1.30 VRD Informatie over de aanpak van de vluchtelingenstroom raadsbrief 2 (1)

Aan de gemeenteraden in Drenthe In afschrift aan Colleges van B&W

Veiligheidsregio Drenthe Postbus 402 9400 AK Assen 0592-324660 info@vrd.nl www.vrd.nl

ons kenmerk U220539

uw kenmerk

datum 24 maart 2022

inlichtingen bij Suzanne Roijakkers

telefoonnummer

email suzanne.roijakkers@vrd.nl

onderwerp Informatie over de aanpak van de vluchtelingenstroom (raadsbrief 2)

Geachte leden van de Drentse gemeenteraden, Twee weken geleden ontving u een eerste raadsinformatiebrief over de Drentse aanpak van de vluchtelingenstroom. De Drentse gemeenten en de VRD werken samen hard aan deze opgave, wij informeren u graag over de voortgang hiervan. Realisatie opvangplekken Er is een gezamenlijk werkbestand ingericht waarin gemeenten en veiligheidsregio actueel inzichtelijk houden welke opvanglocaties in welke gemeente beschikbaar zijn, vanaf wanneer en onder welke condities. Met elkaar wordt hard gewerkt om de randvoorwaarden waaronder locaties beschikbaar zijn, goed in beeld te krijgen en zo een werkend overzicht te hebben. Hierbij gelden de volgende spelregels: • De VRD is coördinerend en ondersteunend en zet zich in voor de aanpak waarbij 1 x 12 efficiënter is dan 12 x 1. • Gemeenten inventariseren capaciteit en dragen zorg voor de daadwerkelijke opvang inclusief alle bijbehorende faciliteiten. • Het besluit om wel of niet op te gaan vangen, of een locatie beschikbaar te stellen aan het COA, ligt bij het lokale bestuur. • We maken onderscheid in twee soorten opvang: 1. Noodopvang ter overbrugging en kortdurend (enkele dagen). 2. Duurzame opvang voor langere tijd, met meer voorzieningen en privacy. In het Bestuurlijk Afstemmingsoverleg is afgesproken de Drentse focus op de duurzame opvang te richten.

De gevraagde 1000 opvangplekken zijn deze week gerealiseerd, maar zijn nog niet allemaal in gebruik. Zo’n 150 vluchtelingen zijn hier opgevangen. Aan de volgende 1000 plekken wordt nu gewerkt.

Landelijke coördinatie Er is door de VRD een telefoonnummer ingericht dat 24/7 bereikbaar is voor vluchtelingencoördinatie. De VRD stemt vraag en aanbod af met het Landelijke Coördinatiepunt Vluchtelingen Spreiding (LCVS). Vanuit dit verzamelpunt is het overzicht van de beschikbare gemeentelijke opvangplekken op bovenregionale/landelijke schaal in beeld en vindt coördinatie plaats. Inmiddels zijn onder coördinatie van de veiligheidsregio’s bijna 23.000 opvangplekken gerealiseerd, waarvan er op 17 maart ongeveer 8000 bezet waren. De UNHCR heeft ondertussen haar voorspelling naar boven bijgesteld en voorspelt nu dat er ongeveer 5 miljoen personen uit Oekraïne zullen vluchten. De stroom van vluchtelingen uit Oekraïne stelt Nederland voor een grote opgave en er wordt hard gewerkt om allerlei vraagstukken die daarbij opkomen op te lossen. Nog niet op alle vragen is nu al antwoord, maar er wordt wel steeds meer duidelijk hoe de opvang van Oekraïners in Nederland op de korte, maar ook middellange termijn wordt vormgegeven. Dat betekent dat ook voorbereidingen moeten worden getroffen voor een verdergaande situatie waarin de opvang van mensen uit Oekraïne in omvang in ruime mate groter wordt dan de circa 50.000 plekken die thans in voorbereiding zijn, of waarin deze opvang langer duurt.

