Bijlage - Kadernotitie Elektrisch Laden

Veel elektrische voertuigen zijn lease auto’s. Deze staan op naam van leasemaatschappijen welke in andere gemeenten zijn gevestigd (veelal Randstedelijke gemeenten). Dit maakt dat het aantal elektrisch personenauto’s in gemeente

1 BOVAG 2 Actieplan Fiets 2024-2028 3 Allecijfers.nl 4 CBS 5 Omgevingseffectrapportage Omgevingsvisie Meppel 6 Klimaatmonitor

26

Meppel in werkelijkheid hoger is. ElaadNL7 gaat uit van ongeveer 1.200 batterij elektrische personenauto’s in 2025 in de gemeente Meppel. Landelijk is ongeveer 6% van het aantal personenauto’s een BEV. De komende tijd zullen steeds meer elektrische auto’s in privébezit bijkomen. Brandstofauto’s worden vervangen door elektrische voertuigen, waardoor de parkeerdruk niet toeneemt. Een deel van deze personenauto’s kan niet op eigen terrein laden en is afhankelijk van publieke laadpunten. In Figuur 1 is de ontwikkeling van laadinfrastructuur sinds 2019 in Meppel weergegeven in aantallen laadpunten8. Let daarbij op dat een reguliere publieke laadpaal twee aansluitpunten heeft. Bij semipublieke laadpunten en snelladers verschilt dit per locatie. Sinds 2019 is het aantal publieke laadpunten in onze gemeente toegenomen van 14 naar 225 eind 2024. Voor semipublieke laadpunten zien we een toename van 33 naar 165 (incl. 6 snellaadpunten). Figuur 1; Aantal laadpunten per type in gemeente Meppel (Databank Duurzame Mobiliteit, 2024)

Prognoses van het aantal te verwachten laadpunten worden opgesteld door ElaadNL9 op basis van recente marktontwikkelingen en beschikbare datasets. De toekomstige verwachtingen voor laadpunten en batterij-elektrische personenauto’s (BEV’s) zijn in drie scenario’s uitgewerkt tot en met 2040: laag, midden, hoog. Zie Figuur 2 voor de verwachtingen van ElaadNL voor onze gemeente voor (semi)publieke laadpunten en BEV’s.

7 ElaadNL interactieve outlook 8 Databank Duurzame Mobiliteit 9 Outlook dashboard (elaad.io)

27

ElaadNL verwacht een beperkte groei tot aan 2030 vanwege afnemende stimuleringsmaatregelen en de tot op heden beperkte beschikbaarheid van betaalbare modellen elektrische auto’s. We houden daarom vast aan het scenario ‘laag’ tot 2030. Na 2030 wordt juist een forse groei verwacht door o.a. Europese regels en dalende prijzen van voertuigen en batterijpakketten. Figuur 2; Prognose van het aantal (semi-)publieke laadpunten voor gemeente Meppel in drie scenario’s (ElaadNL, 2025) 3000

16000 14000

2500

10000

1500

8000

BEV

laadpunten

12000 2000

6000

1000

4000 500 0

2000 2025

2030 laag

midden

2035 hoog

2040

0

BEV's

In het middenscenario verwacht ElaadNL dat het aantal batterij-elektrische personenauto's groeit naar ongeveer 14.000 in 2040. In datzelfde scenario prognosticeert ElaadNL een groei naar ongeveer 2.150 (semi)publieke laadpunten in 2040. Met te verwachten percentages van 60% publiek en 40% semipubliek gaat het om ongeveer 1.300 publieke laadpunten en 850 semipublieke laadpunten. De prognose is dat de gemeente Meppel volgens scenario ‘laag’ in 2030 beschikt over ongeveer 2.700 BEV’s en ongeveer 700 (semi)publieke laadpunten om deze groei te ondersteunen. De verwachting is dat hiervan ongeveer 420 laadpunten publiek zijn en 280 semipubliek. Een groot deel van de benodigde laadinfra voor BEV’s zijn private laadpunten (werk of thuis). In Tabel 1 wordt het aantal laadpunten voor 2025, 2030 en 2040 weergegeven per type laadinfra: privaat, publiek en semipubliek. In 2030 en 2040 is het percentage private laadpunten ongeveer 70% en publieke en semipublieke laadpunten respectievelijk 18% en 12% van het totaal aantal laadpunten. Tabel 1; Aantallen laadpunten (en percentages) voor de jaren 2025, 2030 en 2040 per type laadinfra (werk & thuis, publiek en semipubliek) (ElaadNL, 2025)

28

Jaar

2025

2030

2040

Type laadinfra Privaat (werk, thuis)

1.196 (75%)

1.711 (71%)

5.003 (70%)

Publiek

228 (14%)

419 (17%)

1.287 (18%)

Semipubliek

167 (11%)

279 (12%)

858 (12%)

