Beantwoording Technische vragen SteM - Tarieven sociaal domein 2022

Beantwoording technische vragen SteM bij wijzigingsverordening sociaal domein Vragen Technische vragen tarieven verordening Sociaal Domein – SteM G. Geertsma 1. Hoogte bijdrage uit het fonds deelname sociale activiteiten In de tabel staat voor bij onduidelijke of foutieve informatie Het bedrag in de bovenste kolom is 150 euro per kalenderjaar Het bedrag voor een alleenstaande is in kolom 2 300 euro per kalenderjaar Het bedrag voor echtparen of samenwonenden is 100 euro per kalenderjaar Het bedrag voor een ten laste komend kind jonger dan 18 jaar staat niet genoemd Graag antwoord op de volgende vragen a. Is dit foutief? b. Zo nee waarom krijgt een alleenstaande meer dan een echtpaar? c. Zijn deze bedragen per persoon? d. Welk bedrag behoort er in het tabel van het kind te staan? e. Op. De. Website staat dat het bedrag 150 euro per persoon is per kalenderjaar en voor een kind 100 euro per kind. Klopt deze informatie? Graag nog antwoord op verduidelijkende vragen van mijn kant f. Waarom worden er verschillende normen gebruikt om een tegemoetkoming te kunnen krijgen? 2. Bij fonds deelname maatschappelijke activiteiten is het 110% van de bijstandsnorm. Bij bijzondere bijstand individueel is dit 120% van de bijstandsnorm. Bij individuele inkomenstoeslag is dit 105% van de bijstandsnorm.

Bij collectieve zorgverzekering is dit 120% van de bijstandsnorm Bij tegemoetkoming energieprijzen is dit 120% van de bijstandsnorm. Ook zijn de voorwaarden zo verschillend. Voor deelname aan maatschappelijke activiteiten moet je 3 maanden een inkomen hebben van 110%, terwijl je voor individuele inkomenstoeslag 3 jaar een inkomen moet hebben onder de 105% a. Hoe worden deze voorwaarden vastgesteld? b. Waarom. Zijn de verschillen in de voorwaarden zo groot? 3. Graag zou ik u vragen om voor mij op papier te zetten wat de verschillen zijn tussen de oude regeling meerkosten gehandicapten en langdurig zieken en de situatie nu de regeling ondergebracht wordt onder de bijzondere bijstand. Heeft er een wijziging plaatsgevonden op inkomensbedrag waardoor de drempel tot deze regeling verhoogd is? 4. In de stukken staan ook het bedrag van de mantelzorg vergoeding. Dit bedrag gaan we vaststellen op 50 euro als mantelzorgwaardering.

a. Graag zou ik meer informatie krijgen over de opbouw van de uitgaven die wij doen om mantelzorg te ondersteunen. Ik neem aan dat er meer betaald wordt uit de financiële tegemoetkoming die wij hiervoor van het rijk krijgen. b. Graag zie ik een overzicht van inkomsten vanuit het rijk en de uitgaven van Meppel om de mantelzorg te steunen. Met vriendelijke groeten Gaby Geertsma

Antwoorden Vraag 1 Fonds deelname maatschappelijke activiteiten a. In het raadsvoorstel is helaas een verschuiving in de kolommen geslopen waardoor bedragen niet recht achter de goede omschrijving staan. Er moet staan:

b. c. d. e. f.

Voor een alleenstaande (art. 47 lid 1 onder a Verordening)

€ 150,--

Voor echtparen/samenwonenden (art. 47 lid 1 onder b Verordening)

€ 300,--

Voor een ten laste komend kind €100,-jonger dan 18 jaar (art. 47 lid 1 onder c Verordening) De norm voor een echtpaar is dus hoger dan de norm voor een alleenstaande Het bedrag voor een alleenstaande is per persoon. Het bedrag voor een echtpaar is voor twee personen. Het bedrag voor een ten laste komend kind is per kind. Het bedrag voor een ten laste komend kind is €100,-De informatie op de website klopt. Het geeft de actuele normen aan. Met de verschillende normen binnen het fonds deelname maatschappelijke activiteiten wordt aansluiting gezocht bij de gezinssituatie die van toepassing is. Het totaal bedrag dat in aan een gezin wordt toegekend is daarmee passend bij de samenstelling van het gezin. Zo ontvangen personen die samenwonen samen meer dan een alleenstaande. Als er kinderen in het gezin zijn komt er een bedrag per kind bij.

