Bijlage 2. Raadsmemo

Memo Kenmerk Aan Van Datum Onderwerp Afschriften voor

: 3394258 : Gemeenteraad : College van burgemeester en wethouders : 25-04-2025 : Ontwerp U&H strategie Drenthe 2026-2029 :

De U&H-strategie De gemeenten en de provincie Drenthe zijn verantwoordelijk voor het goed uitvoeren van vergunningen, toezicht en handhaving (VTH-taken) op milieugebied. In de regionale strategie voor Uitvoering en Handhaving (U&H-strategie) stellen ze hun doelen vast en bepalen ze hoe deze uitgevoerd moeten worden. De U&H-strategie Drenthe 2026-2029 vervangt de huidige strategie. In het verderop benoemde webinar van 10 december 2024 is nader ingegaan op de verschillen tussen de huidige en de vernieuwde U&H strategie. De nieuwe versie is gebaseerd op een paar belangrijke punten: • Verbetering van de uitvoerbaarheid De huidige U&H-strategie biedt te weinig richtlijnen voor de deelnemers en de omgevingsdienst om de VTH-taken goed uit te voeren. De nieuwe strategie maakt dit duidelijker en concreter. Het was ook nodig om beter aan te sluiten bij lokale en regionale doelen en landelijke ontwikkelingen. • Financieel kader ‘budgetneutraal’. Bij het opstellen van de nieuwe U&H-strategie is het uitgangspunt dat er geen extra kosten zijn voor de regio als geheel door de inhoudelijke keuzes in dit plan. Er kan wel sprake zijn van een verschuiving in de deelnemersbijdrage onderling door veranderende inzet op risico’s. Ook zijn er effecten waar geen invloed op is, zoals indexatie. • Kwaliteitsniveau op basis van risico's. De wet schrijft niet voor hoe vaak er gecontroleerd moet worden.

De U&Hstrategie is een afweging tussen doelen en middelen. De 'budgetneutrale benadering' is gebaseerd op de huidige sobere en efficiënte uitvoering om de risico's van de Drentse milieutaken te dekken. De nieuwe strategie zorgt ervoor dat Drenthe niet te veel risico's neemt, maar ook niet onnodig duur is.

Betrokkenheid raden en staten via zienswijzen Bij de vorige strategie wilden de raden en staten meer betrokken worden bij updates. Daarom is er nu een zienswijzeprocedure toegevoegd aan de besluitvorming over de U&H-strategie.

Ter ondersteuning was er op 10 december 2024 een webinar voor raads- en statenleden over de U&H-strategie. Hier werd uitleg gegeven over milieudoelen, risico's en kwaliteit, en er konden vragen worden gesteld. Er zijn in de reactieperiode geen opmerkingen ontvangen. U kunt het webinar terugkijken via deze Teams link. Tijdens de zienswijzeprocedure over de U&H strategie wordt door de procesorganisatie op verzoek gelegenheid geboden voor nadere (ambtelijke) informatie aan raden en staten. Daarnaast zal bij de regionale zomermarkten GR kort aandacht worden besteed aan de vernieuwde U&H-strategie. Vervolg en implementatie De (eventuele) zienswijzen van alle gemeenteraden en provinciale staten worden meegenomen en de U&H-strategie wordt daarna, eventueel aangepast, ter vaststelling aangeboden aan de colleges. Uw raad wordt hierover geïnformeerd. In 2025 wordt ook de Drentse Maat (kentallen/spelregels) geactualiseerd, samen met de U&H-strategie. De strategie wordt na vaststelling verwerkt in het jaarprogramma 2026 van de Omgevingsdienst Drenthe en in de Begroting 2027 en verder. Het plan is om in 2025 verder te praten met raden en staten. Dit kan in het najaar van 2025 worden ingevuld op basis van de uitkomsten van de zienswijzeprocedure U&Hstrategie, de ontwikkeling van de vernieuwde Drentse Maat en bij het opstellen van het jaarprogramma 2026.