijker is (meer groen en blauw);
- verwachte toename bezoekersaantallen (extern publiek) - verwachte (langere verblijftijd leidt tot) toename besteding per bezoek - verwachte toename winst per jaar per bedrijf (bestaande bedrijven. Let op. Dit is een dubbeltelling met de vorige waarderingsmethode. Dus we kiezen de methode waarvoor er gegevens zijn) - verwachte toename aantal arbeidsplaatsen (bestaande bedrijven) of minder snelle achteruitgang van leegloop detailhandel
bezoekersaan tallen Meppel; gegevens over afvloeiing naar andere steden en toevloeiing vanuit andere steden; koopstromen -onderzoek, gegevens over omzet in detailhandel en horeca; bezoekersaan tallen en bestedingen van evenementen in Meppel, georganiseer d door Eventdesk
directe economische baten 1
recreatieve aantrekkelijkheid: meer bezoekers van buitenaf en meer bestedingen
in de uitvoeringsfase zijn er juist minder bestedingen, omdat de horeca en de winkels minder goed bereikbaar zijn, dit kan leiden tot omzetderving: zie 18. 2
vestigingsklimaat (meer bedrijven)
clusters van nieuwe bedrijven
door de aanleg van de gracht komen er nieuwe vormen van vermaak, zoals kleinschalig botenverhuur, waardoor naar verwachting nieuwe bedrijven zich vestigen; Als dit ondernemers zijn die een nieuwe markt aanboren, zoals botenverhuurders of watersportwinkels, is dit een baat die aanvullend is aan baat 1 (recreatieve aantrekkelijkheid)
verwachte aantal nieuw te vestigen bedrijven - verwachte winst per jaar per bedrijf - verwachte toename aantal arbeidsplaatsen
3
meer parkeerinkomsten
extra parkeerinkomsten voor de gemeente
door de aanleg van de gracht komen er meer bezoekers van buiten naar Meppel naar de winkels, voor de evenementen en voor nieuwe diensten zoals botenverhuur; daarmee komen er ook meer auto’s naar de stad die betaald moeten parkeren. Dit genereert extra parkeerinkomsten voor de gemeente.
Verwachte toename bezoekersaantallen (extern publiek) verwachte verblijftijd parkeertarieven in Meppel centrum (€/uur)
bezoekersaan tallen Meppel; parkeerbehee r Gemeente Meppel
4
waardestijging woningen
stijging vastgoedwaarde bestaande woningen & hogere vastgoedwaarde van nieuwe woningen
door de aanleg van de gracht krijgen bestaande en nieuw te bouwen woningen in de directe omgeving van de gracht uitzicht op water, daardoor stijgen deze woningen in waarde;
aantal woningen die door de ingreep aan het water komen te liggen; aantal woningen in het bestemmingsplan die door de ingreep aan het water komen te liggen; WOZ-waarde vergelijkbare
kadaster gemeente Meppel WOZ-waarde loket bestemmings plan Meppel
2|6
Witteveen+Bos | 117983
Nr
Categorie/baat
Effect
Redeneerlijn
Benodigde gegevens
Mogelijke bronnen
woningen aan een gracht in Meppel; verwachte waardestijging (1020%) Water 5
vermeden zuiveringskosten
minder oppervlaktewater naar de rioolwaterzuivering;
De regen die nu op de nieuwe gracht valt, gaat niet naar de RWZI. Dus aanleg van de gracht zorgt er voor dat er minder water terecht in de rioolwaterzuiveringsinstallatie, dit bespaart zuiveringskosten.
type riolering in het centrum; maximum afvoercapaciteit van de riolering naar de RWZI vermindering piekbelasting van RWZI door berging in de gracht in m3; Zuiveringskosten RWZI (€/m³)
gemeente Meppel; ontwerp van de gracht
6
grondwateroverlast
vermeden schade door grondwateroverlast
ten gevolge van de aanleg van de gracht kan de drainage in het centrum verbeteren waardoor eventuele grondwateroverlast zal verminderen.
gegevens over bestaande grondwateroverlast; gegevens bestaande drainage in het centrum
gemeente Meppel
7
droogte
Vermeden funderingsschade door minder ver weg zakken van grondwaterstand in de zomer
ten gevolge van de aanleg van de gracht kan de infiltratie naar het grondwater verbeteren, waardoor grondwaterstanden minder ver uitzakken in de zomer. Hierdoor treedt er minder schade op aan funderingen rond de gracht.
