1. Sterk Meppel - Algemene beschouwingen PPN 2024-2027

Op zoek naar balans Voorzitter, vandaag bespreken wij de PPN 2023. Een PPN met een lange voorbereiding en stevige gesprekken over de voorstellen die het college doet. In deze PPN zien wij veel van ons verkiezingsprogramma terug en zijn daar blij mee. Denk hierbij aan de investeringen in de scholen van Nieuwveense Landen en de Reestoeverschool. Maar wij stemmen ook graag in met voorgestelde investeringen in Noordpoort en het extra budget voor het team Handhaving. Er is sprake van toenemende polarisatie en de onderwereld en de bovenwereld raken steeds meer in elkaar verweven. De (gewelds)incidenten waar ook de handhavers op straat mee geconfronteerd worden nemen toe. De fractie van Sterk Meppel is blij dat het college hier aandacht voor heeft. Voorzitter wij zijn blij dat in Noordpoort een goede balans komt tussen de noodzakelijke verstedelijking en de omgeving. Voor Sterk Meppel zijn groen, speelruimten voor kinderen en biodiversiteit belangrijk. Maar ook de ruimte voor de fiets wordt daar goed in meegenomen. Allemaal mooie ontwikkelingen voor de inwoners van de gemeente Meppel. Samenhangende visie op maatschappelijke voorzieningen In de voorbereidingstijd voor deze PPN hebben wij veel gesproken over de grote financiële investeringen waar een keuze over gemaakt moet worden. Maar wij kregen, net als alle fracties heel veel opmerkingen van inwoners over de voorstellen.

Soms op een vriendelijke manier, soms op een minder vriendelijke manier. Uw voorstellen leefden wel in Meppel. Maar wat ondersneeuwt is de visie op de maatschappelijke effecten van de keuzes die gemaakt worden. Is de voorziening het belangrijkste (euro’s) of moeten wij ons meer focussen op maatschappelijke effecten van de investering (de kinderen/volwassenen die genieten van de muziek-dansles of van een volleybaltraining.) Het is niet onze bedoeling om hier nu een uitgebreide discussie over te voeren maar het is wel een mooi thema om hier na het reces eens van gedachten over te wisselen met het college en gemeenteraad. Begrijpelijk taalgebruik In de PPN heeft het college haar best gedaan de tekst begrijpelijke taal te schrijven zodat iedereen goed kan begrijpen wat er staat. Toch staat er een zin in een bijlage met uitleg over de noodzaak van investering in het stadhuis die niemand snapt of enthousiast over wordt: “Borgen van kwaliteit van de continuïteit van de organisatie “. De teksten moeten gericht zijn op het belang van inwoners en ambtelijke taal is dat niet (altijd). Als je de

noodzaak van een uitgave wil toelichten is het goed om dat in begrijpelijke taal te doen want je legt het ook aan de inwoners uit en niet alleen aan de raad. De fracties van SteM en de VVD hebben een jaar geleden op eigen initiatief het coalitieakkoord ‘Werk in uitvoering’ in begrijpelijke taal voor kinderen geschreven. Een mooi voorbeeld van hoe het ook kan. Wij zouden het op prijs stellen wanneer u de inhoud van deze PPN (wanneer deze wordt aangenomen) in begrijpelijke taal communiceert richting inwoners. Graag uw reactie Balans De PPN gaf ook voldoende stof tot discussie over investeringen zoals voor schouwburg Ogterop en het Stadhuis. Maar daar kom ik verderop op terug. Alles overziende wordt er veel energie en geld gestoken in grote en dure (soms noodzakelijke) projecten maar wij missen de balans tussen groot en klein, tussen welvaart en welzijn. En zeker, de grote investeringen zijn er voor iedereen maar betaalbare muzieklessen, welzijnscursussen of een boek lenen in de bibliotheek ook. Wanneer het over voorzieningen voor onze inwoners in de sector kunst en cultuur gaat is het afgelopen met méér budget maar kijken we of het een onsje minder kan. Terwijl dit de zaken zijn die voor het welzijn van

de inwoners erg belangrijk zijn. Vereenzaming tegengaan, voor verbinding zorgen, voor welzijn, voor respect voor anderen zijn dan belangrijke thema’s. Amendement bibliotheek Daarom willen wij graag meer balans aanbrengen tussen de grote investeringen (welvaart) en welzijn. Te beginnen bij de bibliotheek. Die staat al jaren op een te lage subsidie waardoor het servicepunt Nijeveen weinig meer dan een boekenkastje is, ze niet meer aan de vraag van de leners kunnen voldoen en de formatie steeds meer onder druk staat. Vanaf 2025 krijgt de gemeente een zorgplicht van het Rijk opgelegd met meer financiële middelen. Een Activiteitencatalogus geeft dan aan wat er minimaal wettelijk moet worden afgenomen om de bibliotheek toekomstbestendig te maken. Maar de financiële middelen voor de bibliotheek groeien in deze PPN nog niet mee. Daarom dienen we mede namens VVD. D66, PvdA en de CU een amendement in om voor 2024 de bibliotheek een iets ruimer jasje te geven zodat ze volgend jaar al van start kunnen gaan met de kwaliteitsslag die zo hard nodig is. DICTUM: voorlezen.