Totaal

1.591

2.409

7.148

Bestel- en stadslogistiek en vrachtvervoer Deze groep bestaat voornamelijk uit bestelauto’s welke stadscentra inrijden voor bevoorrading, aflevering of andere diensten. Bestelauto’s zijn nog niet zo ver in de verandering naar elektrisch rijden in vergelijking met personenauto’s. In de gemeente Meppel stonden in 2023 bijvoorbeeld 19 batterij elektrische bedrijfsauto’s geregistreerd6. In 29 gemeenten wordt begin 2025 een zero-emissiezone van kracht. In de noordelijke provincies gaat het om Assen en Groningen. Dit houdt in dat vanaf dat moment nieuwe bedrijfs- en vrachtauto’s een zero-emissie aandrijving moeten hebben om de zone te kunnen betreden in deze steden. Voor bestaande bedrijfswagens gelden overgangsregelingen tot 2028 voor bestelauto’s en 2030 voor vrachtauto’s. Dit houdt in dat de komende jaren een groei te verwachten is elektrische bestelauto’s, ook in de noordelijke provincies. Voor logistiek vervoer dat gebruikmaakt van zwaardere voertuigen is het vooralsnog het moeilijkst om over te stappen naar elektrisch vervoer. Dat komt door de zware belading en langere afstanden die veelal gereden worden. Daarnaast zijn er ook nog niet overal genoeg geschikte laadpunten met hogere vermogens, aangezien elektrische trucks grotere batterijen gebruiken en krachtigere laadpunten vereisen.

En ook zullen deze laadpunten niet altijd op de goede locatie liggen (zoals bij bepaalde logistieke hubs of langs vervoerroutes). Dat zorgt voor uitdagingen om zwaarder vrachtvervoer te elektrificeren. Vooralsnog zal opladen vooral plaatsvinden op het eigen terrein van de bedrijven. Vanwege veranderde wet- en regelgeving, verbeterde technieken en steeds lagere kosten wordt een snelle groei verwacht van de elektrificatie van zware bedrijfswagens en bouwlogistiek. ElaadNL heeft in 2022 ook prognoses opgesteld voor bedrijventerreinen met de voertuigtypes bestelauto’s en elektrische vrachtwagens10. Bij de verschillende bedrijventerreinen in de gemeente Meppel stonden ongeveer 1.300 bestelauto’s en 400 vrachtwagens op naam. De verwachting is dat in 2030 ongeveer 300 van deze bestelauto’s en 80 van deze vrachtwagens elektrisch zijn. In 2035 is meer dan de helft van het

10 ElaadNL Dashboard Bedrijventerreinen (v2) (arcgis.com)

29

wagenpark van bedrijventerreinen geëlektrificeerd. In 2040 gaat het om 1.000 elektrische bestelauto’s en 350 elektrische vrachtwagens. Een groot deel zal laden op de standplaats, maar een deel zal vanwege beperkte laadtijd, ritafstanden of ontbreken van laadpunten op depot, aangewezen zijn op openbare laadpunten op bedrijventerreinen of langs het hoofdwegennet. Binnen gemeenten kunnen bedrijventerreinen, verzorgingsplaatsen en tankstations geschikte locaties zijn voor logistiek laden. Bouwlogistiek en materieel Duurzaam bouwen krijgt door de stikstofproblematiek steeds meer aandacht. Op deze manier komt de focus te liggen op bouwen met beperkte uitstoot van stikstof en CO2. Materieel dat hiervoor gebruikt wordt is veelal elektrisch en heeft vaak specifieke laadbehoeften. Men gebruikt hiervoor een bestaande netaansluiting (bijv. op het eigen terrein of het terrein van de opdrachtgever), een regulier publiek laadpunt en/of laadstations voor bouw en logistiek. Het laden van materieel past niet altijd direct op een reguliere laadpaal voor voertuigen. Als dit wel kan, dan moet het bouwmaterieel voorzien zijn van eenzelfde kabel en stekker als gebruikt wordt bij elektrische voertuigen die de communicatie mogelijk maakt tussen voertuigen en laadpaal om het laadvermogen veilig te regelen. Dit wordt mode 3 genoemd.

Als dit niet kan, dan heeft het materieel een ander type aansluiting waardoor het niet direct veilig kan laden bij een publieke laadpaal. Een oplossing hiervoor kan een adapter zijn die aan veiligheidseisen voldoet en opladen via het mode 3 protocol mogelijk maakt.

30

Bijlage 2. Opbrengst inwonersparticipatie Gemeente Meppel vindt het belangrijk dat inwoners worden betrokken bij het ontwikkelen van beleid en een uitvoeringsprogramma. Via een ‘enquête parkeren en verkeer’ ‘en een ‘parkeer & verkeermarkt’ hebben we inwoners in 2024 om input gevraagd voor het Deelomgevingsprogramma Elektrisch Laden.

Enquête Inwoners zijn betrokken door middel van een online enquête. Het doel van de enquête was input op te halen bij inwoners over ‘omgeving & bereikbaarheid’, ‘parkeren’, ‘elektrisch laden’ en ‘deelmobiliteit’. De enquête had 502 respondenten. Inwoners hebben vragen beantwoord over: •

Of zij over een elektrisch auto beschikken;

•

Waar deze wordt opgeladen;

•

Hoe tevreden men is over laadmogelijkheden binnen gemeente Meppel.