Vraag 2 Verschillende percentages van de bijstandsnorm a. Het fonds deelname maatschappelijke activiteiten is een regeling van gemeente Meppel op grond van artikel 108 Gemeentewet die bij in de Verordening sociaal domein gemeente Meppel (artikel 46) is geregeld. De gemeenteraad stelt daarvoor de criteria vast. De voorwaarden voor bijzondere bijstand, categoriale bijstand voor energielasten en de regeling collectieve zorgverzekering worden bepaald door het college bij de afweging voor het toekennen van bijzondere bijstand op grond van artikel 35 Participatiewet. Ze zijn vastgelegd in de beleidsregels bijzondere bijstand. De voorwaarden voor het begrip “ langdurig laag inkomen” in de individuele inkomstentoeslag worden op grond van artikel 8 Participatiewet door de gemeenteraad bij verordening vastgesteld. Dit is geregeld in artikel 95 van de Verordening sociaal domein gemeente Meppel. b. De verschillen in voorwaarden komen voort uit de beleidsvrijheid die de gemeente heeft. Die beleidsruimte verschilt per soort voorziening omdat de wettelijke grondslagen anders zijn, zoals onder a. te lezen is. De verschillende regels zijn in verschillende bestuursperiodes

vastgesteld, met andere uitgangspunten. Het wijzigingsvoorstel dat nu voorligt beoogt niet wijzigingen aan te brengen in eerder vastgesteld beleid op deze punten. Vraag 3. Verschil regeling meerkosten Wmo en regeling meerkosten bijzondere bijstand Met memo nr. 1462725 van 12 januari 2021 heeft het college de raad geïnformeerd over de verschillen. Door het van toepassing worden van bijzondere bijstand is de doelgroep verkleind. Bijzondere bijstand is namelijk alleen bedoeld voor personen met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. De maximale vergoeding van meerkosten is daarbij verlaagd van €2000,-- naar € 500,- per jaar. Vraag 4. Opbouw van de uitgaven aan mantelzorgondersteuning a. Mantelzorgers kunnen de mantelzorgwaardering aanvragen, dat is inderdaad nu vastgesteld op € 50. Daarnaast worden mantelzorgers op meerdere manieren ondersteund: i) Het Contactpunt Mantelzorg organiseert gedurende het hele jaar activiteiten waar mantelzorgers gratis gebruik van kunnen maken ii) Bij Stichting Welzijn MensenWerk (WMW) kunnen mantelzorgers terecht voor allerlei vragen waar ze tegenaanlopen in hun rol als mantelzorger. WMW biedt een luisterend oor en als er meer nodig is, wordt er verwezen naar een andere hulpverlening of instantie.

Ook kan meegedacht worden hoe binnen het informele/sociale netwerk nog zaken extra of anders georganiseerd kan worden zodat de mantelzorger ontlast kan worden. iii) De gemeente kan ook dagbesteding voor de zorgvrager inzetten als ontlasting voor de mantelzorger iv) Specifiek voor kinderen is er een logeermogelijkheid om gezinnen een weekend adempauze te geven v) Ook door het inzetten van een Onafhankelijke Clientondersteuner kan de mantelzorger ondersteunen bij het adviseren van de juiste ondersteuning om de situatie van de mantelzorger te verlichten. vi) Op dit moment zijn we bezig met het doorontwikkelen van de website mantelzorgmeppel zodat mantelzorgers op een eenduidige en overzichtelijke manier toegang krijgen tot voor hen relevant informatie en ondersteuningsmogelijkheden b. Inkomsten en uitgaven mantelzorg ondersteuning en waardering Inkomsten Vanaf 2015 zijn gemeenten vanuit de Wmo verantwoordelijk voor de ondersteuning en waardering van mantelzorgers. Voor de uitvoering van deze wettelijke taak krijgen we geld van het rijk. De middelen die we ontvangen maken sinds 2019 onderdeel uit van de Algemene uitkering. Daarvoor maakte het onderdeel uit van de integratie uitkering Sociaal domein. Oorspronkelijk stelde de rijksoverheid circa € 140 miljoen beschikbaar. Voor Meppel zou dat nu ongeveer tussen de € 0,2 en € 0,3 miljoen zijn.

Dat is een grove indicatie omdat de omvang van het gemeentefonds afhankelijk is van de omvang van de rijksuitgaven. Er zitten behoorlijke schommelingen in. Bovendien zijn de middelen uit de Algemene uitkering niet geoormerkt. Een gemeente kan dan ook, afhankelijk van de lokale prioriteiten en de wettelijk opgelegde taken, naar eigen inzicht bepalen welke middelen voor welke beleidsterreinen beschikbaar moeten komen. Uitgaven Voor de mantelzorgwaardering, het Contactpunt Mantelzorg en de logeermogelijkheid is ongeveer € 90.000 opgenomen in de begroting. De uitgaven voor de ondersteuning door WMW, dagbesteding en onafhankelijke cliëntondersteuning maken onderdeel uit van een groter budget/subsidie en zijn niet specifiek te splitsen naar uitgaven voor mantelzorg.