8. Bijlage raadsvoorstel overzicht wijzigingen belastingverordeningen 2022

meppel.nl Agendapunt: 7.1 / Bijlage

Vertrouwelijkheid: Openbaar

Meppel, 12 oktober 2021. Aan de Gemeenteraad

Raadsvoorstel nr. 1531229

Onderwerp; Overzicht wijzigingen belastingverordeningen Inleiding;

In raadsvoorstel 1531229 wordt uw raad voorgesteld de belastingverordeningen 2022 vast te stellen. In dit overzicht treft u de wijzigingen aan die hebben plaatsgevonden in het jaar 2021 en die verwerkt dienen te worden in de tarieven 2022.

Wijzigingen Reinigingsheffingen

Afvalstoffenheffing; Het tarief 2022 is verhoogd met de index van 1,5%. Het tarief voor het afvoeren van afvalstoffen bij het afval brengstation is verhoogd met € 0,05 volgens begroting 2022. Reinigingsrech ten;

Het tarief 2022 is verhoogd met € 0,05 per aanbieding bij de ondergrondse container, volgens begroting 2022.

Rioolheffing Het tarief 2022 blijft gelijk aan het tarief van 2021.

Marktgelden De tarieven zijn verhoogd met 5%, volgens de begroting 2022. Binnenhavengeld Deze verordening wordt/is behandeld door de Raad op 30 september 2021, nr. 1470927 samen met de havenverordening i.v.m. de Port of Zwolle.

Leges

1)

De tarieven leges zijn aangepast met de algemene prijsindexering van 1,5% met als uitzondering de tarieven van; Titel 1, hoofdstuk 3 Huwelijken, Titel 3, hoofdstuk 1 Horeca,

• Titel 3 hoofdstuk 3 Prostitutiebedrijven • Titel 3, hoofdstuk 6 Winkeltijdenwet. Deze tarieven zijn, naast de prijsindex, verhoogd met 5% volgens begroting 2022. 2) Naast het aanpassen aan trends en ontwikkelingen, zijn enkele begrippen in de verordening en de tarieventabel met elkaar in lijn gebracht. Dit betreffen louter administratieve c.q tekstuele wijzigingen. 3) Titel Hoofdstuk 1 Burgerlijke stand • Het tarief voor een huwelijk voltrekken op woensdag van 12.00 uur tot en met vrijdag 18.00 uur wordt € 380,85 en samengevoegd met artikel 1.1.1.2. De reden is dat er geen onderbouwing meer is voor tariefdifferentiatie.

Was: 1.1.1.2 1.1.1.3

maandag en dinsdag van 10.00 uur tot 18.00 uur; woensdag woensdag van 12.00 uur tot en met vrijdag 18.00 uur

€ 302,30 € 362,70

Wordt: 1.1.1.2 1.1.1.3 •

maandag tm vrijdag van 10.00 uur tot 18.00 uur; Vervallen

€ 386,30

De tarieven van de vrije locaties zijn geüniformeerd, omdat hiervoor dezelfde administratieve handelingen voor worden verricht.

Was:

1.1.3

1.1.3.1

Het tarief bedraagt voor de voltrekking van een huwelijk of registratie van een partnerschap in een aangewezen goedgekeurde locatie, op: zaterdag van 10.00 uur tot 16.00 uur

1.1.4.1

maandag tot en met vrijdag van 8.30 uur tot 18.00 uur Het tarief bedraagt voor de voltrekking van een huwelijk of registratie van een partnerschap in een goedgekeurde vrije locatie, op zaterdag van 10.00 uur tot 16.00 uur

1.1.4.2

maandag tot en met vrijdag van 8.30 uur tot 18.00 uur

1.1.3.2 1.1.4

€ 1.027,50

€ 483,65

€ 1.118,30

€ 574,25

Wordt:

1.1.3.1

Het tarief bedraagt voor de voltrekking van een huwelijk of registratie van een partnerschap in een aangewezen goedgekeurde vrije locatie, niet zijnde de Secretarie, Hoofdstraat 20 te Meppel, het Stadhuis, Grote Oever 26 te Meppel of Schouwburg Ogterop, Zuideinde 70 te Meppel, op: zaterdag van 10.00 uur tot 16.00 uur

1.1.3.2

maandag tot en met vrijdag van 8.30 uur tot 18.00 uur

1.1.3

€ 1.191,00 €611,60

1.1.4 1.1.4.1

1.1.4.2

Vervallen Vervallen Vervallen

Artikel 1.1.3.3. komt te vervallen, omdat dit uit de regeling burgerlijke stand is gehaald.