gegevens over bestaande grondwateronderlast; gegevens bestaande drainage in het centrum
gemeente Meppel
8
droogte
Vermeden droogteschade aan bomen en planten door minder ver weg zakken van grondwaterstand in de zomer
zorgt er ook voor dat er in tijden van droogte meer water aanwezig is voor begieten van planten en struiken.
huidige droogteschade aan beplanting in het centrum (euro/jaar) en verwachte reductie daarvan na aanleg van de gracht (%)
gemeente Meppel
9
wateroverlast
Vermeden schade door wateroverlast uit het oppervlaktewater
de gracht zorgt door zijn waterbergingscapaciteit voor minder wateroverlast uit het oppervlaktewatersysteem
huidige schade door wateroverlast (euro/jaar) en verwachte reductie daarvan na aanleg van de gracht (%)
gemeente Meppel
klimaat en natuur 10
Ecologie
Habitatkwaliteit en diversiteit
de aanleg van de gracht kan nieuwe flora en fauna aantrekken
aantal mogelijke nieuwe soorten; waardering van bewoners en bezoekers van meer biodiversiteit (euro/jaar)
stadsecoloog, ecoloog van W+B
11
Klimaat
Hittestress
de aanleg van de gracht zorgt voor minder hitteoverlast omdat de temperatuur daalt door de aanwezigheid van water in de stad, hittestress kan ertoe leiden dat de prestaties
% daling van (arbeids) productiviteit; verwachte daling van het aantal huisarts bezoeken (hittestress);
gemeente Meppel
3|6
Witteveen+Bos | 117983
Nr
Categorie/baat
Effect
Redeneerlijn
Benodigde gegevens
van mensen dalen of zelfs dat er meer mensen overlijden in warme zomers;
€ per huisartsbezoek
Mogelijke bronnen
gezondheid en leefbaarheid 12
sociale cohesie
meer sociale cohesie
door de aanleg van de gracht, de toevoeging van water en bankjes langs de gracht in de openbare ruimte, voelen meer mensen zich aangetrokken om te vertoeven en sociale interactie te hebben in het gebied
# mensen dat naar verwachting gebruik gaat maken van ontmoetingsplaatsen langs de gracht
13
vermeden kosten
minder verhuizingen
Door de aanleg van de gracht wordt het aantrekkelijker wonen, mensen die straks aan de gracht wonen, zullen minder snel verhuizen. Dit scheelt (hen) verhuiskosten.
#verwachte vermeden verhuizingen gemiddelde verhuiskosten per woning
14
gezondheid
luchtkwaliteit, stank en ongedierte
tijdens de aanleg van de gracht verslechtert de luchtkwaliteit door uitstoot van machines die bij de aanleg betrokken zijn. Na aanleg van de gracht kan er stankoverlast zijn door stilstaand water. Ook kan ongedierte zich nestelen in de gracht. Deze factoren veroorzaken mogelijk een effect op de gezondheid van bewoners rond de gracht. De aanleg van de gracht zorgt voor meer blauw (water) in de omgeving. Dit heeft bewezen positieve effecten op gezondheid.
verwachte luchtkwaliteitswaarde n, fijnstof en stankwaarden (?) tijdens uitvoering; # verwachte stuks ongedierte (ratten?) # verwachte extra huisarts bezoeken; € per huisartsbezoek
15
Veiligheid
extra inzet hulpdiensten en handhaving
na de aanleg van de gracht kan het zijn dat er meer inzet van hulpdiensten noodzakelijk is, door toename van ongevallen die gerelateerd zijn aan water (hulpdiensten)
aantal te verwachten extra ongevallen Schadekosten per ongeval, waaronder kosten van uitrukken hulpdiensten en ziektekosten van het slachtoffer (€ per gebeurtenis)
bereikbaarheid 16
bereikbaarheid
bereikbare functies
door de aanleg van gracht moeten voetgangers en/of kwetsbare groepen verder lopen om openbare functies te bereiken
aantal meter omlopen/omfietsen. Dit vertaalt zich naar langere reistijd
17
bereikbaarheid
reistijdverlenging
als de gracht wordt aangelegd, komt er een beweegbare brug over de ring om Meppel. Wanneer deze brug openstaat, moet het verkeer wachten en dat leidt tot langere reistijd.
