Besluitenlijst raadsvergadering 28 oktober 2021 - nr 9

meppel.nl Besluitenlijst Gemeenteraad Meppel VAN DE VERGADERING VAN DONDERDAG 28 OKTOBER 2021- NR. 9

Aanwezig: Voorzitter: de heer R.T.A. Korteland Leden: I. Booij, E. Annen, M. Visscher, J. Voetelink, A. de Vlieg, K. de Vries, S. Wolvekamp, F. Dohie, E. Knorren, F. Perquin, J. van der Woerdt, M. Grotens, K.J. Dunnink, E. Schut, G. Stam, J. Bos, F. Venema, X. Topma, M. Verstraaten, F. Hummel. Griffier: J. Kemper Portefeuillehouders: de heren H. ten Hulscher en R. van UIzen

Met Kennisgeving afwezig: J. van der Haar, E. Bakkenes, G. Geertsma en J.R. M eeste rs 1.Opening De voorzitter opent de raadsvergadering op donderdag 28 oktober 2021 om 19:30 uur. De griffier registreert de aanwezigheid van de raadsleden. 20 raadsleden zijn aanwezig. De voorzitter deelt mede dat het stadhuis een rookvrije plek is en dat er bij overtreding opgetreden zal worden, eveneens naar raadsleden.

2.Vaststellen agenda Mevrouw Bos (D66) brengt een motie vreemd aan de orde van de dag in. De motie vreemd gaat over de aanvraag Cosis omgevingsvergunning. De motie zal als agendapunt 10 toegevoegd worden. De heer Annen (SteM) brengt eveneens een motie vreemd aan de orde van de dag in. De motie gaat over de zelfbewoningsplicht en zal eveneens bij agendapunt 10 behandeld worden. Mevrouw Booij (CU) geeft aan een opmerking te willen maken bij hamerstuk 9.3 Port of Zwolle en de heer Annen bij hamerstuk 9.5 Stichting Promes. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht voor geagendeerde onderwerpen Er hebben zich twee insprekers aangemeld voor agendapunt 4 'Tijdelijke noodopvang vluchtelingen', namelijk de heren Doets en Van der Laan.

4. Tijdelijke noodopvang vluchtelingen De voorzitter licht kort toe waarom dit onderwerp, anders dan gebruikelijk, daags voor de raadsvergadering toegevoegd is aan de agenda conform artikel 8 lid 1 van het Reglement van Orde, De insprekers krijgen het woord van de voorzitter voor hun bijdrage waarna de raadsleden enkele verhelderende vragen stellen. Hierna vangt de 1® termijn van de raad aan.

De voorzitter schorst de vergadering voor 2 minuten omwille van een wisseling van voorzitters. De heer Korteland wordt vervangen door de heer Stam als waarnemend voorzitter. De voorzitter schorst de vergadering om 20:17 uur. De waarnemend voorzitter heropent de vergadering om 20:20 uur

pagina 2

meppel.nl Na de 1® termijn van het college volgt een korte reactie van één van de insprekers en worden er nog enkele vragen in de 2® termijn van de raad gesteld. Na beantwoording door het college in de 2® termijn gaat de raad over tot besluitvorming.

Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de realisatie van tijdelijke noodopvang van vluchtelingen. 2. Het college opdracht te geven: • een tijdelijke ligplaats aan te wijzen aan de Paradijsweg ter hoogte van nummer 6a, in afwijking van de havenverordening ten behoeve van eerdergenoemd hotelschip. • afspraken voor opvang in een bestuursovereenkomst met het COA vast te leggen rondom: o De noodopvang duurt tot uiterlijk 1 april 2022 o Capaciteit voor maximaal 98 mensen o Financiële consequenties door het COA • een communicatietraject op te starten in samenwerking met het COA. Na besluitvorming neemt de voorzitter het voorzitterschap over van de waarnemend voorzitter. 5. Vragenhalfuur raadsleden Mondelinge vragen door mevrouw Visscher (SteM) inzake vergroeningssubsidies Namens het college antwoordt portefeuillehouder Ten Hulscher.