•

1.1.3.3

Het tarief genoemd in artikel 1.1.3.1 en 1.1.3.2 wordt verhoogd met € 83,05 wanneer de huwelijksvoltrekking plaats vindt in locatie "De Havixhorst", Schiphorsterweg 34-36 te De Schiphorst of in locatie Zizo, Steenwijkerstraatweg 10 te Meppel.

Artikel 1.1.3.4 en artikel 1.1.3.5 worden toegevoegd. Dit zijn nieuwe tarieven voor huwelijken in een bijzonder huis. Een voorbeeld hiervan is een huwelijk in het ziekenhuis met een terminale patiënt. De ambtenaar van de burgerlijke stand zal hiervoor het huwelijk in het ziekenhuis voltrekken. Het is niet gewenst om dit tegen het hogere tarief aan te slaan (een aangewezen goedgekeurde vrije locatie (artikel 1.1.3.2)). Er is hierbij hetzelfde tarief gebruikt als in het gemeentehuis trouwen.

•

1.1.3.4

Het tarief bedraagt voor de voltrekking van een huwelijk of registratie van een partnerschap in een bijzonder huis op grond van artikel 64, Boek 1, van het Burgerlijk Wetboek

€ 386,30

1.1.3.5

Het tarief bedraagt voor het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk in een bijzonder huis op grond van artikel 64, Boek 1, van het Burgerlijk Wetboek

€ 386,30

•

Artikel 1.1.4.5 wordt toegevoegd. Hier worden administratieve handelingen voor verricht, waardoor wij een tarief in rekening moeten brengen.

1.1.4.5 Voor het aanwijzen van een eenmalige vrije locatie voor de voltrekking van een huwelijk of registratie van een partnerschap

•

88,45

Tarief artikel 1.1.6 is gelijk gemaakt aan artikel "het omzetten van een geregistreerd partnerschap" (artikel 1.1.2, hoofdstuk 1 Burgerlijke stand). Hiervoor worden dezelfde administratieve handelingen verricht.

Was: 1.1.6

Het tarief voor een verkorte ceremonie bedraagt

€ 103,25

Het tarief voor een verkorte ceremonie bedraagt

€ 110,00

Wordt: 1.1.6

•

Artikel 1.1.12 en artikel 1.1.13 komen te vervallen;

1.1.12

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het afsluiten van een abonnement op het wekelijks verstrekken van opgaven, voor zover voor het opnemen van deze gegevens in die opgaven toestemming is verleend, omtrent:

1.1.12.1 1.1.12.2 1.1.12.3 1.1.12.4 1.1.12.5 1.1.13

geborenen ondertrouwden gehuwden geregistreerde partners overledenen Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een stuk als bedoeld in artikel 2 van de Wet rechten burgerlijke stand geldt het tarief zoals dat is opgenomen in het Legesbesluit akten burgerlijke stand.

€ 281,10 € 191,00 € 191,00 € 191,00 € 281,55

De tariefbepaling over het verstrekken van lijsten van geborenen, overledenen, ondertrouwde of getrouwde paren of geregistreerde partners is geschrapt omdat hieraan in de praktijk (nagenoeg) geen toepassing meer wordt gegeven, mede gelet op de Algemene verordening gegevensbescherming (was onderdeel 1.1.12). De tariefbepaling over het sluiten van een abonnement op de hiervoor bedoelde gegevens is om dezelfde reden geschrapt (was onderdeel 1.1.12). De tariefbepaling met verwijzing naar het Legesbesluit akten burgerlijke stand is geschrapt (was onderdeel 1.1.13). Artikel 2 van de Wet rechten burgerlijke stand is de grondslag voor het heffen van rechten voor afschriften van of uittreksels uit akten van de burgerlijke stand. In het Legesbesluit akten burgerlijke stand staan de tarieven hiervoor vermeld. Afwijking daarvan is niet mogelijk. Artikel 3, tweede lid, van de Wet rechten burgerlijke stand bepaalt dat de ambtenaar van de burgerlijke stand de leges heft en invordert. Dat is dus een afwijking van de belastingbepalingen in de Gemeentewet. Zie ook de toelichting op artikel 10 van de verordening en de uitspraak van Hof's-Hertogenbosch 27-05-2016, ECLI:NL:GHSHE:2016:2100. Voor de rechtsbescherming zijn de bepalingen over bezwaar en beroep in de Awb van toepassing 4) Titel 1, Hoofdstuk 2 Reisdocumenten

Invoer nieuw tarief 1.2.6, hiervoor is een (maximum)tarief opgenomen voor een vervangende Nederlandse identiteitskaart voor personen met een uitreisverbod.

