Agenda RAADSVERGADERING 28 maart 2024 - aangevuld

Conceptagenda Raadsvergadering – 28 maart 2024 (aanvulling) Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

Reguliere raadsvergadering 28-03-2024 19:30 - 23:00 Raadzaal R.T.A. Korteland De voorzitter nodigt u uit voor de raadsvergadering op donderdag 28 maart 2024. De vergadering begint om 19:30 uur in de raadzaal. De vergadering is live te volgen vanaf de publieke tribune en via de website www.gemeenteraadmeppel.nl.

1

Opening

2

Vaststellen agenda

3

Toelating raadslid F. Dohle De voorzitter van de raad heeft tijdelijk ontslag verleend aan de heer Meesters (VVD) als lid van de gemeenteraad van Meppel op vrijdag 23 februari 2024 voor een periode van zestien weken ingaand op die datum. Hierdoor is er een tijdelijke vacature ontstaan in de gemeenteraad. De heer Dohle heeft de tijdelijke benoeming als lid van de gemeenteraad van Meppel aanvaard. Alvorens hij toegelaten kan worden tot de raad, zal de Vaste commissie geloofsbrieven de bescheiden controleren en advies geven over de toelating van de heer Dohle tot de raad van de gemeente Meppel. Voorgesteld besluit:

de heer F. Dohle toe te laten tot de gemeenteraad. 4

Vragenhalfuur raadsleden Toelichting: Raadsleden hebben de gelegenheid om tijdens het vragenhalfuur vragen te stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Deze vragen moeten door raadsleden uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aangemeld worden bij de voorzitter via de griffier. De griffier zorgt ervoor dat het college en de volledige raad op de hoogte worden gebracht van de vragen. De indiener van de vraag of vragen mag deze desgewenst kort toelichten. Na beantwoording van de vragen door het college van burgemeester en wethouders mogen de indiener en andere fracties aanvullende vragen stellen. Tijdens het vragenhalfuur vinden er geen interrupties (onderlinge onderbrekingen) plaats. • •

De heer E. Knorren (CDA) over landbouwweg Nijeveen De heer E. Knorren (CDA) over Meldpunt huurders

Pagina 1

5

Bespreekstukken Toelichting: Bespreekstukken zijn voorstellen waarover de raad een nader politiek debat wenst voordat er een besluit genomen wordt om voor of tegen het voorstel te stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om nader te spreken over:

5.1

Lokale Adaptatie Strategie Toelichting college: In 2050 is Meppel klimaatadaptief. Om hier naartoe te werken stellen we de gemeentelijke ambities voor klimaatadaptatie vast en voeren we projecten uit die voortvloeien uit de Regionale Adaptatie Strategie (RAS). De Lokale Adaptatie Strategie (LAS) is een lokale vertaling van de Regionale Adaptatie Strategie en Uitvoeringsagenda 2022-2027 (RAS/RUA) en het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA). De LAS richt zich op de thema's wateroverlast door piekbuien of regionale overstroming, hitte, en droogte. In de LAS worden de gemeentelijke doelstellingen en ambities voor 2050 vastgesteld, die worden meegegeven als bouwstenen voor de omgevingsvisie. Voorgesteld besluit:

1. De Lokale Adaptatie Strategie vast te stellen ten behoeve van de omgevingsvisie voor de gemeente Meppel. 5.2

Procedure klacht behandelen gemeente Meppel Toelichting college: De procedure klacht behandelen is geactualiseerd. De laatste actualisatie was in 2014. De procedure heeft twee vormen van klachtbehandeling: informeel en formeel. Hiermee wordt aangesloten bij de koers van de gemeente Meppel om zoveel mogelijk inwonergericht met klachten van inwoners om te gaan. Het voornaamste verschil met de versie van 2014 vormt de nadere uitleg over informele klachtbehandeling. Bij de informele behandeling heeft de klachtencoördinator een regisserende en adviserende rol om te bepalen wie in de organisatie bij de informele behandeling betrokken dient/dienen te worden. Bij formele klachten schrijft de klachtencoördinator een advies over de beoordeling van de klacht. Ten slotte houdt de klachtencoördinator een overzicht bij van alle klachten. Dit overzicht gebruikt de klachtencoördinator om het jaarverslag op te stellen en leerpunten mee te nemen naar de organisatie. Voorgesteld besluit:

1. De procedure klacht behandelen gemeente Meppel vast te stellen voor zover het de bevoegdheid van de gemeenteraad betreft 6

Hamerstukken Toelichting: Hamerstukken zijn voorstellen waarover de raad geen nader debat wenst en waarover een besluit genomen kan worden. Het staat fracties wel vrij om een korte stemverklaring te geven waarom zij voor of tegen het voorstel stemmen. De raadscommissie heeft in zijn vergadering geadviseerd om de volgende onderwerpen daarom als hamerstuk te behandelen:

Pagina 2

6.1

Wijziging tekst gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe Toelichting college: Met ingang van 1 juli 2022 zijn een aantal wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Het Recreatieschap valt als gemeenschappelijke regeling ook onder deze wet. De wijzigingen hebben tot doel de democratische legitimatie van de GR-en en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden in relatie tot de GR te versterken. Met de informatie die is ontvangen van de Drentse griffierskring en de Vereniging Drentse Gemeenten (VDG) met daarin verwerkt de wensen van de raden heeft het dagelijks bestuur de tekst in overeenstemming gebracht met de Wet gemeenschappelijke regelingen. Tevens is de tekst geactualiseerd en aangepast in de formulering. Voorgesteld besluit:

Geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe 6.2

Bestemmingsplan 'Meppel - Buitengebied, herziening Schiphorsterweg 57' Toelichting college: Op het perceel aan de Schiphorsterweg 5-7 te De Schiphorst staat een boerderij met bijbehorende agrarische bebouwing. Het agrarische bedrijf is al enkele jaren gestopt. Het betreft hier een Rijksmonument waar ook enkele niet monumentale gebouwen staan zoals de ligboxstallen. In de huidige situatie is al sprake van twee woningen in het hoofdgebouw die planologisch als dienstwoningen worden gezien. De initiatiefnemer wil gebruik maken van de Ruimte voor Ruimteregeling van de provincie. Dat betekent dat agrarische schuren gesloopt kunnen worden en dat er één of meerdere woningen gebouwd mogen worden, afhankelijk van het aantal te slopen vierkante meters. De initiatiefnemer wil de leegstaande, niet monumentale agrarische bebouwing slopen en daarvoor in de plaats één compensatiewoning bouwen. Het college heeft ook een besluit hogere grenswaarden genomen ten behoeve van het voorgenoemde bestemmingsplan. Voorgesteld besluit:

1. De reactienota zienswijze bestemmingsplan 'Meppel – Buitengebied, herziening Schiphorsterweg 5-7' vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan 'Meppel – Buitengebied, herziening Schiphorsterweg 5-7' gewijzigd vast te stellen; 3. In afwijking van artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is. 6.3

Wijziging van de Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Toelichting college: De verordening voor de behandeling van bezwaarschriften is geactualiseerd. Met de actualisatie is het mogelijk om categorieën van bezwaarschriften aan te wijzen waarbij het horen ambtelijk plaatsvindt in plaats van door de Commissie Bezwaarschriften. Ook is het vanaf nu mogelijk om een audio opname als Pagina 3

verslag te gebruiken bij de hoorzitting van de commissie. Ten slotte wordt het mogelijk gemaakt om commissieleden voor een termijn van vier jaar te benoemen met de mogelijkheid om een keer herbenoemd te worden voor een termijn van vier jaar. Voorgesteld besluit:

1. De gemeenteraad voor te stellen om de verordening voor de behandeling van bezwaarschriften vast te stellen. 6.4

Kaderbrieven gemeenschappelijke regelingen 2024 De gemeenschappelijke regelingen waar de gemeente Meppel aan deelneemt, moeten jaarlijks een kaderbrief naar de gemeente sturen met daarin de inhoudelijke en financiële kaders voor de begroting van het volgende jaar. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om op deze brieven te reageren. Er is voorgesteld om een zienswijze mee te gegeven aan de gemeenschappelijke regeling Reestmond voor het beleid van 2025-2028. Daarbij wordt Reestmond gevraagd om in haar beleid aan te geven hoe ze verder kan bijdragen aan de opdracht van de gemeenten om te komen tot een inclusieve arbeidsmarkt. Er wordt geen zienswijze meegegeven aan de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Groningen Drenthe. Voorgesteld besluit:

1. Op de kaderbrief van Reestmond een zienswijze in te dienen, waarbij Reestmond wordt gevraagd om in haar beleid van 2025-2028 aan te geven hoe ze verder kan bijdragen aan de opdracht van de gemeenten om te komen tot een inclusieve arbeidsmarkt. 2. Op de kaderbrief van Publiek Vervoer Groningen Drenthe geen zienswijze in te dienen.

6.5

Wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Drenthe Conform artikel 7 lid 2 van het Reglement van Orde gemeenteraad Meppel wordt dit agendapunt toegevoegd aan de voorlopige agenda. Toelichting college: Met ingang van 1 juli 2022 zijn een aantal wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. De GGD Drenthe valt als gemeenschappelijke regeling ook onder deze wet. De wijzigingen hebben tot doel de democratische legitimatie van de GR-en en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden in relatie tot de GR te versterken. Met de informatie die is ontvangen van de Drentse griffierskring en de Vereniging Drentse Gemeenten (VDG) met daarin verwerkt de wensen van de raden heeft het dagelijks bestuur de tekst in overeenstemming gebracht met de Wet gemeenschappelijke regelingen. Tevens is de tekst geactualiseerd en aangepast in de formulering. Voorgesteld besluit:

1. Geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling GGD Drenthe.

Pagina 4

7

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 29 februari 2024

8

Afdoening lijst ingekomen stukken raadsvergadering Toelichting: Iedere week krijgt de gemeenteraad via belanghebbenden, organisaties of andere derden brieven of berichten binnen. Deze brieven en berichten komen als ingekomen stuk naar de gemeenteraad. De raad bepaalt vervolgens wat er met de ingekomen stukken moet gebeuren door middel van vier afhandelingscategorieën: 1. Voor kennisgeving aannemen 2. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en in afschrift de raad informeren 3. Overdragen aan het college van burgemeester en wethouders en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden 4. Overdragen aan de griffie en hen verzoeken een antwoord voor te bereiden

8.a 8.b 8.c 8.d

Categorie 1: Voor kennisgeving aannemen Categorie 2: Ter afdoening in handen stellen van het college en de raad informeren Categorie 3: Het college vragen om een conceptantwoord voor te bereiden Categorie 4: De griffie vragen om een conceptantwoord voor te bereiden

9

Mededelingen 1. Kennisgeving geheimhouding 2. Raad 3. College 4. Verbonden partijen

10

Sluiting

Pagina 5