6. Stand van zaken Corona-ontwikkelingen Portefeuillehouder Korteland geeft een terugkoppeling op de stand van zaken betreffende de ontwikkelingen Corona 7. Burgerinitiatieven 7.1 Pumptrackbaan Oosterboer In de eerste termijn van de raad wordt naast de complimenten nog een aandachtspunt meegegeven aan de initiatiefnemers inzake participatie met de omgeving. Namens het college reageert wethouder Ten Hulscher.

De heer Dunnink (CDA) legt een stemverklaring af over het voorliggende raadsvoorstel. Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van het ingediende burgerinitiatief 'Pumptrackbaan Oosterboer'; 2. Het college onderzoek te laten doen naar de mogelijkheden en haalbaarheid van een pumptrackbaan in de wijk Oosterboer en de indieners van het burgerinitiatief hierbij te betrekken; 3. Het college hierbij rekening te laten houden met het beheer en kosten van een mogelijke pumptrackbaan, de locatiekeuze en een financieringsvoorstel; 4. De raad hierover te informeren in het Ie kwartaal van 2022.

7.2 Upgrade skatepark Hesselingen In de eerste termijn van de raad worden de complimenten aan de initiatiefnemers overgebracht. Namens het college reageert wethouder Ten Hulscher.

pagina 3

meppel.nl Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van het burgerinitiatief upgrade skatepark Hesselingen; 2. Het college te laten onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor een vernieuwd en toekomstbestendig skatepark bij Hesselingen en daarbij de initiatiefnemers te betrekken; 3. De raad te informeren over de uitkomst hiervan in het Ie kwartaal van 2022.

8. Bespreekstukken 8.1 Prostitutiebedrijven, wijzigingen Algemene Plaatselijke Verordening De voorzitter wordt vervangen door waarnemend voorzitter de heer Stam. Mevrouw Schut (SP) geeft aan niet deel te zullen nemen aan de beraadslaging en besluitvorming ter voorkoming van de schijn van belangenverstrengeling en verlaat daarop de zaal. De raad vergadert verder met 19 leden. Hierna vangt de eerste termijn van de raad aan. De heer Annen (SteM) dient het amendement 'Brede bespreking beleid sekswerk' in.

Mevrouw De Vlieg (GL) dient de moties 'Veilig Voorstraat' mede namens VVD, D66, SP en PvdA in én 'Tijd voor hedendaags beleid' mede namens SP en PvdA in.

Mevrouw Booij (CU) dient de motie 'Verdeling vergunningen prostitutiebedrijven' in. De waarnemend voorzitter stelt voor de vergadering voor tien minuten te schorsen. Hij schorst de vergadering om 21:46 uur. De waarnemend voorzitter heropent de vergadering om 22:00 uur. In de eerste termijn van het college doet portefeuillehouder Korteland de toezegging aan SteM dat de raam- en thuisprostitutie onderdeel zullen zijn van bespreking bij aankomend prostitutiebeleid.

De heer Annen (SteM) geeft aan dat het amendement 'Brede bespreking beleid sekswerk' ingetrokken wordt. Het amendement maakt daarmee geen onderdeel meer uit van de beraadslaging.

De waarnemend voorzitter schorst de vergadering op verzoek van de heer Knorren (CDA) voor vijf minuten. Hij schorst de vergadering om 22:30 uur. De waarnemend voorzitter heropent de vergadering om 22:37 uur. Na de tweede termijn van de raad en tweede termijn van het college gaat de raad over tot besluitvorming over het voorstel en daarna de moties. De heer Topma (SP) legt een stemverklaring af over het voorliggende raadsvoorstel.

pagina 4

meppel.nl Bestuit De gemeenteraad besluit met 18 stemmen: 1. De wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening Meppel vast te stellen. 18 stemmen voor: SteM (4), WD (4), CDA (4), CU (2), SP (1), PvdA (2), D66 (1) 1 stem tegen: GL (1) De motie 'Verdeling vergunningen prostitutiebedrijven' wordt met 17 stemmen verworpen: 2 stemmen voor: CU (2) 17 stemmen tegen: SteM (4), WD (4), CDA (4), SP (1), PvdA (2), D66 (1), GL (1) De heer Knorren (CDA) legt een stemverklaring af over de motie 'Veilig Voorstraat'. De motie 'Veilig Voorstraat' wordt met 13 stemmen aangenomen: 13 stemmen voor: WD (4), CDA (4), SP (1), PvdA (2), D66 (1), GL (1) 6 stemmen tegen: SteM (4), CU (2)