De onderdelen 1.2.6 en 1.2.7 zijn vernummerd tot 1.2.7 en 1.2.8 en de verwijzingen in die onderdelen zijn aangepast.

Was: 1.2.5 1.2.5.1

van een Nederlandse identiteitskaart: Voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is

€

67,55

1.2.5.2 1.2.6

Voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt voor een spoedlevering van de in de onderdelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 genoemde documenten, de in die onderdelen genoemde leges vermeerderd met een bedrag van

€

36,45

€

50,90

Wordt: 1.2.5 1.2.5.1 1.2.5.2

1.2.6 1.2.7

van een Nederlandse identiteitskaart: Voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is Voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt van een vervangende Nederlandse identiteitskaart voor een persoon met een uitreisverbod, ongeacht de leeftijd van de betrokken persoon voor een spoedlevering van de in de onderdelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 genoemde documenten, de in die onderdelen genoemde leges vermeerderd met een bedrag van

€

67,55

€

36,45

€

32,90

€

50,90

4) Titel 1, Hoofdstuk 4 Verstrekkingen in het kader van de basisregistratie personen

Invoer nieuw tarief 1.4.2.3.6 tot het verstrekken van een meertalig modelformulier woonen/of verblijfplaats. Dit tarief wordt ingevoerd omdat er meer kosten gemaakt worden dan bij het tarief van gegevens per verstrekking (hoofdstuk 4, verstrekkingen uit de basisregistratie personen, art. 1.4.2.1). De extra kosten zijn meer papier- en inktverbruik en er is extra begeleiding nodig.

1.4.2.3.6

tot het verstrekken van een meertalig modelformulier woon- en/of verblijfplaats als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van verordening (EU) nr. 2016/1191 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 betreffende de bevordering van het vrije verkeer van burgers door vereenvoudigde overlegging van bepaalde openbare documenten in de Europese Unie en tot wijziging van Verordening nr. 1024/2012 (PbEU 2016, L 200)

€ 22,84

5) Titel 1, Hoofdstuk 7 Bestuurstukken, exclusief BTW Het beheersdeel bij artikel 1.7.1.1, afschrift van de gemeentebegroting, en artikel 1.7.1.2, afschrift van de gemeenterekening komen te vervallen. Dit zijn interne documenten.

1.7.1.1

1.7.1.2

een afschrift van de gemeentebegroting met memorie van toelichting en overige bijlagen; beheersdeel een afschrift van de gemeenterekening met memorie van toelichting en overige bijlagen; beheersdeel

Artikel 1.7.1.3 komt te vervallen, deze stukken zijn online raadpleegbaar.

€ 89,25

€ 89,25

1.7.1.3

een abonnement voor een kalenderjaar op de agenda met voorstellen voor de raads-, en commissievergaderingen: indien verzonden indien afgehaald

€ 212,60 € 93,60

5) Titel 1, Hoofdstuk 8 Vastgoedinformatie Artikel 1.8.2, 1.8.2.1, 1.8.2.2, 1.8.5.1 en 1.8.5.2 komen te vervallen, deze afschriften worden bij het kadaster aangevraagd, niet meer bij de gemeente.

1.8.2

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een afschrift van of uittreksel uit:

1.8.2.1 1.8.2.2

de kadastrale massale output het gemeentelijke beperkingenregister of de gemeentelijke beperkingenregistratie, dan wel tot het verstrekken van een aan die registratie ontleende verklaring, als bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen

€ 14,45 € 14,45

1.8.5.1

Het basistarief bedraagt terzake van het opvragen van gegevens over perceelsgebonden informatie per object (leges voor opgevraagde informatie door makelaars), excl. kopieën vermeerderd per gestelde vraag met

€31,25

1.8.5.2

€8,60

Artikel 1.8.3 tm 1.8.4.3 komen te vervallen, deze documenten zijn online raadpleegbaar.