geschat aantal keren per week dat de brug draait aantal minuten wachttijd aantal wachtenden € per minuut wachttijd
4|6
Witteveen+Bos | 117983
hoe belangrijk vinden mensen sociale interactie? Toename sociaal kapitaal = afname criminaliteit (Sampson en Laub)
gemeente Meppel
Nr
Categorie/baat
Effect
Redeneerlijn
Benodigde gegevens
18
bereikbaarheid
bereikbaarheid van woningen en winkels
tijdens de aanlegfase van de gracht zijn woningen en winkels slechter bereikbaar
afname van aantal mensen in winkels omzetverlies winkels
19
toegankelijkheid
toegankelijkheid voor auto’s en hulpdiensten
Na aanleg van de gracht is er langs de gracht éénrichtingsverkeer. Dit heeft gevolgen voor de toegankelijkheid van hulpdiensten. De looproutes volgen de gracht en kunnen deze op een beperkt aantal plekken oversteken.
tijdverlies door omlopen; tijdverlies door omrijden hulpdiensten
herstel binnenstad in ‘’oude glorie’’
Door het herstel van de binnenstad in ‘’oude glorie’’ wordt de cultuurhistorische waarde van Meppel binnenstad verhoogd. Dit levert meer aanzien op voor de stad en krijgt een hogere waardering van zijn bewoners.
waardering cultuurhistorie van inwoners Meppel B = Q (inwoners Meppel [of % dat in binnenstad komt] * P (belevingswaarde herstel cultuurhistorie )
Mogelijke bronnen
Ruimtelijke kwaliteit 20
Cultuurhistorische belevingswaarde
Enquête, gemeente, Omgevingswij zer (OW)/ opbrengst inloopbijeenk omst/ Publicatie eigen haard is goud waard Stadswandeli ngen, musea bezoeken
Extra kosten 1
Extra investeringskosten
kabels en leidingen, archeologische waarden, verzakking en bodemdaling; brandriool
voor de aanleg van de gracht moeten er mogelijk kabels en leidingen worden verlegd, en een brandriool wat onder het tracé van de oorspronkelijke gracht loopt. Ook is het mogelijk dat archeologische waarden in de bodem worden aangetroffen. In het geval van verzakkingen tijdens de uitvoering, moet de schade hersteld worden. (dit is geen baat, maar een kostenpost van de aanleg, dus moet verhuizen naar de investeringskosten van de maatregel)
noodzaak en kosten voor verleggen van aanwezige kabels en leidingen; kostenraming voor het veiligstellen van archeologische waarden; aantal woningen/bedrijfsp anden dat naar verwachting te maken krijgt met verzakking. Gemiddelde schade in €
2
Extra investeringskosten
verplaatsen van materiaal
Op en rond het Prinsenplein staan fietsenstalling(en) met een oplaadpunt voor elektrische fietsen deze zullen bij aanleg van de gracht moeten worden verplaatst, evenals drie elektriciteitskasten. Dit brengt extra kosten met zich mee. (dit is geen baat, maar een kostenpost van de aanleg, dus moet verhuizen naar de investeringskosten van de maatregel)
aantal fietsenstallingen en aantal elektriciteitskasten kosten voor verplaatsing
3
Extra beheer- en onderhoudskosten
Extra schoonmaak (zwerfvuil in het water) en handhaving om de omgeving van de gracht schoon en veilig te houden. (dit is geen baat, maar een jaarlijkse kostenpost na aanleg, dus moet verhuizen naar de beheer- en onderhoudskosten). Extra
aantal schoonmakers en handhavers benodigd kosten van extra schoonmaak en
5|6
Witteveen+Bos | 117983
Gemeente Meppel uitkomst van proefsleuven
gemeente Meppel
baggerkosten en onderhoudskosten van de wallen
handhaving (€ per maand?)
Opmerkingen Bij het opstellen van de definitieve lijst met baten hebben we de volgende aanvullende aannames gedaan: - Het water in de gracht is eventueel ook te gebruiken voor irrigatie van bloemen en perken in de stad, in de directe omgeving van de gracht. - De hogere belevingswaarde door blauw (niet door blauw/groen, zie voorgaande opmerking) is nog niet opgenomen. - De mogelijke aanwezigheid van meer zwerfvuil is tijdens het startoverleg benoemd als potentiele negatieve baat, dit is meegenomen in de extra kosten voor handhaving (schoon en veilig houden van de omgeving). - In de autonome ontwikkeling worden rond het gebied waar de gracht gepland is ook bomen geplant. Extra energiebesparing via beschutting door bomen, verbetering van luchtkwaliteit door bomen en verbetering van ruimtelijke kwaliteit door bomen zijn daarom niet als baat opgenomen. - In de autonome ontwikkeling wordt de afvloeiing van de detailhandel naar het internet als gegeven beschouwd waardoor de leegstand toeneemt. Maar als de komst van de gracht het verlies van bezoekers wat kan afremmen, is dat een positieve baat. Deze potentiele baat is nog niet opgenomen.