Mevrouw Bos (D66) legt een stemverklaring af over de motie 'Tijd voor hedendaags beleid'. De motie 'Tijd voor hedendaags beleid' wordt met 17 stemmen aangenomen: 17 stemmen voor: SteM (4), WD (4), CDA (4), SP (1), PvdA (2), D66 (1), GL (1) 2 stemmen tegen: CU (2) De voorzitter neemt het voorzitterschap over van de waarnemend voorzitter en doet een ordevoorstet over het vervoig van de vergadering. De fracties stemmen in met doorgaan tot 23:45 uur ats uiterste tijdstip. Mevrouw Schut (SP) neemt weer plaats in de raadzaal. De raad vergadert verder met 20 leden. 8.2 Adviesrecht en participatieplicht bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten De heer Van der Woerdt (CDA) dient het amendement 'Evaluatie' namens alle fracties in. Na reactie van portefeuillehouder Van UIzen gaat de raad over tot besluitvorming. Het amendement 'Evaluatie' wordt unaniem aangenomen.

Bestuit De gemeenteraad besluit unaniem en met inachtneming van het aangenomen amendement 'Evaluatie (Raadsbreed)': 1. Het document "Adviesrecht en participatieplicht bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten" vast te stellen en van toepassing te verklaren voor de in dit document benoemde categorieën waarvoor participatie verplicht is en/of advies recht nodig is van de raad bij het afwijken van het omgevingsplan. 2. De toepassing van het document twee jaar na inwerkingtreding van de omgevingswet te evalueren, waarbij met name ook gekeken wordt naar de toepassing van punt 11 "overige gevallen" op biz. 15 van het document, de raad te betrekken bij deze evaluatie en de raad over de uitkomsten van deze evaluatie te informeren.

pagina 5

meppel.nl 8.3 Gemeenschappelijke Regeling Regionale uitvoeringsdienst (RUD) Drenthe, conceptbegroting 2022 De heer Van der Woerdt (CDA) dient het amendement 'RUD Zienswijze' in. Namens het college beantwoordt wethouder Ten Hulscher enkele vragen.

De heren Perquin (WD), Annen (SteM), Topma (SP) en de dames Bos (D66), Voetelink (PvdA), Booij (CU) en De Vlieg (GL) leggen een stemverklaring af over het amendement.

Het amendement 'RUD Zienswijze' wordt met 16 stemmen aangenomen: 16 stemmen voor: SteM (4), CDA (4), CU (2), SP (2), PvdA (2), D66 (1), GL (1) 4 stemmen tegen: WD (4) Besluit De gemeenteraad besluit unaniem en met inachtneming van het aangenomen amendement 'RUD Zienswijze (CDA)': 1. De ontwerpbegroting 2022 van de Regionale uitvoeringsdienst Drenthe en de voorjaarsrapportage voor kennisgeving aan te nemen; 2. Het rapport van de evaluatie GR RUD Drenthe en het plan van aanpak van de aanbevelingen voor kennisgeving aan te nemen; 3. Aan de hand van de najaarsrapportage 2021 RUD Drenthe en de begrotingswijziging RUD Drenthe te bezien in hoeverre bijstelling nodig is, en; 4. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 van de RUD Drenthe, zoals in concept verwoord in de bijgevoegde brief, in te dienen met inachtneming van de volgende wijziging: De zin 'We verwachten dat de RUD Drenthe zich bewust is van het feit dat de financiële middelen van haar deelnemers niet onuitputtelijk zijn' gewijzigd wordt in 'We verwachten dat de RUD Drenthe zich bewust is van het feit dat een verdere verhoging van de bijdrage van de gemeente Meppel aan de RUD, anders dan vanwege een wijziging in de taakstelling, een wijziging in de CAO en/of als gevolg van inflatie, niet langer acceptabel is'.

