Bijlage 6a - Bijlage reactienota zienswijze

aaff AANGETEKEND De raad van de gemeente Meppel Postbus 50] 7940AM MEPPEL

aaff Accountants en Advies B.V. Burgemeester Roelenweg 13J 8021 EV Zwolle 088 2533050 zwolle@aaff.nl IBAN NL381NG8069186] 730 BIC 1NGBNL2A BTW N L005098622B0] Beconnr 197397 www.aaff.nl

Kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer E-mail Datum Betreff

2508-1883 . 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

@aaff.nl 15 augustus 2025 zienswijze voorkeursrecht 5.1.2e

Geachte leden van de raad, 5.1.2e Namens H. Haasjes jr., wonende 5.1.2e te 5.1.2e ), J. Haasjes, wonende Rechterensweg 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e ), E.J. Haasjes, wonende t 5.1.2e ( 5.1.2e ) en de firma Haasjes, gevesfigd Rechterensweg 21 te Staphorst (795] KV), hierna: de firma, dien ik zienswijzen fegen het concept raadsbesluit inzake voorkeursrecht Nieuwveense Landen ontwikkelgebied A van 8 juli 2025, nummer 3484323.

De heren Haasjes zijn eigenaar van gronden ¡n het ontwikkelgebied. Firma Haasjes expioiteert een melkrundveehouderij en maakt ten behoeve van deze exploitatie gebruik van ruim 35% van de gronden die in ontwikkelgebied A zijn gelegen. Deze gronden hebben een oppervlakte van 1 4,5 hectare, waarvan 5,7 hectare bij vennofen van de firma in eigendom is. Zie bijgevoegd kaartje. Het voorkeursrecht wordt volgens het concept raadsbesluif gevestigd vanwege de beoogde gebiedsontwikkeling: realisatie van nieuwbouwwoningen en/of functies die samenhangen mef de beoogde groei van Meppel. Deze ontwikkeling dient een algemeen belang, waarbij dif belang naar uw opvatting nief onevenredig is in verhouding tof individuele belangen. Dif laatste wordt door de heren Haasjes en de firma bestreden. ln algemene zin begrijpen de heren Haasjes en de firma het belang van de beoogde gebiedsontwikkeling. Echter, niet kan zonder meer voorbij worden gegaan aan het belang van de heren Haasjes en de firma. ln het concept raadsbesluit is dif belang nief benoemd. Toepassing van het ¡nstrument voorkeursrecht kan niet betekenen dat hier zonder meer aan voorbij kan worden gegaan. ln het concept raadsbesluit wordt niet duidelijk gemaakt welk verwervingsbeleid de gemeenfe Meppel heeff. Zonder een dergelijk beleid is toepassing van voorkeursrecht volstrekt willekeurig.

Dit is in strijd mef artikel 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht.

Alle diensten en/of werkzaamheden worden verricht op basis van een overeenkomst van opdracht met aaff Accountants en Advies B.V. te Wageningen. Daarop zijn de algemene voowaarden van toepassing. die zi]n gedeponeerd bi] de Kamer van Koophande! (KvK nr 09046256). U vindt deze algemene voorwaarden op w,v.aaff.nl. ln de algemene voorwaarden wordt onder meer de aansprakelijkheid per gebeurtenis beperkt. lndien u voor u van belang zijnde gegevens niet vanaf de website kunt raadplegen, kunt u deze opvragen.

aaffa Onzekerheid over toekomst

ln hef concept raadsbesluif ontbreekf een concreef uifvoeringsplan, anders dan hef benoemen van de geldingsduur van voorkeursrechf (3 jaar). Hierdoor ontsfaaf voor de heren Haasjes en de firma langdurige onzekerheid over het volgende: • wordt de grond daadwerkelijk aangekocht? • wanneer wordt de grond aangekochf? onder welke voorwaarden en tegen weike prijs? • wat zijn de gevolgen van aankoop voor de grondgebondenheid van hef bedrijf van de firma? Voornoemde punfen raken aan de rechtszekerheid, omdat de heren Haasjes en de firma erop moeten kunnen vertrouwen dat beslissingen van de overheid niet zomaar op willekeur zijn gebaseerd, maar op een zorgvuldige afweging van belangen. Rechtsonzekerheid belemmert nief alleen invesferingsbeslissingen en een strategische planning, maar raakf ook aan de grondgebondenheid, een cruciaal principe binnen hef foekomstige landbouwbeleid. Er wordt gesproken over een norm van 0,35 GVE per hectare, waf betekent dat de firma voldoende grond moet bezitfen of kunnen gebruiken om de huidige veestapel te kunnen blijven houden. Als de firma het gebruik van 1 4,5 hectare grond verliest, komt de grondgebondenheîd onder druk te staan. Dit kan leiden fot gedwongen krimp van de veesfapel, met directe gevolgen voor de productiecapacifeit en de daaraan gekoppelde inkomsten.

