1.82 College - 38. Memo - Notitie Reikwijdte en Detailniveau

Memo Kenmerk Aan Van Datum Onderwerp

: 3454708 : Gemeenteraad : College van burgemeester en wethouders : 24-06-2025 : Notitie Reikwijdte en Detailniveau

Aanleiding U heeft in mei de Nota van Uitgangspunten voor Industrie- en bedrijventerreinen ontvangen. Terwijl deze ter besluitvorming voorlag heeft het college verder gewerkt aan de voorbereidingen om te komen tot een voorstel om het omgevingsplan te wijzigen voor de Industrie- en bedrijventerreinen. Daarover willen wij u graag informeren. Notitie reikwijdte en detailniveau Het college heeft besloten om de Notitie reikwijdte en detailniveau ter inzage te leggen. Deze notitie is een onderzoeksopzet voor het opstellen van de MER voor de wijziging van de industrie en bedrijventerreinen. In de MER wordt onderzocht wat de gevolgen van het wijzigen van het omgevingsplan voor het milieu zijn. Naar aanleiding van adviezen en/of reacties van belanghebbenden kan de onderzoeksopzet eventueel aangepast en/of aangevuld worden. De NRD vormt daarmee het vertrekpunt voor het opstellen van de MER. Op basis van de MER kan het Omgevingsplan op een deugdelijke wijze onderbouwd en gemotiveerd gewijzigd worden. Voor het beleidsneutraal wijzigen van het omgevingsplan voor overige industrie- en bedrijventerreinen is een MER nodig. Recente gerechtelijke uitspraken over stikstof maken duidelijk dat onderzoeken van gevolgen voor het milieu en stikstof in het bijzonder nodig zijn. Dat leidt hoe dan ook tot de plicht om een passende beoordeling op te stellen en dat leidt weer tot een m.e.r.-plicht.

Publicatie voornemen wijzigen omgevingsplan In de Omgevingswet heeft participatie meer status gekregen. Er staat niet in de wet hoe er geparticipeerd moet worden en ook niet dat er wat met de inbreng gedaan moet worden of hoe ver de inbreng meegenomen moet worden. Wel vraagt de wetgever dat een voornemen tot wijziging wordt aangekondigd (artikel 16.29 Omgevingswet). In deze aankondiging moet worden aangegeven hoe de participatie wordt vormgegeven (artikel 10.2, lid 1 Omgevingsbesluit). Daarnaast moet bij vaststelling verslag gedaan worden wat met de inbreng gedurende het proces is gedaan. Concreet betekent dit een publicatie van het voornemen om het omgevingsplan te wijzigen met daarin ook een omschrijving hoe belanghebbenden betrokken gaan worden. Bij vaststelling zal moeten worden weergegeven wat met deze inbreng wordt gedaan (artikel 10.2, lid 2 Omgevingsbesluit).

Het college heeft besloten om het voornemen van het wijzigen van het omgevingsplan te publiceren. Daarin is ook aangegeven hoe de participatie vormgegeven wordt. In de notitie ‘Participatieaanpak Industrie- en bedrijventerreinen’ is deze aanpak nader geduid. Deze notitie is een bijlage bij deze memo. Bijlage 1. Notitie reikwijdte en detailniveau Industrie- en bedrijventerreinen Meppel; 2. Participatieaanpak Industrie- en bedrijventerreinen; 3. Publicatietekst voornemen wijziging omgevingsplan; 4. Publicatietekst Notitie reikwijdte en detailniveau.