Bijlage belangrijkste artikelen statuten

Bijlage “de belangrijkste artikelen in de nieuwe statuten van Stichting voor Voortgezet Onderwijs Meppel e.o. voor de gemeenteraad”. behorend bij B&W-advies: “Goedkeuring fusie Stichting P.C.V.O. voor Meppel en omgeving (Dingstede) en Stichting Onderwijsgroep ZW Drenthe (Stad&Esch) tot Stichting voor Voortgezet Onderwijs Meppel e.o.” 1. Onderstaande artikelen wijken niet af van de “oude” statuten van Stad&Esch en omschrijven de mogelijkheden tot extern toezicht. Artikel 3: Doel Lid 1. De stichting heeft ten doel het als samenwerkingsstichting als bedoeld in artikel 53c van de Wvo geven van kwalitatief hoogwaardig onderwijsaanbod, bestaande uit openbaar voortgezet onderwijs en voortgezet onderwijs op christelijke grondslag, in afzonderlijke scholen voor openbaar onderwijs of christelijk onderwijs in de gemeenten Meppel en Westerveld, alsmede al hetgeen met het vorenstaande verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn. De stichting streeft ernaar om het onderwijs zoveel mogelijk vorm te geven in dialoog met de samenleving en in afstemming op de behoeften van de bevolking in de gemeenten. Artikel 8: College van bestuur; taken en bevoegdheden Lid 6: Het college van bestuur maakt jaarlijks, uiterlijk op één december voorafgaand aan het begrotingsjaar, een begroting op.

Het college van bestuur stelt voorts jaarlijks, binnen zes maanden na afloop van het boekjaar, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15 en de op de stichting van toepassing zijnde wet- en regelgeving, de jaarrekening en het bestuursverslag op. Vaststelling van de in dit lid bedoelde documenten geschiedt met inachtneming van het bepaalde in lid 8 en nadat aan de voorschriften volgend uit artikel 53c lid 4 onder d. Wvo en/of conform daarover gemaakte afspraken met de gemeenteraden is voldaan. Artikel 15: boekjaar en jaarstukken Lid 5: Het college van bestuur brengt jaarlijks aan de gemeenteraden verslag uit over de werkzaamheden, waarbij in ieder geval aandacht wordt geschonken aan de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Lid 6: De jaarstukken als hiervoor in lid 3 bedoeld worden binnen zes maanden na afloop van het boekjaar door het college van bestuur – met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 lid 6 en nadat ten aanzien van de jaarrekening aan de voorschriften volgend uit artikel 53c lid 4 onder d. Wvo en/of conform daarover gemaakte afspraken met de gemeenteraden is voldaan – vastgesteld en ten blijke daarvan door de bestuurder en alle leden van de raad van toezicht ondertekend. Ontbreekt de handtekening van één van hen, dan wordt daarvan onder opgave van reden melding gedaan. Artikel 18: Extern toezicht Lid 1.

In aanvulling op de taken en bevoegdheden van de raad van toezicht, geldt gelet op het openbaar karakter van het onderwijs voorts dat de gemeenteraden bevoegd zijn in geval van ernstige taakverwaarlozing door het college van bestuur of het functioneren van het college van bestuur in strijd met het bepaalde in de Wvo, maatregelen te nemen die de gemeenteraden nodig achten om de continuïteit van het openbaar onderwijs te waarborgen. 2. De nieuwe statuten wijken op een aantal punten af van de huidige statuten. De belangrijkste wijzigingen en beoordeling van de nieuwe statuten zijn: a. De gemeenteraad is niet meer bevoegd de leden van Raad van Toezicht te benoemen Nieuwe statuten artikel 11, lid 2: De leden van de raad van toezicht worden benoemd door de raad van toezicht, met inachtneming van het hierna bepaalde.

Huidige statuten artikel 10, lid 2: De leden van de Raad van Toezicht worden benoemd door de gemeenteraden. Beoordeling: De Wet voortgezet onderwijs Artikel 53c omschrijft deze verplichting niet. Het proces voor benoeming wordt zorgvuldig omschreven in de statuten. Er zijn voldoende mogelijkheden aanwezig voor de gemeenteraad om toezicht te houden op de kwaliteit van openbaar onderwijs. b. De gemeenteraad kan statutenwijziging slechts onthouden onder voorwaarden Nieuwe statuten artikel 16, lid 1: De gemeenteraden kunnen de instemming aan een voorgenomen statutenwijziging slechts onthouden indien de overheersende invloed van de overheid in het bestuur niet is verzekerd. Huidige statuten artikel 13, lid 1 omschrijft dit argument niet. Beoordeling: Wet voortgezet onderwijs Artikel 53c, lid 5 schrijft dit argument expliciet voor. Er zijn voldoende mogelijkheden aanwezig voor de gemeenteraad om toezicht te houden op de kwaliteit van openbaar onderwijs.