Amendement kunst en cultuur Zoals aangekondigd in de commissievergadering over de PPN dienen we mede namens de VVD en D66 een amendement in om voor de komende jaren het bedrag dat voorheen aan Scala werd toegekend te reserveren voor kunst en cultuur en het buitenschools onderwijs in kunst en cultuur in het bijzonder, en dat structureel in de begroting op te nemen. DICTUM: voorlezen. Verder hebben we bij de Berap al gevraagd naar een evaluatie van het Cultuurplatform en wat zij nu precies als taken vervuld. Is dit Cultuurplatform een succes geworden? Helaas hebben wij hier nog reactie op gehad. Graag nu wel een reactie van de wethouder. Verduurzaming Wij hadden gehoopt op meer concrete invulling van dit thema. Duurzaamheid is een heel breed begrip waardoor het soms niet altijd duidelijk is wat er mee bedoeld wordt. Hebben we het over duurzame inzet van werknemers (gezond en gemotiveerd), circulaire economie (waarin afval grondstoffen worden) of over duurzame gebouwen (isoleren en aardgasvrij wonen)? De inzet van het college is ook breed: O.a. inzet op Verduurzaming woningen/gebouwen, versterken circulaire economie en inzet op duurzame mobiliteit. Maar bij de investeringen zien we niets terug komen. Wij hebben wel het vertrouwen dat er heel veel gebeurt wat niet altijd zichtbaar is. Wij zijn dan ook nieuwsgierig naar uw reactie op een motie van Groen Links.

Voorzitter, wij zijn blij dat het college de aanpak van de warmtetransitieplannen samen met de inwoners oppakt en dat het gezien wordt als randvoorwaarde voor alle activiteiten. Wij krijgen positieve reacties over deze aanpak: een compliment voor de medewerkers en u. Investeringen In deze PPN wordt ruim 20 miljoen voor Ogterop gevraagd, 8 miljoen voor het stadhuis, 8 miljoen voor de ontwikkeling van Noordpoort en 10 miljoen voor de scholen. Forse incidentele investeringen die tot forse structurele uitgaven leiden. En dan heb ik het nog niet gehad over structureel meer geld voor Port of Zwolle, Regio Zwolle of de verschillende GR-en. Zeker, wij maken ons ook zorgen of er niet te veel geld wordt uitgegeven en de gemeente hierdoor niet in de problemen komt. In onze vraag hierover in de commissie hierover gaf het college aan dat de investeringen vallen binnen de kaders van het financiële actieplan. Dat is mooi maar wij vragen het college ‘scherp aan de wind te blijven zeilen. Wij willen absoluut niet in de financiële malaise verzeild raken en dat de provincie de regie over onze financiën overneemt maar hebben ook vertrouwen in de wethouder die verantwoordelijk is voor de financiën.

’Dan ga ik even in de op gevraagde investeringen. Schouwburg Ogterop De investering van ruim 20 miljoen voor Ogterop heeft ons lang bezig gehouden. Aan de ene kant wil je Ogterop graag in de benen houden want weg=weg. Je krijg deze voorziening die belangrijk is voor Meppel niet snel weer terug. Aan de andere kant vinden wij het totale cultuuraanbod in Meppel in samenhang met schouwburg Ogterop erg belangrijk maar het voor ons nog niet voldoende duidelijk hoe beiden zich tot elkaar verhouden. De VVD zal straks mede namens Sterk Meppel een amendement indienen met een aanpassing in de PPN. Dhr. Van Scheijen zal ook een toelichting op het mede door ons ingediende amendement geven. Verbouw gemeentehuis Wanneer je voor het eerst de bedragen voor de verbouw van het Stadhuis ziet dan zeg je gelijk: gaan we niet doen! Wat een geld. Maar wanneer duidelijk wordt dat de fysieke en sociale veiligheid van medewerkers, college, bezoekers en raadsleden in het geding komt dan wordt het anders. Wij willen absoluut niet bezuinigingen op de fysieke en sociale veiligheid in het Stadhuis. Iedereen moet zijn werk op een veilige manier kunnen uitvoeren. En inwoners moeten er ook zeker van zijn dat het gesprek wat zij voeren niet in de naast gelegen ruimte te volgen is. Daarom dient de heer Topma straks mede namens Sterk Meppel een amendement in en zal deze toelichten.