6|6
Witteveen+Bos | 117983
V BIJLAGE: VERSLAG WERKSESSIE MET STAKEHOLDERS 4 SEPTEMBER 2020
Witteveen+Bos | 117983/21-000.917 | Bijlage V | Definitief
VERSLAG
Onderwerp Project Projectcode Verslagnummer Datum overleg Plaats Referentie Auteur(s) Datum verslag Bijlage(n) Aanwezig
Verslag werksessie MKBA Meppel MKBA Meppelse gracht 117983 01 4 september 2020 Meppel D.P. Kamperman 4 september 2020 Presentatie startoverleg zie tabel 1.1.
Afwezig
1
OPENING EN TOELICHTING
Opening De nieuwe wethouder van de gemeente Meppel, Robin van Ulzen opent de werksessie. Doel van deze werksessie is om de onderzoekers te voeden met lokale kennis over mogelijke kosten en baten, zodat die in het onderzoek van de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) kunnen worden meegenomen. Tabel 1.1 aanwezigen Aanwezigen
Functie/Rol
Jan Kampman
Wjikplatform centrum (centrum manager)
Arnold Schuurman
Centrum energie MHV
Jaap de Boer
Horeca ondernemer
Ed van Tellingen
Grachtwacht/journalist
Henk Krale
Stadsbeheer/openbare ruimte
Herma Petersen
Detailhandel binnenstad/MHV
Arnoud Olie
Vastgoed/eigenaren
Edward de Vries
Stichting Oud Meppel
Joost Venten
Makelaar
Michiel Spijkerman
Gemeente Meppel
Wiebel Koehoorn
Gemeente Meppel
Robin van Ulzen
Wethouder gemeente Meppel
Jan Nicolaï
Gemeente Meppel
Rob Nieuwkamer
Witteveen+Bos, Projectleider
Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V. | Deventer Catharijnesingel 33 | Postbus 24087 | 3502 MB Utrecht | +31 (0)30 765 19 00 | www.witteveenbos.com | KvK 38020751
Aanwezigen
Functie/Rol
Jacobiene Ritsema
Witteveen+Bos, Senior adviseur sociale effecten
Dennis Kamperman
Witteveen+Bos, Projectmedewerker MKBA en notulist
Uitgangspunten Na vaststellen van de agenda en een korte kennismakingsronde geeft Rob Nieuwkamer een toelichting op de uitvoering van de MKBA Meppelse gracht, inclusief de uitgangspunten die zijn gehanteerd voor de studie. Deze uitgangspunten zijn: - een bevaarbare gracht vanaf de bestaande Gasgracht tot aan de Groenmarkt (zie kaartje hieronder en in bijgevoegde presentatie, let op: de gracht wordt doorgetrokken tot aan de rode streep op het kaartje!); - een beweegbare brug die de Kromme Elleboog verbindt met de Marktstraat; - openbare ruimte aan weerszijden van de gracht voor de doorstroming van publiek en bevoorrading en voor nood- en hulpdiensten.