Daarnaast konden respondenten reageren op een aantal stellingen en was het mogelijk een toelichting te geven op antwoorden of opmerkingen te plaatsen.

Parkeermarkt Inwoners zijn nogmaals betrokken via de Parkeer & Verkeermarkt. Op twee dagen konden inwoners op de markt in het centrum van Meppel meedenken over de genoemde onderwerpen. De parkeermarkt was bedoeld om ideeën/suggesties op te halen voor de uitwerking van het beleid en argumenten op te halen voor bepaalde denkrichtingen.

Resultaten Enquête deel 4: Elektrisch Laden

31

32

Open antwoorden enquête Wil je je antwoord op de vorige vraag toelichten? (Vorige vraag: Hoe tevreden ben je over de laadmogelijkheden in gemeente Meppel?) •

Bij veel woningen geen mogelijkheid om op eigen terrein te parkeren en laden

•

De parkeerplaatsen zijn tussen 1500 en 2200 altijd bezet! Ik kan niet even naar een benzinestation

•

er komen steeds meer oplaadpunten, dus indien nodig is er wel één te vinden.

•

Er zijn meerdere openbare laadpalen in de buurt

•

Er zijn nu meer dan genoeg laadpalen geplaatst. Die vaak niet bezet zijn.

•

Er zijn te weinig plekken. En die er zijn worden heel lang door dezelfde auto bezet gehouden

•

Er zijn veel te weinig laadpunten in Meppel

•

Geen snelladers beschikbaar

•

Het is een bende, alleen maar langzame laders geen goede laadinfra

•

Het is heel vaak dat er auto's parkeren die niet laden, grote ergernis!!

•

Ik laad mijn auto op eigen terrein, ik heb een WallBox en zonnepanelen

•

Ik heb altijd dichtbij voldoende laadmogelijkheden. Laadplekken zijn ook beschikbaar (vrij).

•

ik laad alleen thuis

•

Ik maak er geen gebruik van, want oplaadpaal bij huis.

•

Ik woon in het centrum aan de Kromme Elleboog. Er is geen laadpaal in de garage tegenover mijn huis.

•

In het centrum met name in de parkeergarages geen oplaadpunten beschikbaar

•

In sommige wijken staan nog niet genoeg openbare laadpalen.

•

Kosten 1kwh erg veel

•

Kosten laden bij openbare laadpaal zijn te hoog.

33

•

Laadpalen vragen in stad Meppel twee keer zoveel per Kw als in omliggende gemeenten!

•

Laadpalen werken vaak niet (storing) of met één kant van de twee laadmogelijkheden. Plus langzaam l

•

Laadpalen werken vaak niet en er zijn ter weinig parkeerplekken (of ze zijn bezet door gewone auto’)

•

Op parkeerplaatsen (bijvoorbeeld van Albert Heijn) is geen laadpaal te vinden

•

Overdag een tijdsbegrenzing toevoegen ("blauwe zone", bijvoorbeeld 3 uur)

•

Palen in het centrum bladen traag achter het gemeente huis ook. Aanbod en spreiding kan beter

•

Plekken bij een laadpaal zijn niet exclusief voor elektrische auto’s en dus staan hier geregeld ook

•

Plugin hybride, dus ik laad alleen thuis of op het werk. Kosten van openbaar laden zijn te hoog.

•

Te groot aantal laadplaatsen zijn in vergunninghouders gebied

•

Te weinig laadpalen in mijn omgeving. Extra laadpaal mag ik niet aanvragen

•

Te weinig laadpunten op openbare weg. Elektrisch rijden wordt absoluut niet aantrekkelijk gemaakt

•

Te weinig laadmogelijkheden dichtbij het centrum

•

We hebben een laadpunt in de straat. Dat heeft 1,5 jaar geduurd na aanvraag. Mag niet meer typen

•

Weinig plaatsen en slechte laadsnelheid

•

Wij kunnen altijd laden doordat we een oprit hebben. Maak laden mogelijk in straten zonder oprit

Opbrengst Parkeer & Verkeermarkt Vastgelegde input van inwoners: •

Meer laadpalen i.v.m. blokkeren van gemeente ambtenaren (parkeerterrein)

•

Woont in de Stationsstraat. Hij is bang dat er te veel parkeerplekken voor laadpalen komen. Rijke mensen willen laadpalen.

•

Laadpaal Keysersstroom

•

Locaties van laadpalen moeten logischer worden bepaald

•

Doevelande: meer elektrische laadpalen - vraag hiernaar ophalen.

•

Laadpaalkleven oplossen

•

Bedrijfsbusjes moeten weg uit de straten, deze staan te lang geparkeerd, ook 's nachts.

•

Aparte plekken voor werkbusjes, ruimte voor vergunninghouders wordt door hen beperkt.

34

35