En laat ik helder zijn voorzitter. De verbouw van deze raadzaal valt niet onder de motie. Een beveiliger tijdens de commissie- raadsvergadering is voor ons voldoende! Maar de handhavers kunnen ook rol spelen in het veiliger maken van het Stadhuis, door bijvoorbeeld een werkplek op de begane grond te krijgen waarbij zij zicht op de toegang en balies hebben. Waar ik wel aandacht aan wil schenken is het gevoel van de medewerkers. De discussie in de commissie over dit onderwerp heeft de medewerkers geraakt. Wij spraken hoofdzakelijk over de euro’s maar de gevoelens van o.a. onveiligheid op de werkplek die zij hierbij hebben kwam niet voldoende aan bod. Zij voelen hierdoor niet serieus genomen en krijgen niet altijd de waardering voor hun werk, werk wat zij ook voor ons doen. Daarom, voorzitter, wij hebben alle waardering voor het werk wat de medewerkers van de gemeente uitvoeren. Geen enkele functie uitgesloten. Dank voor jullie inzet! Hopelijk wilt u deze waardering overbrengen naar de medewerkers? Voorzitter, ik heb de commissievergadering nog even nagekeken en constateerde dat er op een aantal vragen geen reactie is gegeven. Daarom stel ik die vragen nogmaals hopende nu wel een reactie te krijgen: • •

De opzet van de PPN was erg onhandig voor ons. De onderwerpen zijn verspreid vindbaar en dat leest niet prettig en vergt veel zoekwerk. Wij willen meedenken met een andere opzet. Graag uw reactie. Uw geeft aan €250.000,- te bezuinigen op het Sociaal Domein. Aan de andere kant wordt de inzet van de praktijkondersteuner huisarts uitgebreid. Hoe gaat u dat doen?

Beantwoording vragen van fractie commissievergadering •

Een reflectie op de plannen voor Ogterop in relatie tot andere kunstcultuurvormen? • Wij hebben begrepen (en vertrouwen) dat een brede afspiegeling vanuit Cultureel Meppel en theaterwereld mee heeft gedacht over wat wel en niet kan wanneer Ogterop verbouwd wordt. Ik denk dan o.a. aan theaterdeskundigen, en de Vrienden van Ogterop. Wij willen wel dat het nieuwe Cultuurbeleid onderdeel wordt van de discussie maar ook dat wij duidelijk uitspreken dat wat ons betreft Ogterop blijft bestaan. En dat staat in de motie. • Kijk bijvoorbeeld ook naar mevrouw Ogterop, kleinschalig toptheater wat een plek in Ogterop krijgt en landelijke uitstraling heeft.

•

Een reflectie op de rol van de raad het afgelopen jaar en de eigen fractie daarin? • Veel ging goed maar er kunnen ook zaken beter. Daar hebben wij na de publicatie in MC over gesproken met de heer Topma en Stam. En dat was

een stevig gesprek maar wij zijn er goed uitgekomen en binnenkort komen wij met een voorstel om te kijken hoe we dit nog beter kunnen doen. Wel een bijzonder moment om dit bij PPN aan de orde te stellen. Dat had ook eenvoudig anders gekund.

•

Een reflectie op het ontbreken van plannen die context moeten geven aan de PPN (Cultuurnota) • Wij en u hebben vaak gevraagd om een integrale afweging van verschillende voorstellen. Dat zien we hier nu gebeuren. Het gemis van bijv. de Cultuurnota is lastig en daarom willen wij ook dat de Cultuurnota besproken wordt voordat het definitieve besluit over Ogterop wordt genomen.

•

Een reflectie op burgerraden of alternatieven daarvoor? • Tijdens de eerste bijeenkomst over het nieuwe participatiebeleid was al duidelijk dat er heel verschillend over een burgerberaad wordt gedacht. Wij wachten daarom het participatiebeleidsplan af waarin alle voor- nadelen van o.a. burgerinitiatieven worden benoemd incl. een voorstel.

•

Is er genoeg aandacht voor mensen die hulp nodig hebben? • Er kan nooit genoeg aandacht voor deze mensen zijn maar wij hebben meerdere keren van het college gehoord dat zij er alles aan doen om mensen die tussen wal en schip vallen actief in beeld te krijgen en te helpen waar het kan. Daarnaast wordt er maatwerk geleverd voor mensen die dit nodig hebben. De grens wordt dan wel eens opgezocht in het belang van de cliënt.

•

Wordt er genoeg rekening gehouden met tegenvallers (GKB) • Wij hebben onlangs het financiële actieplan aangenomen waarbij de weerstandsratio wordt verdubbeld. We krijgen weer wat vet op de botten om een tegenvaller te kunnen opvangen.

•

Krijgen wij mensen aangehaakt wanneer budgetten geschrapt worden (wijkdorpsgericht werken en Aanjaagbudget) • Wanneer het college dit voorstelt aan de Raad gaan wij ervan uit dat het budget voldoende is om het werk uit te voeren. Dit moet het college dus goed uitleggen aan de inwoners en gemeenteraad. Wij zijn dan ook benieuwd naar de reactie van het college op het amendementen van CU, CDA en PvdA.

•

Reflectie op een klimaatbegroting • Wij hebben al vaker aangegeven dat dit praktisch onhandig is. Daarnaast zijn wij erg nieuwsgierig naar de adviezen van de Rekenkamercommissie die onderzoek doet naar het klimaatbeleid in Meppel.