Bijlage - Brief Raadsbesluit zienswijze “Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Drenthe 2026 – 2030”

Aan de Jeugdhulpregio Drenthe Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

3546936

Onderwerp: zienswijze “Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Drenthe 2026 – 2030”.

Hierbij maakt de gemeenteraad van de gemeente Meppel gebruik van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de “Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Drenthe 2026 – 2030”. De gemeenteraad heeft kennisgenomen van het concept van de regiovisie Jeugdhulpregio Drenthe en heeft daarover de volgende zienswijze/opmerkingen: Algemeen Wat fijn is om te lezen is dat het niet meer gaat om het belang van de jeugdhulpstructuur, maar om de leefwereld van het kind en dat het gericht is op het versterken van het gewone leven. (Pag 4) Zoals al een tijdje in de rechten van het kind staat, is nu de intentie dat het kind centraal stellen in de context van de leefwereld ook werkelijk gaat gebeuren. Dit sluit aan op de “Jeugdnota gemeente Meppel 2023 – 2028”. Betrokkenheid en verbinding worden belangrijker geacht dan beheersing. Een sterk samenspel tussen lokale en regionale aanpak en acties is nodig en er gaat gewerkt worden vanuit de bedoeling. Mooie leidende principes in deze visie. Net als beschikbaarheid, bereikbaarheid en betaalbaarheid van de hulpverlening ook belangrijke pijlers zijn. Zienswijze 1. Zoals overal, maar zeker ook in hulpverleningsprocessen, zijn de toon en de woordkeus belangrijk in de communicatie. a. In de visie staat dat jeugdigen en gezinnen ook daadwerkelijk passende hulpverlening krijgen.

Dit impliceert dat dit eerder niet het geval is geweest en is daarmee een oordeel op het eerdere werk van professionals. Dit lijkt ons niet de bedoeling.

b. “Aanbieders en professionals voegen kennis en kunde toe aan gezin, kind en andere professionals in het kwadrant”. Dit impliceert dat kind en gezin ook kennis en kunde hebben. Dit dient verder te worden uitgewerkt want dit besef is ook een basisstuk in de samenwerking. Zie ook aandachtspunt 2. c. “..kiezen voor koers die begint bij de leefwereld..” Dit is mooi gezegd, echter het begint toch altijd bij de leefwereld? De hulpverlening begint en eindigt bij de leefwereld. Daarbij zou het passend zijn wanneer organisaties in hun doelstelling hebben staan dat zij streven naar overbodigheid. Past ook bij het centraal stellen van het kind en de leefwereld en niet de systeemwereld. d. “…actief luisteren naar stem (wensen en behoeften) van de jeugdigen en gezin/opvoeders, dat ook expliciet gevraagd wordt naar wensen en behoeften en dat deze betrokken worden bij het bepalen van passende hulp…”. Door in plaats van betrokken worden te praten over dat deze van invloed zijn, wordt het meer een richtlijn dan een keuze. Het zou ook, in het kader van normaliseren, goed zijn om uit te werken wie bepaalt wat passende hulpverlening is en hoe deze rol tijdens de hulpverlening wellicht verschuift. e. “…een kind mag struikelen…” heeft een toestemmende toon. Ietwat bevoogdend ook, terwijl kinderen gewoon struikelen. Gezinnen ook.

Iedereen struikelt wel eens en dan is de kracht van de contextuele leefwereld belangrijk. Evenals ook de bereikbaarheid én beschikbaarheid van professionele ondersteuning. Zo zijn er in deze visie wel meer van deze voorbeelden naar voren te halen, wellicht kan nu volstaan worden met deze voorbeelden en dat er met deze blik nog een keer naar de visie wordt gekeken. 2. Kennis- en vaardigheidsbevordering “…duidelijk maken dat hulpverleners maar ook verwijzers, naast jeugdigen en hun sociale context staan…” Deze aanpak vereist dat de kwaliteit van de vaardigheden van de professionals wordt doorontwikkeld of verder aangescherpt. Het zijn de professionals, die de gesprekken moeten voeren en het hulpverleningsproces gaan ondersteunen. Ook al staat in het stuk dat er training moet komen voor professionals, dit is te mager. Zoiets wordt namelijk altijd gezegd. Als het gaat om termen als “regie daar laten waar het hoort” en “normaliseren van gezinssituaties” zijn specifieke vaardigheden vereist. Dus maak het specifiek door te spreken over deskundigheidsbevordering op bijvoorbeeld: a. Samenwerking b. Regievoering en regieshift gedurende het hulpverleningsproces c. Communicatie en houding die passend en nodig zijn bij het centraal stellen van de jeugdige en de samenwerking met de leefwereld van de jeugdige. 3.