Het is bovendien onredelijk en inefficiënt als de firma elders grond moet aankopen om aan de grondgebondenheid te voldoen, terwijl het fegelijkertijd zijn besfaande grond dreigf fe verliezen door voorkeursrecht. Samengevat: enerzijds het moeten uifbreiden van het landbouwareaal om aan toekomstige, door de overheid op te leggen beleidsnormen (grondgebondenheid) te kunnen voldoen en anderzijds het risico op verlies van bestaand grondgebruik creëert een situatie van strucfurele onzekerheid en economische kwetsbaarheid, mef potentieel (grootschalige) inkomstenderving tot gevolg. Ook raakt dit de structurele bedrijfsvoering en de economische levensvatbaarheid van de firma en daarmee kunnen voorzien in levensonderhoud door de heren Haasjes. Veriies mestplaatsingsruimte De befreffende gronden vormen een onderdeel van de mestplaatsingscapaciteit van de firma. Bij verlies van deze gronden vervalt de mogelijkheid om dierlijke mest op 14,5 hectare uif te rijden. Dit betekent daf de firma ongeveer 61 6 m3 mest extra moef afvoeren. Met de huidige afvoerkosten befekent dif een jaarlijkse kostenpost van ongeveer € 5.1.2f . Deze kosten zijn niet eenmalig, maar terugkerend, zolang de firma niet over alternafieve gronden kan beschikken. Verlies van inkomensondersteuning via subsidies De befreffende gronden zijn momenfeel subsidiabel onder het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB).

Bij verlies van deze grond vervalt de aanspraak op de met dit beleid samenhangende premies. Met de huidig toegekende subsidiebedragen komt dit neer op een bedrag van € 5.1.2f perjaar. Verlies van ruwvoerproductie

De betreffende gronden worden door de firma gebruikt voor de productie van ruwvoer voor de eigen veestapel. Bij verlies van deze gronden moet elders ruwvoer worden aangekocht. Uitgaande van de gangbare marktprijs voor gras komt dit neer op een bedrag van ongeveer € 5.1.2f per jaar. Daar komf bij dat het verlies van eigen ruwvoerproductie de zelfvoorzienendheid van de firma aantast en dat de firma kwetsbaar is voor prijsschommelingen op de ruwvoermarkf. Samengevat: bij verlies van de gronden ontsfaaf een jaarlijkse schadeposf van ruim € 5.1.2f . Deze schade is sfructureei zolang de firma nief oververvangende grond kan beschikken. Bovendien leidt dif tot een verslechtering van de liquiditeitspositie, een verzwakking van de concurrentiekracht, een foename van

Kenmerk Datum Pagina

2508-1883 13 augustus 2025 2van3

aaffa afhankelijkheid van externe partijen en onzekerheid over het financieren van investeringen. Ook raakt dit het zelf kunnen voorzien in levensonderhoud door de heren Haasjes. Waardevermindering en verminderde financierbaarheid Het voorkeursrecht leidt tot een waardedaling van de grond, het is immers niet meer vrij verhandelbaar. Ook belemmert het de mogelijkheid voor de firma om de betreffende gronden als onderpand te gebruiken bij financiering. Dit fast de liquiditeit van de firma aan. Verzoek Namens de heren Haasjes en de firma heb ik duidelijk gemaakt welke impact het voorkeursrecht heeft en dat hun belangen onvoldoende zijn meegewogen. lk verzoek u dan ook op grondslag van de zienswijzen tot heroverweging van de besluitvorming. Met vriendelijke groet, aaff Accounfants en Advies B.V.

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

Senior bedrijfsadviseur

Bijlagen: - machtiging - kaartje met gronden

Kenmerk Datum Pagina

2508-1883 13 augustus 2025 3 van 3

Mac htiging Betref: - voorkeursrechtbescìiKrLg ¡ieuveers L.urder, urìtwkkelgebied A, nr. 3484323. erì - concept raadshesluit voorkeursrecht Nieuwveense Landen, nr. 3484323.

ndergétekénden: 5.1.2e ): 5.1.2e H. Haosjes jr.. wonende 5.1.2e 5.1.2e ); 5.1.2e J. Haasjes, wonende 5.1.2e ; ( 5.1.2e 5.1.2e E.J. Haasjes. wonende 5.1.2e 5.1.2e ) KvK :de firma Haasjes, gevestigd Rechterensweg 2 le Sfaphorst ( 96949007, vertegenwoordigd door de vennofen H., J. en E.J. Hoasjes en Has te Staphorst ( 5.1.2e ), KvK-nurru Staphorst B.V.. gevestìgd 5.1.2e 95798869. vertegenwoordigd door H.. J. en E.J. Haasjes; 5.1.2e

5.1.2e

B,V. te mochtîgen hierbij, mef recht van substitufie. aaff Accoufltoflts en Adviseurs Stophos? B.V Zwolle, om narnens H.. J. en E.J. Haasjes, de Íirma Hoasjes en Haasjes bezwaor te moken en eer zienswijze in te dienen. gemactigde. ondergetekeflden kiezen te dezer domicilie ten kantore van de ander is van kracht tot wederopzegging.

H. Haasjes jr. te ljhorst -- ,—

J. Hoasjes 5.1.2e 5.1.2e

E.J. Haasjes 5.1.2e

5.1.2e

____ 4 auguslus 2025.

\

\

N

\

\\

Sectle G

m

\

«3 -

/

c

/ / u1

,/

/

//

Sctie

,, /

/ -/

us Sectie I

\

ect1e I \\\

UuS

.

r— wmmm d5

,\, -,-\

\

.

.\

/

fltMpp4

r

u 202

•ctctff

Overai van betekenís

aaff Burgemeester Roelenweg 8021EV Zwolle Nederland

3Aangetekende brief

VZ Code: VZ000V8WF4

1Ii

De raad van de gemeente meppel Postbus 501 7940AM Meppel Nederland

Referentie: 30206080-2508-1867 l

Cgclcn

• .• -

. l.

r_1.

PII1•

1008467

Postbus 10085 5000 JB Tilburg

IOš

FŠC

MIX Enve0p l Orrdereteont veranoord bosbebeer

FSC C021660

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 3, 4

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub f

De bescherming van andere dan in het eerste lid, onderdeel c, genoemde concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens

2