AG. 6.1 - Getekend raadsvoorstel - Wijziging van de verordening Sociaal Domein
Tekst van het document
meente Meppei Agendapunt: 6.1
Vertrouwelijkheid: Openbaar
Meppel, 19 november 2024 Aan de Gemeenteraad.
Raadsvoorstel nr. 1 984999
Onderwerp: Wijziging van de verordening Sociaal Domein Voorgesteld besluit: 1. De wijzigingen in de verordening Sociaal Domein Gemeente Meppel vast te stellen per 1-1-2025 lnleidinq: De Verordening Sociaai Domein gemeente Meppel (VSD) is een grote verordening. Hierin wordt de gemeentelijke regelgeving voor het hele sociaal domein bestreken. Dat betekent dat er ook regelmatig onderhoud aan de verordening moet plaatsvinden vanwege maatschappelijke ontwikkelingen. Beleid, jurisprudentie en landelijke regelgeving reageren daarop. De voorstellen zijn met de verschillende werkgroepen van de Adviesraad Sociaal Domein ambtelijk besproken en er zijn afspraken gemaakt over de verwerking en de voortgang. Voor deze wijzigingen is er geen advies aan het college gegeven. Beooqd (maatschappelijk) effect De VSD is weer een actueel uitgangspunt voor de uitvoering van taken in het sociaal domein Arqumenten 1.1. Algemene bepalingen: Toevoegingen aan de definitiesjeugdhulp ln het toegevoegde artikel 2.2.11.1. van de Jeugdwet worden een aantal termen benoemt die in de definitielijst moeten worden opgenomen. 1.2. Wmo: Artikel 2. 1. 1. 14 vervallen lid 7 eigen bijdragen Eind 2019 zijn bepaalde beleidskeuzes behorend bij de invoering van het abonnementstarief gemaakt, waaronder de keuze om de compensatie voor de eigen bijdrage Wmo afte schaffen. Zie hiervoor het raadsbesluit 212527/216767.
Die lijn wordt nog steeds gehanteerd. ln de huidige verordening is de bepaling in artikel 2.1 .1.14 lid 7 per ongeluk opgenomen. Met de voorgestelde wijziging is de regeling weer in lijn met de destijds gemaakte beleidskeuzes. 1. 3. Jeugdwet Artikel 2. 2. 11. Regeling zak- en k/eedgeld Dit onderwerp is inmiddels in de wet opgenomen en hoeft daarom niet meer in de gemeenteiijke verordening te staan.
1.4. Participatiewet: Verrekenen verlaging van de uitkering Op basis van de wet is er de mogelijk om in de verordening op te nemen om bij bijzondere omstandigheden een verlaging op de uitkering te spreiden. Op advies van de commissie bezwaar en beroep van de gemeente Meppel is deze regeling nu toegevoegd aan de verordening. 1. 5. De werkwijze loonwaardebepaling is landelijk gewijzigd De werkwijze van de loonwaardebepaling is op 1 juli 2021 landelijk gewijzigd. ln de uitvoering is hier ook direct gevolg aangegeven. De omschrijving in de verordening en de toelichting is hier alsnog op aangepast. 1.6. Leerlingenvervoer: Wijziging Titel hoofdstuk 3 Het hoofdstuk heeft uitsluitend betrekking op leerlingenvervoer. Kinderopvang is uit de Verordening verwijderd en is sinds 1 januari 2024 geregeld met een subsidieregeling. 1.7. Wijzigingartikel3.1.15. en 3.1.16. Hier stonden kleine fouten: 3.1.8 is veranderd naar 3.1.7. Daarnaast is in artikel 3.1.16. de formulering van punt b aangepast. 1.8. Verbetering van de uitvoering en monitoring van de antidiscriminatievoorzieningen Gemeenten zijn op grond van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen sinds 2009 verplicht om een laagdrempelige, onafhankelijke voorziening in te stellen, waar inwoners terecht kunnen met klachten over discriminatie.
ln landelijke wet- en regelgeving zijn al veel voorschriften over de antidiscriminatievoorziening opgenomen. Daarom is de omvang van de artikelen in de verordening beperkt. ln 2023 is een rapport van Berenschot gepubliceerd dat aan de hand van een aantal scenario's een advies geeft over het verbeteren van de inrichting van het stelsel van antidiscriminatievoorzieningen. Een uitwerking hiervan is een nieuwe modelverordening van de VNG. Op basis van deze modelverordening van 27 juni 2024 is de verordening sociaal domein op dit punt aangepast. 1.9. Wijziging Toelichting artikel 1.5. Toegevoegd is het vervoersmiddel dat we gebruiken bij het instellen van de ANWBrouteplanner. Dit voorkomt discussies. Daarnaast is de toelichting ¡ngekort. 1. 10. Toelichting Participatieplaats aangepast aan artikel 2. 5. 9. Artikel 2.5.9. lid 4 is in de vorige verordening aangepast. De toelichting in lid 4 is toen ook aangepast, maar in de daarboven staande algemene tekst is één zin blijven staan over de bijdrage die ook had moeten worden verwijderd. Dit is nu gecorrigeerd. Kanttekeninqen 1.2. Wmo: Artikel 2. 1. 1. 14 vervallen lid 7 eigen bijdragen Het kabinet heeft besloten om voor alle Wmo-voorzieningen waar nu het abonnementstarief voor geidt, weer een ¡nkomensafhankelijke eigen bijdrage in te voeren.
Op dit moment betaalt elke cliënt die van een of meer van deze voorzieningen gebruik maakt, € 20,60 per maand (het abonnementstarief), ongeacht het inkomen. Met de ¡nvoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage wordt de hoogte van de eigen bijdrage bij alle maatwerkvoorzieningen afhankelijk van het
inkomen. Deze wijziging gaat naar verwachting ¡n op 1 januari 2026. Hoe de nieuwe, inkomensafhankeiijke eigen bijdrage er precies uìt komt te zien wordt in de komende periode Iandelijk uitgewerkt. Daarna wordt er ook over de werkwijze in Meppel advies uitgebracht. lnteqraie afstemminq Juridisch beleidsadviseur, team advies; Juridisch kwaliteitsmedewerkers Sociaal Domein, team Kwaliteit en Ondersteuning; Beleidsadviseurs sociaal domein uit de teams opgroeien en team Werk en Meedoen. Financiën N.v.t. Effecten overiqe proqramma's N.v.t. Communicatie De wijzigingen over de verbetering van de uitvoering en monitoring van de antidiscriminatievoorzieningen bespreken met het meldpunt voor discriminatie in Assen (discriminatie.nl) Uitvoerinq De professionals op de hoogte brengen van de wijzigingen De wijzigingen publiceren Effecten op piilers duurzaamheid N.v.t. Biîlaqen N.v.t. Burgemeester en wethouders, de secretaris,
de burgemeester,
A.'ein
C. Bijl