Voor die fase ligt een aanpak voor de hand om te zorgen voor een spreiding van vluchtelingen over Nederland, waarbij gebruik wordt gemaakt van gezamenlijke opvanglocaties van serieuze omvang waar gewenst en mogelijk. Dit kunnen omvangrijke locaties zijn. Daarnaast is het goed aan te geven dat voor asielzoekers met een andere nationaliteit een oplopend tekort aan opvangplekken bestaat. Uiteraard moet hier ook opvang en begeleiding voor worden geboden. De provinciale regietafel, onder voorzitterschap van de commissaris van de Koning, is het gebruikelijke platform om deze onderwerpen bestuurlijk af te stemmen. Om gemeenten niet vanuit twee lijnen te bevragen en om verdringing te voorkomen ten aanzien van de realisatie van opvanglocaties, is de coördinatie van beide opgaven in handen van de veiligheidsregio’s gelegd. De provincie ondersteunt deze samenwerking. Richtlijn tijdelijke bescherming De Europese Unie heeft op 4 maart 2022 de Richtlijn Tijdelijke bescherming geactiveerd. Mensen die het conflict in Oekraïne ontvluchten krijgen bescherming in de lidstaten van de Europese Unie, zo ook in Nederland. Tijdelijk beschermden volgens de richtlijn hebben recht op onder meer fatsoenlijk onderdak, levensonderhoud, medische zorg, en onderwijs. Naast Oekraïners is de richtlijn ook van toepassing op bepaalde categorieën derdelanders die in Oekraïne verblijf hadden.

Registratie Via de Basis Registratie Personen (BRP) wordt gekomen tot een zo snel mogelijke en eenduidige registratie van personen die uit Oekraïne naar Nederland zijn gekomen. Deze registratie vindt plaats op basis van overgelegde documenten. Ook personen die worden opgevangen bij particulieren en hun identiteit, herkomst, nationaliteit en verblijfsrecht op basis van overgelegde documenten kunnen aantonen, moeten worden ingeschreven in de BRP door de gemeente waarin zij verblijven. Dit proces wordt nu in Drenthe ingeregeld. Als dat goed staat zal een actieve oproep worden gedaan richting particulieren die vluchtelingen opvangen om hen te komen registeren. Zicht op particuliere opvang Bekend is dat er een groot aanbod is van particuliere opvangplekken in Drenthe. We kunnen op dit moment nog geen duidelijke informatie geven hoeveel vluchtelingen er op deze plekken ook daadwerkelijk worden opgevangen. Daarvoor zal de registratie in de BRP meer helderheid gaan geven. Om de vele private initiatieven in goede banen te leiden, hebben het Rode Kruis, Vluchtelingenwerk Nederland en het Leger des Heils hun krachten gebundeld om deze initiatieven te coördineren. Samen met andere betrouwbare partners werken zij aan een platform waar particuliere initiatieven kunnen worden

Pagina 2

aangeboden (goederen, diensten, vrijwilligers). Voor particuliere opvang is het consortium, in samenwerking met TakeCareBNB, bezig met het werven, screenen en begeleiden van gastgezinnen. Vanuit het Rijk zullen deze organisaties hierbij (financieel) worden ondersteund. Er wordt gewerkt aan een handreiking voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen door particulieren. Verder zijn er door het consortium Humanitarian Service Points opgezet op verschillende stations in Nederland om vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen, te informeren en door te verwijzen naar een opvanglocatie. Inrichting crisisorganisatie De Drentse crisisorganisatie krijgt al werkende weg vorm. Er wordt hard gewerkt aan bemensing van sleutelposities. Van belang is dit ook duurzaam in te richten om langere tijd inzetbaar te zijn. De regionale crisisorganisatie heeft veelvuldige afstemming, zowel in de regio, als op landelijk niveau. Op bestuurlijk niveau vindt elke twee weken overleg plaats in Drenthe. Zowel voor gemeenten als voor de VRD geldt dat personele capaciteit een schaars goed is. Ook door COVID vallen er op dit moment veel mensen uit. We proberen met elkaar de organisatie zo goed mogelijk in te richten en doen daarbij ook een beroep op onze partners, zoals de provincie.

Financiën Op dit moment werkt het kabinet samen met partners binnen en buiten de Rijksoverheid aan financiering van de opvanglocaties en bijhorende kosten in gemeenten en veiligheidsregio’s. Uitgangspunt daarbij is dat het kabinet van rijkswege de kosten die gemaakt zullen worden door gemeenten en veiligheidsregio’s integraal zal vergoeden. Daartoe rondt het kabinet een ministeriële regeling af, in overleg met gemeenten, veiligheidsregio’s. Tot slot We zetten als Drentse gemeenschap de schouders onder deze stevige opgave. Mocht u vragen hebben over individuele locaties, dan kunt u zich daarvoor tot uw eigen gemeente wenden.

Met vriendelijke groet, Namens de deelnemers aan het Bestuurlijk Afstemmingsoverleg Oekraïne,

Marco L.J. Out Voorzitter Veiligheidsregio Drenthe

Pagina 3