Vragen en opmerkingen bij de uitgangspunten: - In de opdracht voor studie is een beweegbare brug opgenomen, dat betekent meer kosten en meer risico’s. Je kunt ook kijken naar een alternatief zonder beweegbare brug. Een dergelijk alternatief heeft de voordelen van het toevoegen van extra water in de stad, maar niet de nadelen van de extra kosten en negatieve baten. De kwaliteitsverbetering is niet afhankelijk van de brug. Op dit moment ligt er al een brug (Tipbrug) die nu nauwelijks open gaat. De vraag is: is een brug noodzakelijk? Zo ja: moet dat een beweegbare brug zijn? - Hoe verhoog je de belevingswaarde? Suggestie vanuit de deelnemers: werk samen met de gemeenten Zwolle en Giethoorn en de andere bruggen en sluizen in de omgeving om afstemming te zoeken over de opening van bruggen op vaste tijden. Hier kan dan gezamenlijk een tour met bijvoorbeeld een rondvaartboot worden aangeboden die start in Meppel, een rondvaart maakt en weer eindigt in Meppel, waarna alle recreanten de stad Meppel intrekken. De kern is de reuring voor de stad Meppel. Hiervoor is vanuit de gemeente initiatief nodig, ondernemers willen dit graag ondersteunen, maar het beleid met
2|5
Witteveen+Bos | 117983
-
-
-
-
-
-
-
-
betrekking tot brugopeningen en aanleggen van boten en bootjes past nog niet bij de wens van ondernemers. Een van de deelnemers vraagt zich af of er een verkeersanalyse is gemaakt . Antwoord: er is geen uitgebreide verkeersanalyse gemaakt, wel is informatie ingewonnen over het verkeer dat gebruik maakt van de doorgaande weg die mogelijk de toekomstige gracht zou doorsteken. Wat voegt dit stukje gracht toe aan de belevingswaarde? Om de belevingswaarde te vergroten zou je eigenlijk de hele gracht moeten doortreken totdat er een rondje gevaren kan worden. Ook wordt opgemerkt dat de toegevoegde waarde nihil is als de bruggen over de grachten slechts incidenteel opengaan. Houdt bij het berekenen van de kosten ook rekening met beheer en onderhoud. Het aanzien van de huidige Gasgracht wordt beïnvloed door de rommel die in de gracht ligt, alsmede de hoeveelheid waterplanten die in de gracht groeien. Kijk naar de toevoeging van dit stuk extra gracht. Het is een aanwinst voor de stad ‘’een ader die de stad intrekt tot aan de Groenmarkt toe’’. Dit voegt wat toe aan de belevingswaarde. Het karakter van de gracht wordt versterkt als die ook bevaarbaar wordt met bootjes en/of kano’s. Laat de bediening van de bruggen in Meppel aansluiten op de brug van Beukers. Het feit dat er zo weinig boten liggen in de gracht zoals die nu is, komt omdat de gracht te smal is.
Als je Meppel goed op de kaart wil zetten, moet je van Meppel een watersport stad maken. Er zijn wel plekken waar boten kunnen aanleggen maar dit is niet in de binnenstad. De geplande gracht is te smal voor de kruisers die nu Meppel aandoen. Ze kunnen daar niet aanleggen zonder andere boten de doorvaart te belemmeren en ze kunnen er ook niet draaien. Zij hebben een breedte van 3 tot 4 meter. Deze boten hebben een breedte nodig van 8,5/9meter. Vanuit historisch oogpunt heeft het ook waarde om de gracht weer in glorie te herstellen. Het aanblik op het Prinsenplein is nu een rommeltje. Een positieve verandering is al dat vanaf 1 oktober auto’s niet meer welkom zijn. Alternatieven die worden geopperd om de recreatieve aantrekkelijkheid en het karakter van de Meppelse binnenstad te versterken zijn: · Herbestrating; · Overkapping op de Prinsenstraat waarmee een soort ‘’markthal’’ gecreëerd kan worden; dat zorgt voor meer bezoekers en zal een positief effect hebben op de winkeliers. · Andere begroeiing (bomen). Is er onderzoek gedaan naar de aantallen bezoekers en herkomst van bezoekers? De periode apriloktober bevat circa 70% ’ bezoekers van buiten Meppel voor de horeca. Heeft de aanleg van de gracht invloed op de aanrijdroute en daarmee de hoeveelheden en typen bezoekers voor de binnenstad van Meppel? Het gevoel leeft dat het publiek dat de stad bezoekt, is veranderd.
Winkelend publiek is afgenomen, horecabezoek (met uitzondering van afgenomen bezoek door toedoen van COVID-19) is gelijk gebleven. Het aantal werkenden in de stad is toegenomen. Wordt er tijdens de aanlegfase ook gekeken naar overlast voor winkeliers? Antwoord: deze negatieve baat wordt meegenomen in de MKBA, hier wordt ook rekening mee gehouden tijdens de uitvoeringsfase.
Wat is een MKBA Rob Nieuwkamer geeft een toelichting doel en inhoud van een MKBA. Zie hiervoor de bijgevoegde presentatie. Vragen en opmerkingen die hierbij naar voren komen: - We spreken over baten, dit betreffen zowel positieve als negatieve baten, los daarvan zijn er kosten van de ontwikkeling, inclusief beheer en onderhoud; - De reikwijdte van de studie omvat de gemeente Meppel.