9. Hamerstukken 9.1 Verordening fysieke leefomgeving Meppel 2022 Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. De Verordening fysieke leefomgeving Meppel 2022 vast te stellen. 2. De Algemene plaatselijke verordening gemeente Meppel aan te passen. 3. De Bouwverordening Meppel 2005 aan te passen. 4. De Erfgoedverordening Meppel 2017 aan te passen. 5. De Afvalstoffenverordening gemeente Meppel 2018 in te trekken. 6. De Marktverordening gemeente Meppel in te trekken. 7. De Telecommunicatieverordening gemeente Meppel in te trekken. 8. Bovengenoemde besluiten 1/m 7 op 1 januari 2022 in werking te laten treden. 9.2 Goedkeuring fusie Stichting Onderwijsgroep ZW Drenthe voor Stad & Esch en Stichting P.C.V.O. voor Meppel en omgeving voor Dingstede) tot Stichting Voortgezet Onderwijs Meppel e.o.

pagina 6

meppel.nl Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. Goedkeuring te verlenen per 1 januari 2022 aan het besluit tot fusie van Stichting Onderwijsgroep ZW Drenthe en Stichting P.C.V.O. voor Meppel en omgeving tot Stichting Voortgezet Onderwijs Meppel e.o. 2. Goedkeuring te verlenen aan de statutenwijziging 3. In te stemmen met de benoeming van de nieuwe leden van de Raad van Toezicht van de nieuwe Stichting Voortgezet Onderwijs Meppel e.o. met ingang van 1 januari 2022 te weten: mevrouw W.M.J.M. Bloemen-Bekx en de heer J.W. Kromdijk tot 1 januari 2023, de heer H.J.G. de Wit en de heer J. Wolters tot 1 januari 2024, de heer B.G.A. Smelt, de heer W. Toering tot 1 januari 2025, mevrouw J.W. Gerritsen en de heer H.W. van Veldhuizen tot 1 januari 2026, mevrouw M.S. Grotens-Pleyte tot 1 januari 2027.

9.3 Havensamenwerking Port of Zwolle, uniformering verordeningen Mevrouw Booij (CU) legt een stemverklaring af over het voorliggende raadsvoorstel. Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. De Havenverordening vast te stellen 2. De Havengeldverordening vast te stellen 3. De Havenverordening zoals laatstelijk gewijzigd op 30 mei 2013, nr 183718 in te trekken 4. De Havengeldverordening zoals laatstelijk gewijzigd op 12 november 2020, nr 1426781 in te trekken.

9.4 Wijziging GR VRD ten behoeve van deelname WVSV Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. Het college toestemming te verlenen tot wijziging van artikel 7 lid 3 en 4 van de gemeenschappelijke regeling VRD, zodat het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Drenthe de bevoegdheid heeft tot het deelnemen aan onder andere verenigingen. 9.5 Benoeming leden Raad van Toezicht en jaarverslag 2020 Stichting Promes De heer Annen (SteM) legt een stemverklaring af over het voorliggende raadsvoorstel. Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. De heer Oosterbaan en mevrouw Kruidhof met ingang van 15 augustus 2021 te benoemen voor een periode van 4 jaar als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Promes. 2. Kennis te nemen van het jaarverslag

9.6 Benoeming lid vertrouwenscommissie Besluit De gemeenteraad besluit unaniem: 1. Ontslag te verlenen aan mevrouw E. Bakkenes-van Hese als lid van de vertrouwenscommissie; 2. De heer E. Annen te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie.

pagina 7

meppel.nl 10. Moties vreemd aan de orde van de dag 10.1 Motie vreemd aan de orde van de dag - Aanvraag Cosis omgevingsvergunning De motie vreemd aan de orde van de dag 'Aanvraag Cosis omgevingsvergunning' wordt met 12 stemmen verworpen: 8 stemmen voor: VVD (4), SP (2), D66 (1), GL (1) 12 stemmen tegen: SteM (4), CDA (4), CU (2), PvdA (2)

10.2 Motie vreemd aan de orde van de dag - Zelfbewoningsplicht De heer Annen (SteM) geeft aan de motie in te trekken. 11. Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 30 september 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 12. Afdoening lijst ingekomen stukken 28 oktober 2021 Het voorstel wordt ongewijzigd vastgesteld. 13. Mededelingen Er zijn geen mededelingen vanuit de raad of het college. 14. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:50 uur.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 4 november 2021, de griffier, W.J. Spoelstra

de voorzitter, ,R.T.A. Kprteland