Regievoering Er wordt wel gesproken over regievoering bij maar het wordt minimaal uitgewerkt waar dan de regie ligt. Waar ligt de regie vanaf de start van de hulpverlening en kan dit verschuiven gedurende dit proces en zo ja, hoe dan. 2

4. Reflectie en monitoring Zoals ook staat in de leidende principes is reflectie en monitoring vanzelfsprekend. Monitoring is niet hetzelfde als leren. Vaak wordt monitoring uitgewerkt in termen van efficiëntie en kosten. In de aanhef van de visie wordt aangegeven dat dit een nieuwe aanpak is. Men werkt vanuit bedoeling en van sommige zaken weet men nog niet precies hoe het zal uitpakken. a. Dan is het wellicht ook goed om een universiteit en/of hogeschool mee te nemen in dit proces om te kijken of deze aanpak ook leidt tot normaliseren van de gezinssituatie en/of thuissituatie. Wat zijn dan in dit nieuwe de werkende en de remmende factoren?. En hoe kunnen we het geleerde inpassen en/of toevoegen aan een al lopende hulpverleningsproces?. 5. Verder uitwerken motivering Het zou goed zijn dat, naast dat dit een nieuwe aanpak is, ook wordt uitgewerkt waarom men denkt dat kind en gezin bij deze andere koers baat hebben. Het zou passen bij de bedoeling. 6. Betaalbaarheid is een pijler in deze visie. Is het geen uitgelezen moment om in plaats van kosten en financiële haalbaarheid te gaan spreken van een realistische investering in de jeugd als het gaat om geld? 7. In de Regiovisie staat bij de beschikbaarheid in hoofdstuk 2: "Onze visie op beschikbaarheid vraagt ook om een cultuuromslag: van aanbodgericht naar vraaggericht werken.

Niet de jongere moet zich aanpassen aan het bestaande aanbod; de expertise moet zich bewegen naar waar de jongere is. Flexibiliteit, interdisciplinaire samenwerking en het loslaten van organisatiebelangen zijn hierin cruciaal." Dit klinkt als de zorg dichtbij brengen wat goed aansluit bij IZA. De zorg is dat deze, gewenste, cultuuromslag, veel beslag zal leggen op professional en organisatie. Er zal veel energie en tijd gestoken moeten worden. Niet alleen als professional en organisatie heb je dan wat te doen, maar ook de samenwerking met andere belanghebbenden zal aandacht vereisen. We beseffen dat men al doende leert, echter dat kan en mag niet te koste gaan van de jeugdige en gezin. Zij moeten bij de nieuwe aanpak baat hebben. Het zou goed zijn als men in de visie daar rekening mee houdt en aangeeft hoe men dit spanningsveld wil aanvliegen. 8. Verklarende analyse In de regiovisie wordt de verklarende analyse meerdere malen genoemd. Vanuit de praktijk krijgen we het signaal dat dit te stringent en dwingend beschreven is. We onderschrijven het belang van een verklarende analyse maar willen ook voorkomen dat we de administratieve lastendruk onnodig verzwaren. Het format is niet leidend maar het principe. Het maken van een goede systemische analyse is het doel. 9. Verwijsroutes Zoals het nu beschreven is zou de huisarts alleen nog rechtstreeks mogen verwijzen naar IV4 en IV5.

Daarbij wordt de wettelijke verwijzingsbevoegdheid 3

ingeperkt wat niet mogelijk maar ook onwenselijk is. Een huisarts moet in ernstige situaties en in casuïstiek waarin dit nodig is, rechtstreeks kunnen verwijzen naar gespecialiseerde hulp zonder tussenkomst van de gemeentelijke toegang. Deze inperking zal de gemeente Meppel niet overnemen/toepassen. Voorstel 10. Instemming onder voorwaarden De gemeenteraad van Meppel zal de regiovisie vaststellen onder de voorwaarde dat aan de door de raad vastgestelde zienswijze daadwerkelijk opvolging wordt gegeven. 11. Vervolg Graag ontvangt de gemeenteraad van Meppel een terugkoppeling over hoe deze zienswijze wordt meegewogen in het verdere proces. De gemeenteraad van de gemeente Meppel, voornoemd,

De voorzitter,

de griffier,

4