2
DISCUSSIE KOSTEN EN BATEN
Als onderdeel van de presentatie zijn de te verwachte baten zoals die door Witteveen+Bos en de projectgroep van de gemeente Meppel zijn gesignaleerd opgedeeld in categorieën. Rob Nieuwkamer en Jacobiene Ritsema lichten de baten één voor één toe en behandelen vragen en opmerkingen.
3|5
Witteveen+Bos | 117983
Recreatieve aantrekkelijkheid De waarde van winkelpanden en onroerend vastgoed daalt mede omdat de bestedingen online worden gedaan. Vestigingsklimaat - Wat zijn de gevolgen voor de grootschalige detailhandel? Deze kan zich terugtrekken vanwege verminderde bereikbaarheid. - Doordat de gracht de straat in tweeën splitst kunnen bedrijven ervoor kiezen om te verhuizen naar andere kant van de gracht. Parkeerinkomsten Geen opmerkingen of vragen. Waardestijging woningen - Op dit moment wonen er niet tot nauwelijks mensen aan de gracht. Ongeveer 30 personen is de schatting van de aanwezige makelaar. - De baat waardestijging woningen moet uitgebreid worden met waardestijging bedrijfsonroerend goed aan de gracht en in de binnenstad. De verwachting is dat bedrijfspanden in waarde stijgen door de stijging van het aantal bezoekers van buitenaf en niet zo zeer door de gracht zelf. Waterbaten Geen opmerkingen of vragen. Ecologie - Er is extreem veel waterplanten groei in de Gasgracht, dit hangt samen met gebrek aan onderhoud. Klimaat Geen opmerkingen of vragen. Sociale cohesie - Op dit moment is het een vervuilde omgeving met een onprettige parkeersituatie en een discotheek waarvan de overlevingskansen gering worden geschat. De sfeer kan al veranderen wanneer de auto’s van het plein verdwijnen en de discotheek verdwijnt.
Dit heeft dan ook invloed op de vele shoarmazaken in de buurt; de verwachting is dat een aantal hiervan zal verdwijnen. - Criminaliteit: geen opmerking of aanvulling. Het is een aandachtsgebied door discotheek Lord Nelson die het nachtleven stimuleert. Veel vuil op zondagochtend na een uitgaansavond. - Het effect van waterdieren voeren langs het water, afspreken langs het water. Minder verhuizingen - Geen opmerkingen of vragen. Gezondheid Geen opmerkingen of vragen. Veiligheid - Na een stapavond ligt er veel rotzooi op straat. Ook kan het stuk gracht voor gevaarlijke situaties zorgen wanneer dronken lui hierin vallen en/of springen. Bereikbaarheid - Winkeliers ervaren mogelijk een negatieve baat tijdens uitvoering van de werkzaamheden door hinder van het werkverkeer en slechtere bereikbaarheid. Dit kan wel beperkt worden tot een minimum doordat de gracht van binnenuit gegraven kan worden waardoor aan weerszijden van de gracht altijd de mogelijkheid blijft voor voetgangers om langs de winkels te lopen.
4|5
Witteveen+Bos | 117983
Toegankelijkheid - Het aantal keren dat de brug over de Gasgracht open gaat, is minimaal. Dit heeft invloed op de belevingswaarde en recreatievaart die daardoor nu niet kan doorvaren. Cultuurhistorie Geen opmerkingen of vragen. Overige opmerkingen over kosten en andere baten - De negatieve baat verzakkingen speelt wel in de historisch oude binnenstad. Een voorbeeld is de aanleg van een stuk riool enige tijd geleden. Dit zorgde voor verzakkingen bij panden. Door de bouw van de parkeergarage zijn ook scheuren ontstaan in omliggende panden. - De gracht kan een barrière functie vervullen voor recreanten en bezoekers in de binnenstad. Dit kan van invloed zijn op de bereikbaarheid van winkels/horeca en doorstroming van bezoekers.
3
VERVOLG EN AFSLUITING
Met behulp van deze werksessie is waardevolle input vanuit de omgeving opgehaald om de MKBA aan te vullen en aan te scherpen waar nodig. Een verslag wordt gedeeld met aanwezigen en is ter inzage beschikbaar in het gemeentehuis.
5|5
Witteveen+Bos | 117983
www.witteveenbos.com