1.8.3

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van:

1.8.3.1

Digitale ondergronden van delen van de Gemeente Meppel vanuit de grootschalige basiskaart Meppel per ha. stedelijk gebied landelijk gebied Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van afdrukken c.q. digitaal aanleveren van kaarten, tekeningen of dergelijke die door of in opdracht van de Gemeente Meppel zijn vervaardigd (WVGkaarten, bestemmingsplannen, bouwplannen etc.)

1.8.3.2 1.8.3.3 1.8.4

1.8.4.1

1.8.4.2 1.8.4.3

per uur De kosten worden per opdracht afzonderlijk bepaald en worden per kwartier verrekend

€ 38,60 € 25,65

€ 90,05

7) Hoofdstuk 14 Marktstandenplaatsen, titel 1

Hoofdstuk 14 komt te vervallen, dit wordt Hoofdstuk 5 Winkeltijdenwet titel 3. Dit hoofdstuk was eerder opgenomen als hoofdstuk 14 van titel 1. Omdat het Europese Hof van Justitie heeft beslist dat detailhandel in goederen een 'dienst' is in de zin van de Dienstenrichtlijn (HvJEU 30 januari 2018, CD31/16 (Appingedam), ECLI:EU:C:2018:44), is het hoofdstuk overgebracht naar titel 3.

8) Hoofdstuk 15, Winkeltijdenwet, titel 1 Hoofdstuk 15 komt te vervallen, dit wordt Hoofdstuk 6 Winkeltijdenwet titel 3. Dit hoofdstuk was eerder opgenomen als hoofdstuk 15 van titel 1. Omdat het Europese Hof van Justitie heeft beslist dat detailhandel in goederen een 'dienst' is in de zin van de Dienstenrichtlijn (HvJEU 30 januari 2018, CD31/16 (Appingedam), ECLI:EU:C:2018:44), is het hoofdstuk overgebracht naar titel 3.

9) Hoofdstuk 16, Kansspelen, titel 1

In de APV is de geldigheidsduur van aanwezigheidsvergunningen verruimd van 1 naar 3 jaar (2:18a lid 2). De legesverordening hierop aangepast. Voor kansspelen hanteren wij het maximumtarief. Bij een looptijd van 3 jaar wordt het tarief voor 1 jaar met 3 vermenigvuldigd. Dit geldt voerartikel 1.16.1.1 en 1.16.1.2

10) Hoofdstuk 17 Verklaring van geen bedenkingen, titel 2 Artikel 2.3.17.1.2 en 2.3.17.1.3 komen te vervallen. De Provincie is hier het bevoegd gezag voor. 2.3.17.1.2

2.3.17.1.3

Het in behandeling nemen van een aanvraag van een vergunning op grond van artikel 2.7, lid 2 Wet natuurbescherming (vm artikel 19d, lid 1 Nbw 1998) welke niet is gebaseerd op de ADC toets (maar bijvoorbeeld gebaseerd op saldering of een ecologische toets) Het in behandeling nemen van een aanvraag van een vergunning op grond van artikel 2.7, lid 2 en 2.8, lid 4 Wet natuurbescherming welke is gebaseerd op de ADC toets

€

1.750,00

€

4.620,00

11) Hoofdstuk 1 Horeca, titel 3 In dit hoofdstuk is 'Drank- en Horecawet' vervangen door'Alcoholwet'. De naam van de Drank- en Horecawet wordt per 1 juli 2021 gewijzigd in 'Alcoholwet' (artikel I, onderdeel EE, van de Wet van 16 december 2020 tot wijziging van de Drank- en Horecawet in verband met het Nationaal Preventieakkoord en evaluatie van de wet, Stb. 2021, 26).

Precariobelasting De tarieven zijn verhoogd met 5%, volgens begroting 2022.

Lijkbezorgingsrechten De tarieven zijn verhoogd met 5% naast de prijsindex van 1,5%, volgens begroting 2022.

Parkeerbelastingen 1) De tarieven voor vergunningen/ontheffingen zijn aangepast met een verhoging van 20%, volgens begroting 2022. Hiernaast zijn, voor de duidelijkheid naar de burger/bedrijven, de tarieven inclusief BTW inclusief BTW toegevoegd. Dit geldt voor het Terrein Stadhuis en de parkeergarages Keyserstroom en Kromme Elleboog. 2) De tarieven parkeergelden 2022 zijn gelijk gebleven aan het tarief van 2021.

Burgemeester en wethoudei

de secretaris,

de bur^meestór.